【正文】 第一篇：茂名市農(nóng)村村民建房用地管理暫行辦法茂名市農(nóng)村村民建房用地管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強農(nóng)村村民建房用地管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 茂名市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民建房，適用本辦法。因征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的居民小組居民建房用地，參照本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱農(nóng)村村民建房用地，是指農(nóng)村村民在農(nóng)村范圍內(nèi)新建、擴建、拆舊房重建及建豬牛舍等建房用地。第四條 土地行政主管部門是農(nóng)村村民建房用地的主管機關(guān)。第五條 農(nóng)村村民建房用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，實行用途管制，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌做好安排。不得影響城市建設(shè)和村莊建設(shè)。根據(jù)國家建設(shè)或村莊建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)村村民建房需要調(diào)整宅基地、承包地、自留地、竹木地時，原土地使用人應(yīng)當(dāng)服從。第六條 農(nóng)村村民建房用地，應(yīng)當(dāng)拆舊房重建和使用村莊內(nèi)空閑地和其他非耕地，嚴(yán)格控制使用耕地。推廣建設(shè)公寓式住房。農(nóng)村村民建房使用土地的所有權(quán)屬集體經(jīng)濟組織所有，個人只有使用權(quán)。嚴(yán)禁個人買賣或以其他形式非法出租或轉(zhuǎn)讓建房用地。第七條 農(nóng)村村民需使用農(nóng)用地建房的，必須按照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批程序，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理建房用地審批手續(xù)。第二章 農(nóng)村村民建房用地的申請和審批第八條 有下列情況之一的農(nóng)村村民戶，可以申請審批建房用地。（一）住房確有困難的住戶；（二）符合法定婚齡結(jié)婚，并分戶獨立生活的農(nóng)村村民戶；（三）拆舊屋重建的農(nóng)村村民戶；（四）法律、法規(guī)規(guī)定或市、縣人民政府依法批準(zhǔn)的其他農(nóng)村村民戶。第九條 農(nóng)村村民建房用地應(yīng)向常住戶所在地的村民小組提出申請，并填寫《農(nóng)村村民申請建房用地呈批表》（以下簡稱用地呈批表）。經(jīng)村民會議或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員會議討論同意并加具意見后，附戶主身份證、本戶人口戶口簿、原房屋土地使用證等復(fù)印件一并報村民委員會。第十條 村民委員會在接到《用地呈批表》、《建設(shè)項目選址意見書》及附件的20日內(nèi)，對申請建房用地戶的人口、計劃生育情況、用地位置、土地類別、原房屋占地面積、土地權(quán)屬等情況進(jìn)行審核。對符合建房用地條件的，即加具意見后送當(dāng)?shù)貒了５谑粭l 國土所接到《用地呈批表》及附件后，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)審核。對不符合建房用地條件的，要書面通知村民委員會；對符合建房用地條件的，即加具意見并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣級國土局依法審批。第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)建房用地的，按規(guī)定交清各項稅費后，由國土局核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。農(nóng)村村民建房用地所需交的各項稅費，必須嚴(yán)格按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 農(nóng)村村民不按規(guī)定程序或者不按規(guī)定提供相關(guān)資料申請建房用地的，由受理單位通知其按有關(guān)規(guī)定辦理。拒不按有關(guān)規(guī)定辦理的，不予受理。第十四條 農(nóng)村村民建房用地應(yīng)在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之日起二年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，經(jīng)國土局同意，可延長竣工期，但最長不得超過一年。第十五條 農(nóng)村村民用地建房應(yīng)在動工建房前報名國土所，由國土所派員到現(xiàn)場劃定用地界至，并嚴(yán)格按照《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的建房占地面積進(jìn)行施工。房屋竣工后，建房用地申請人憑《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》到當(dāng)?shù)貒了陥蟀l(fā)證。經(jīng)復(fù)核驗收，符合規(guī)定的由國土所發(fā)給《土地使用證》，作為合法使用土地的憑證。第三章建房用地標(biāo)準(zhǔn)第十六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第十七條 房屋建筑占地面積，按房屋投影面積計算。第十八條 農(nóng)村村民每戶建房用地標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。（二）有責(zé)任田耕種的農(nóng)戶需要建豬牛舍、柴房、廁所的，每戶可批準(zhǔn)臨時用地面積40平方米以下。村民小組土地基本被征用完符合征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件而未辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶口的居民戶，不再批給豬牛舍及廁所用地。第十九條 建房戶必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的建房用地面積及四至尺寸和用地位置，不得擅自調(diào)整批準(zhǔn)的建房用地四至尺寸或建房用地位置。第二十條 批準(zhǔn)占地新建房屋的朝向、設(shè)計、立面等必須符合城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求。第二十一條 建房戶在批準(zhǔn)的用地面積內(nèi)確需建圍墻的，不得超過批準(zhǔn)的用地面積范圍，不得妨礙公共通道，不得影響四鄰?fù)L(fēng)采光，不得擅自將自留地、竹木地、承包地、其他空閑地等圈進(jìn)圍墻。第四章 法律責(zé)任第二十二條 建房戶不如實填報家庭人口、原有房屋用地面積、用地位置和土地類別及土地用途的，國土部門不予審批其建房用地。若采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的，依法注銷批準(zhǔn)的證件；已建房用地的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十三條 建房戶未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建房或超過批準(zhǔn)面積多占的土地，按非法占用土地處理。第二十四條 擅自調(diào)整已批準(zhǔn)的占地建房面積的尺寸或改變批準(zhǔn)規(guī)定的土地位置建房的，超出批準(zhǔn)范圍占用的土地，按非法占用土地處理。第二十五條 非法占用土地可拆除建筑物并處罰款。已竣工的房屋如不影響城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃不作拆除的，可根據(jù)違法程度，補納各項稅費，并按國務(wù)院《土地管理實施條例》第四十二條的規(guī)定處每平方米30元以下罰款。第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地建豬牛舍、廁所、臨時棚、圍墻或其他建筑物的，一律拆除，并按國務(wù)院《土地管理法實施條例》第四十二條規(guī)定，處每平方米30元以下罰款。第二十七條 個人買賣或者以其他形式非法出租或轉(zhuǎn)讓建房用地的，按《土地管理法實施條例》第三十八條規(guī)定沒收非法所得，限期拆除或者沒收土地上的建筑物和其他設(shè)施，由國家、集體收回土地，并處非法所得的50%以下罰款。第二十八條 批準(zhǔn)新的建房用地后，原有的房屋必須在新屋竣工五個月內(nèi)拆除；逾期不拆除的，依有關(guān)規(guī)定處罰。第二十九條 無權(quán)批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)建房用地的單位或個人，非法批準(zhǔn)的建房用地文件無效。非法批準(zhǔn)占用的土地按非法占用土地處理。對非法批準(zhǔn)建房用地的單位主管人員或個人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；收受賄賂或有其他違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十條 拒絕、阻礙國土部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附 則 第三十一條 專業(yè)戶、個體工商戶用地建造生產(chǎn)經(jīng)營房屋的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。過去市制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第二篇：北京市農(nóng)村建房用地管理暫行辦法北京市農(nóng)村建房用地管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了貫徹中共中央、國務(wù)院對《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》的批復(fù)，適應(yīng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強農(nóng)村建房用地的管理，防止亂占濫用耕地，根據(jù)國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市郊區(qū)農(nóng)村建房。農(nóng)村建房系指住宅建筑、生產(chǎn)建筑、公共建筑和公用設(shè)施等。城市建設(shè)總體規(guī)劃規(guī)定的市區(qū)范圍內(nèi)和郊區(qū)的城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、文物保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)，以及其它特定地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)的建設(shè)工程用地的審批，按《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》辦理。第三條 農(nóng)村建房必須節(jié)約用地，充分利用原有的宅基地和空閑地，不占或少占耕地。第四條 郊區(qū)農(nóng)村的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。村民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。本辦法公布實施前由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。宅基地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)用地，由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)使用證。使用權(quán)受法律保護，除國家依法征用和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要外，長期不變。農(nóng)村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。第五條 農(nóng)村