【正文】 第一篇：海南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法海南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量別人的給予，否則永遠是抱怨。瓊建住房[2006]163號海南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法》的通知各市、縣、自治縣建設(shè)局，三亞市、儋州市房產(chǎn)局，?？谑胁疬w辦、洋浦開發(fā)區(qū)搬遷辦公室： 為加強我省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金的使用管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》（國辦發(fā)[2004]46號）的規(guī)定，我廳制定了《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，同時提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。一、加強房屋拆遷補償安置資金的許可監(jiān)督合理的拆遷補償安置是維護被拆遷人合法權(quán)益、做好拆遷工作的重要基礎(chǔ)。所有拆遷，無論是公益性項目還是經(jīng)營性項目、招商引資項目，拆遷補償資金必須按時到位，設(shè)立專門賬戶，專款專用，并足額補償給被拆遷人；以項目未來收益、機構(gòu)資金承諾或其他不落實的資金作為拆遷補償安置資金來源的拆遷項目，該資金來源不得作為辦理房屋拆遷許可的依據(jù)。二、嚴格房屋拆遷補償安置資金的使用監(jiān)管各市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)于2006年10月1日起，啟用“市縣房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專用章”，對補償安置資金的使用進行監(jiān)管。各市縣應(yīng)當嚴格執(zhí)行房屋拆遷補償安置資金的使用程序，對補償安置協(xié)議簽訂情況和執(zhí)行情況，嚴格實施審查；對實施現(xiàn)房、期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當赴實地考察并核對有關(guān)證件；對補償安置資金不足的，應(yīng)當督促有關(guān)單位盡快補足。三、統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管協(xié)議》2006年10月1日起，在我省范圍內(nèi)統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》，見附件）。各市縣房屋拆遷主管部門在辦理房屋拆遷許可時，應(yīng)當與拆遷人或受拆遷人委托實施房屋拆遷補償安置資金管理的單位和金融機構(gòu)簽訂《協(xié)議》，嚴格按照協(xié)議履行各自的權(quán)利義務(wù)?！秴f(xié)議》當事人可根據(jù)實際情況簽訂補充協(xié)議，但不得規(guī)避各自義務(wù)，損害被拆遷人合法權(quán)益。我廳將對《協(xié)議》的使用和執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查。附件：海南省房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管協(xié)議二○○六年八月三十日海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法第一條 為加強城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金的使用管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》（國辦發(fā)[2004]46號）的規(guī)定，制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人實施補償、安置的，適用本辦法。第三條 本辦法所稱拆遷補償安置資金是指拆遷人對被拆遷人進行補償安置應(yīng)當支付的各類費用。第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省房屋拆遷補償安置資金的使用實施監(jiān)督和指導(dǎo)。市縣房屋拆遷主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補償安置資金使用進行監(jiān)督管理。市縣房屋拆遷主管部門啟用“市縣房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專用章”（以下簡稱監(jiān)管專用章），對補償資金實行監(jiān)管。第五條 拆遷人辦理房屋拆遷許可前，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)編制拆遷房屋補償安置資金概算，并報市縣房屋拆遷主管部門審核后，按資金概算核定額預(yù)存入金融機構(gòu)。拆遷人對被拆遷人進行現(xiàn)房安置的，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估所提供現(xiàn)房的市場價格，并報市縣房屋拆遷主管部門審核后，可按現(xiàn)房價格核定額核減房屋拆遷補償安置資金預(yù)存額。第六條 拆遷人（或受拆遷人委托實施房屋拆遷補償安置資金管理的單位，下同）應(yīng)與市縣房屋拆遷主管部門、金融機構(gòu)三方簽訂房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立具有市縣房屋拆遷主管部門監(jiān)管專用章印鑒的房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專用賬戶。第七條 資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)管資金數(shù)額；（二）資金用途及使用計劃；（三）資金使用的具體程序；（四）追加資金程序；（五）解除資金監(jiān)管程序；（六）違約責任；（七）需要訂立的其他事項。第八條 拆遷人應(yīng)按資金用途使用房屋拆遷補償安置資金，并向市縣房屋拆遷主管部門申報如下材料：（一）拆遷人支付被拆遷人貨幣補償、搬遷補助費、臨時安置補助費以及按拆遷補償安置協(xié)議約定的其它資金時，應(yīng)提交拆遷當事人簽訂的《拆遷補償安置協(xié)議》，資金支付申請書（說明付款依據(jù)、付款金額及達到該付款進度的證明材料、被拆遷人領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料；（二）拆遷人支付建設(shè)單位用于安置的期房建設(shè)資金時，應(yīng)提交房屋建設(shè)合同，資金支付申請書（說明付款依據(jù)、付款金額及達到該付款進度的證明材料、建設(shè)單位領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料。市縣房屋拆遷主管部門對拆遷人所提交材料有異議，應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查核實。第九條 經(jīng)市縣房屋拆遷主管部門審核，同意使用房屋拆遷補償安置資金的，應(yīng)在拆遷人開具的轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金支票上簽印資金監(jiān)管專用章，金融機構(gòu)方予辦理支付手續(xù)。第十條 房屋拆遷補償安置資金原則上直接支付給被拆遷人或安置期房建設(shè)單位，并通過轉(zhuǎn)帳劃入其帳號。若在《拆遷補償安置協(xié)議》或《房屋建設(shè)合同》中，雙方當事人另有約定的從其約定。第十一條 拆遷當事人已簽訂的《拆遷補償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補償資金大于預(yù)存資金時，拆遷人應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補償安置資金，存入房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專戶，同時告知市縣房屋拆遷主管部門。拆遷人未按時按額追加房屋拆遷補償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)書面責成其及時補足。拆遷人未補足房屋拆遷補償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)暫停辦理其補償安置協(xié)議備案手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告，同時按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰。第十二條 房屋拆遷補償安置工作完成后，補償安置資金專戶仍有結(jié)余資金的，拆遷人可向市縣房屋拆遷主管部門提出申請，辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。第十三條 金融機構(gòu)應(yīng)當定期向市縣房屋拆遷主管部門抄送拆遷補償安置資金收支對帳單。拆遷人應(yīng)當定期向市縣房屋拆遷主管部門報送拆遷項目實施進展情況統(tǒng)計表。第十四條 以公益為目的的建設(shè)項目（如道路交通、學(xué)校、醫(yī)院等），拆遷人具有由政府財政部門撥款支付房屋拆遷補償安置的資金證明文件的，按照財政預(yù)算資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。第十五條 司法機關(guān)以及公安、海關(guān)和稅務(wù)等部門依法執(zhí)行拆遷人或其委托的拆遷單位財產(chǎn)，涉及監(jiān)管資金或查封拆遷補償安置資金專戶的，金融機構(gòu)應(yīng)及時通知市縣房屋拆遷主管部門。第十六條 市縣房屋拆遷主管部門、金融機構(gòu)工作人員在房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，導(dǎo)致房屋拆遷補償安置資金被挪用，被拆遷人不能及時得到補償安置的，依法承擔民事賠償和行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。第十八條 本辦法自2006年10月1日起施行。海南省房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管協(xié)議甲方：（市縣房屋拆遷主管部門）法定代表人：地址及郵編：。乙方：（拆遷人或受拆遷人委托實施房屋拆遷補償安置資金管理的單位）法定代表人：地址及郵編：。丙方：（金融機構(gòu)）法定代表人：地址及郵編：。根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，為保證房屋拆遷補償安置資金的合理使用，經(jīng)三方充分協(xié)商，就 拆遷項目房屋拆遷補償安置資金的監(jiān)管達成如下協(xié)議：第一條 經(jīng)甲方審核同意，乙方 拆遷項目用于拆遷補償安置專項存儲的資金額度為元（大寫）。第二條 乙方將上述專項資金存入丙方為其單獨開立的資金專戶，帳號為。存款按活期利率計息。上述資金專戶內(nèi)的存款本息均應(yīng)用于乙方本拆遷項目的補償安置。第三條 甲、乙雙方應(yīng)共同在丙方預(yù)留印鑒。乙方必須持蓋有市縣房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專用章、乙方財務(wù)專用章、乙方法定代表人私章的付款支票，交丙方辦理資金撥付事宜。甲、乙雙方協(xié)商在賬戶存續(xù)其間不申請更換共管賬戶預(yù)留的個人簽章。如因特殊情況，甲、乙雙方協(xié)商同意更換共管賬戶預(yù)留的個人簽章，則必須由原兩位被授權(quán)人同時持身份證到丙方實地辦理。第四條 選擇第_______種方式向被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位支付拆遷補償安置資金。（一）丙方直接將房屋拆遷補償安置資金通過轉(zhuǎn)帳劃入被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位帳號；（二）丙方將房屋拆遷補償安置資金支付給乙方，由乙方支付給被拆遷人、承租人或安置期房建設(shè)單位。第五條 丙方負責資金的監(jiān)管及安全，乙方未持有市縣房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專用章的付款支票，丙方不得從拆遷補償安置資金專戶中撥付資金。第六條 拆遷當事人已簽訂的《拆遷補償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補償資金大于拆遷補償安置資金專戶中的資金時，乙方應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補償安置資金，存入房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管專戶，同時告知甲方。第七條 房屋拆遷補償安置工作完成后，補償安置資金專戶仍有結(jié)余資金的，經(jīng)乙方申請，甲方應(yīng)向丙方出具《拆遷補償安置資金解除監(jiān)管通知書》，解除對專用賬戶的監(jiān)管。第八條 違約責任（一）甲方未依法對拆遷補償安置資金的使用進行審查，造成被拆遷人經(jīng)濟利益受損的，承擔相關(guān)法律責任。（二）乙方不履行拆遷補償安置的義務(wù)，向甲方、丙方提供不全面、不真實的情況，造成被拆遷人經(jīng)濟利益受損的，乙方負經(jīng)濟賠償責任，承擔相關(guān)法律責任。（三）丙方對不符合《票據(jù)法》及相關(guān)規(guī)章的付款支票予以付款，現(xiàn)金付款沒有核實持票人有效證件，造成乙方、被拆遷人利益受損的，丙方負經(jīng)濟賠償責任，承擔相關(guān)法律責任。（四）甲、乙、丙三方中的任何一方違反國家法律、有關(guān)規(guī)定，不遵守誠信原則，欺騙被拆遷人、為他方提供不實資料等造成被拆遷人、其他方利益損失的，承擔相關(guān)法律、經(jīng)濟責任。第九條 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議時，三方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不一致時可以到（甲、乙、丙）方所在地的人民法院提起訴訟。協(xié)商與訴訟期間，未涉及爭議部分仍需履行。第十條 三方約定的其他事項（一）本協(xié)議為甲、乙、丙三方確定拆遷補償安置資金使用的唯一有效協(xié)議，任何一方或兩方與該三方之外的其他人簽訂的涉及甲、乙、丙三方的拆遷補償安置資金使用的協(xié)議性文件，若與本協(xié)議不一致的，應(yīng)以本協(xié)議為準。（二）在本協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生的未盡事項，甲、乙、丙三方可以簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，具有同等法律效力。（三）拆遷補償安置資金被有權(quán)部門依法凍結(jié)或扣劃后，丙方應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知甲方。第十一條 本協(xié)議自三方法定代表人（負責人）或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章之日起生效。第十二條 本協(xié)議生效后若需變更或解除須經(jīng)三方協(xié)商一致同意。第十三條 本協(xié)議一式三份，由甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。甲方：（公章）負責人或授權(quán)代表人：（簽字）乙方：（公章）法定代表人或授權(quán)代表人：（簽字）丙方：（公章）負責人或授權(quán)代表人：（簽字）年 月 日第二篇：海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法2006年09月19日 16時20分44海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置資金監(jiān)督管理辦法瓊建住房[2006]163號各市、