【正文】 第一篇：貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人口和計(jì)劃生育局貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人口和計(jì)劃生育局、市財(cái)政局《貴陽(yáng)市關(guān)于對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的實(shí)施方案》的通知（筑府辦發(fā)〔2008〕116號(hào)）各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)：市人口和計(jì)劃生育局、市財(cái)政局《貴陽(yáng)市關(guān)于對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。貴陽(yáng)市人民政府辦公廳 二○○八年七月十四日貴陽(yáng)市關(guān)于對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)）提出的“建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果”，提高農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育政策獨(dú)子戶家庭地位，改善農(nóng)村獨(dú)子戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府＜關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)＞》（筑黨發(fā)〔2007〕20號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目的意義農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金是在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和我市已設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩獎(jiǎng)”對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女計(jì)生戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市農(nóng)村獨(dú)子戶家庭實(shí)際問(wèn)題，由政府通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的辦法，對(duì)農(nóng)村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)子戶家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決農(nóng)村獨(dú)子戶家庭的生產(chǎn)生活困難，引導(dǎo)其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。開(kāi)展此項(xiàng)工作有利于提高農(nóng)村獨(dú)子戶家庭的地位，使農(nóng)村獨(dú)子戶家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民群眾生育觀念，進(jìn)一步穩(wěn)定我市低生育水平，為我市建立更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推進(jìn)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。二、基本內(nèi)容（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：我市農(nóng)村符合政策生育并且已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》或《獨(dú)生子女證》、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、年滿40周歲的獨(dú)子戶夫婦。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：夫婦雙方每人每月各50元，按年計(jì)算，以年（自然年度，下同）為單位發(fā)放，每年兌現(xiàn)一次。（三）獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間：2008年1月1日前符合領(lǐng)取條件對(duì)象，從2008年1月1日起開(kāi)始對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶夫婦提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金（2008年1月1日前的獎(jiǎng)勵(lì)金不再補(bǔ)發(fā)）；2008年1月1日以后進(jìn)入的領(lǐng)取對(duì)象從確認(rèn)符合領(lǐng)取條件的當(dāng)年開(kāi)始對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶夫婦提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；男方兌現(xiàn)至年滿60周歲為止，以后按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，不再享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；女方兌現(xiàn)至年滿55周歲為止，以后按市獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金至年滿60周歲，以后按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，不再享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；發(fā)放對(duì)象亡故的，從亡故的次年起不再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。三、資格確認(rèn)（一）夫婦雙方必須是農(nóng)業(yè)戶口，戶口認(rèn)定以公安戶籍為準(zhǔn)，年齡認(rèn)定按公安戶口核準(zhǔn)登記的出生年月為準(zhǔn)。（二）夫婦雙方必須達(dá)到法定婚齡登記結(jié)婚后持有效生育證生育，1980年12月31日以前生育的，生育第一個(gè)孩子時(shí)男方必須年滿20周歲零9個(gè)月，女方必須年滿18周歲零9個(gè)月；1981年1月1日以后生育的，生育第一個(gè)孩子時(shí)男方必須年滿22周歲零9個(gè)月，女方必須年滿20周歲零9個(gè)月。（1980年12月31日以前達(dá)到法定婚齡并登記結(jié)婚、持民政部門(mén)頒發(fā)的有效結(jié)婚證、1981年1月1日以后生育的，生育年齡按前款執(zhí)行）（三）夫婦雙方均未違反過(guò)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策。（四）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不包括雙方均未生育過(guò)子女的夫婦。（五）夫婦雙方婚育情況發(fā)生變化的，按其新組建家庭的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算是否符合農(nóng)村獨(dú)子戶條件，判定其是否享受提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。四、確認(rèn)程序（一）本人申請(qǐng)符合領(lǐng)取條件對(duì)象，隨時(shí)可向戶籍所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《貴陽(yáng)市農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助金對(duì)象申報(bào)表》一式三份，連同本人身份證、戶口簿、相關(guān)計(jì)劃生育證明材料復(fù)印件各三份，交村（居）民委員會(huì)。（二）村（居）民委員會(huì)審議并張榜公布村（居）民委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)按有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行審議，同時(shí)將討論通過(guò)的申請(qǐng)人名單在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示10日，經(jīng)公示無(wú)異議后，村（居）民委員會(huì)在《申報(bào)表》上簽注意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人的相關(guān)手續(xù)在當(dāng)年的10月10日前一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)生辦（科）。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審議并張榜公布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)生辦（科）把村（居）民委員會(huì)上報(bào)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單送到村（居）民委員會(huì)核實(shí)后，簽署意見(jiàn)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審議，并將審議通過(guò)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處政務(wù)公開(kāi)欄張榜公示10日，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，受理投訴或舉報(bào)，經(jīng)公示無(wú)異議后，將本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單在當(dāng)年10月31日前上報(bào)各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局。（四）各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局審核確認(rèn)并公示各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單進(jìn)行審查復(fù)核確認(rèn)后，將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單印發(fā)至村（居）民委員會(huì)，在各村（居）民委員會(huì)張榜公示10日，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)公示無(wú)異議后，將確認(rèn)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單在當(dāng)年11月20日前上報(bào)市級(jí)人口和計(jì)劃生育局。（五）市級(jí)人口和計(jì)劃生育局審核確認(rèn)市級(jí)人口和計(jì)劃生育局對(duì)各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行審查，經(jīng)審核確認(rèn)后，將確認(rèn)的本年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及所需資金數(shù)在當(dāng)年的11月30日前分別送到市財(cái)政局和各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局。五、資金籌措（一）市級(jí)財(cái)政：承擔(dān)南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的30%；承擔(dān)烏當(dāng)區(qū)、高新區(qū)、花溪區(qū)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的40%；承擔(dān)修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、清鎮(zhèn)市每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的50%。（二）各區(qū)、市、縣財(cái)政：南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的70%；烏當(dāng)區(qū)、高新區(qū)、花溪區(qū)承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的60%；修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣、清鎮(zhèn)市承擔(dān)每年應(yīng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的50%。（三）單位、社團(tuán)或個(gè)人捐贈(zèng)的資金。六、資金管理、發(fā)放、監(jiān)督（一）農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的資金管理。堅(jiān)持“專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的資金實(shí)行全市統(tǒng)籌，納入市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“計(jì)生獎(jiǎng)專戶”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶）管理，市級(jí)財(cái)政局和各區(qū)、市、縣財(cái)政局按規(guī)定在當(dāng)年的12月10日前將本年按比例應(yīng)承擔(dān)的資金劃撥到市級(jí)財(cái)政設(shè)立的“計(jì)生獎(jiǎng)專戶”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶）。（二）農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放?！坝?jì)生獎(jiǎng)專戶”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金專戶）在當(dāng)年的12月20日以前將本年應(yīng)兌現(xiàn)的資金劃撥到農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按協(xié)議要求為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象辦理《活期存折》或把獎(jiǎng)勵(lì)金存入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)在當(dāng)年的12月31日前將本年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的存折及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中。符合領(lǐng)取條件的對(duì)象憑本人身份證和存折到指定發(fā)放單位領(lǐng)取，本人不能親自領(lǐng)取的，代理人必須持委托代理書(shū)（一年有效）、領(lǐng)取對(duì)象身份證、代理人身份證及存折到指定發(fā)放單位領(lǐng)取。（三）農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的資金監(jiān)督?？h級(jí)以上的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)每年定期對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)、資金發(fā)放、資金管理、制度運(yùn)行等進(jìn)行檢查、監(jiān)督和審計(jì)。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保政策兌現(xiàn)，取信于民。七、發(fā)放對(duì)象的管理（一）縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象簽訂《貴陽(yáng)市農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金領(lǐng)取合同》，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是育齡夫婦的，女方要定期參加?jì)D檢或婦科病普查，發(fā)現(xiàn)意外妊娠的，必須及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象違約造成生育的，除按合同全額追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金外，是政策外生育的，同時(shí)還應(yīng)依法征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人檔案并報(bào)區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育局備案，同時(shí)納入微機(jī)管理。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（一）各級(jí)黨委、政府要高度重視，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金對(duì)計(jì)劃生育工作利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織協(xié)調(diào)人口計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)并解決好工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。為確保此項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，由獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作的總體規(guī)劃和實(shí)施，并協(xié)調(diào)解決農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作中的重大問(wèn)題。（二）各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化分工與協(xié)作的意識(shí)，按照資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約、形成合力的要求，建立健全制度運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按程序要求做好獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)工作，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，確保政策落實(shí)。要將此項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)落實(shí)到位。建立農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。各區(qū)、市、縣應(yīng)將該項(xiàng)工作納入政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容，把此項(xiàng)工作納入人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，對(duì)在工作過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，造成不良影響的，要追究主要責(zé)任人及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。對(duì)使用假證明、假數(shù)據(jù)等騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，立即追繳獎(jiǎng)勵(lì)資金，并視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做好基層干部的培訓(xùn)工作，使其增強(qiáng)政策觀念、法制觀念，嚴(yán)格工作程序，切實(shí)履行職責(zé)。（三）切實(shí)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作。加大宣傳力度，通過(guò)各種宣傳形式讓廣大群眾了解農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，增加政策執(zhí)行透明度。宣傳工作要始終堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，宣傳形式要靈活多樣，做到家喻戶曉，人人明白，真正知曉農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的具體內(nèi)容和實(shí)施辦法。（四）各區(qū)、市、縣要建立農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金工作責(zé)任機(jī)制。將農(nóng)村獨(dú)子戶提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金這項(xiàng)工作列入各區(qū)、市、縣人口和計(jì)劃生育工作綜合目標(biāo)考核，定期進(jìn)行檢查，將考核結(jié)果列入人口和計(jì)劃生育總體目標(biāo)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)管理不善、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金的，按有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。本實(shí)施方案從2008年1月1日開(kāi)始施行，各區(qū)、市、縣可根據(jù)實(shí)際，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)。發(fā)布部門(mén)：貴陽(yáng)市政府 發(fā)布日期：2008年07月14日 實(shí)施日期：2008年01月01日(地方法規(guī))第二篇：南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》的通知(寧政辦發(fā)〔2006〕51號(hào))各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：市清欠辦擬定的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○六年四月十日南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）（市清欠辦 2006年3月）第一條 為保障建筑施工企業(yè)民工工資的正常支付，維護(hù)建筑業(yè)施工企業(yè)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《江蘇省建筑勞務(wù)工程款和建筑業(yè)企業(yè)工資支付管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市市區(qū)從事工程建設(shè)的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程和與其相配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等工程。第三條 南京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）的綜合管理。南京市建筑工程局（以下簡(jiǎn)稱市建工局）具體負(fù)責(zé)保障金收繳、支付和退還等日常管理工作。市建設(shè)、建工、市政公用、園林、交通、水利、勞動(dòng)保障等部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)內(nèi)做好施工企業(yè)民工工資的協(xié)調(diào)與保障工作。第四條 本辦法所稱保障金，是指由施工企業(yè)繳納，在施工企業(yè)因故未能及時(shí)支付民工工資的情況下，用于支付民工工資的應(yīng)急保障資金。第五條 保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)：（一）總承包特級(jí)企業(yè)100萬(wàn)元，總承包一級(jí)企業(yè)70萬(wàn)元，總承包二級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，總承包三級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元；（二）專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50萬(wàn)元，專業(yè)承包二級(jí)企業(yè)20萬(wàn)元，專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)10萬(wàn)元。第六條 已在本市從事建設(shè)工程施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)，按本辦法第五條的規(guī)定繳納保障金。新進(jìn)入本市的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在簽定建設(shè)工程合同前按本辦法第五條的規(guī)定繳納保障金。逾期未按本辦法規(guī)定足額繳納保障金的施工企業(yè)，不得在本市承接各類建設(shè)工程。第七條 施工企業(yè)繳納保障金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，期滿一年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可以退還本企業(yè)保障金總額的20%；連續(xù)兩年以上未發(fā)生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計(jì)退還的數(shù)額最多不超過(guò)本辦法第五條規(guī)定的保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)的70%。施工企業(yè)發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件的，第二年該企業(yè)民工工資保障金按本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2～3倍繳納。前款措施的實(shí)施，由市建工局及各相關(guān)部門(mén)于每年三月份提出，市建委組織相關(guān)部門(mén)研究確定。第八條 市建工局在市建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳設(shè)立保障金繳費(fèi)、支付窗口。市建工局收繳保障金后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證明。第九條 施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)出具執(zhí)行保障金制度的承諾書(shū)。承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）按照本辦法規(guī)定繳納保障金；（二）施工期間及時(shí)、足額支付民工工資。第十條 簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)出具繳納保障金的證明。第十一條 相關(guān)行政主管部門(mén)在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)繳納保障金的證明。第十二條 施工企業(yè)在難以支付民工工資時(shí)，可以申請(qǐng)使用本企業(yè)的保障金支付民工工資。施工企業(yè)申請(qǐng)使用保障金后，應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)等額補(bǔ)足；如按本辦法第七條的規(guī)定已提前