【正文】 第一篇：溫州市小農(nóng)資行業(yè)(20112015)發(fā)展規(guī)劃溫州市小農(nóng)資行業(yè)（20112015）發(fā)展規(guī)劃為進一步提升小農(nóng)資行業(yè)的整體水平，引導(dǎo)小農(nóng)資業(yè)主進一步規(guī)范管理，推動小農(nóng)資經(jīng)營點的合理布局，促進小農(nóng)資質(zhì)量的進一步提高。根據(jù)《2010年溫州市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施意見》要求，制定溫州市小農(nóng)資行業(yè)（20112015）發(fā)展規(guī)劃。一、我市農(nóng)資發(fā)展狀況和存在的主要問題（一）我市農(nóng)資發(fā)展狀況近年來，我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門切實加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，在農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)、誠信農(nóng)資體系、為農(nóng)服務(wù)水平方面取得一定成績。農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。根據(jù)國家對農(nóng)資流通體制改革的要求，將過去化肥、農(nóng)藥由供銷社壟斷經(jīng)營，種子由政府指定的種子公司獨家經(jīng)營的情況，予以打破。開放了農(nóng)資市場，形成供銷系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)、掛戶承包（主要是農(nóng)藥）及部份個體經(jīng)營戶（主要是種子）多駕齊驅(qū)的格局，體現(xiàn)了農(nóng)資市場經(jīng)營主體平等、公平地參與競爭，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。2008年底，我們對全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面的普查，我市共有農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)52家，經(jīng)營單位 1476家，從業(yè)人員總?cè)藬?shù)達3200多人，經(jīng)營的品種達2000余種，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位主要分布在各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及在人口相對集中和交通便利的行政村，形成了一定規(guī)模的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。誠信農(nóng)資體系初步建立。近幾年來，溫州積極開展誠信農(nóng)資創(chuàng)建，制訂了《創(chuàng)建溫州市誠信農(nóng)資企業(yè)實施方案》、《溫州市誠信農(nóng)資企業(yè)考核評分標準》等，按照硬件設(shè)施完善，店容店貌整潔，制度承諾上墻，商品管理有序，購銷臺帳齊全的規(guī)范化建設(shè)標準，組織考核組對農(nóng)資企業(yè)進行考核。已創(chuàng)建了省級誠信農(nóng)資企業(yè)7家，市級誠信農(nóng)資企業(yè)20家。有的縣還結(jié)合本地實際，開展縣級誠信企業(yè)評選。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、逐步推進”的方法，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)走連鎖經(jīng)營之路。去年，我市又根據(jù)溫州實際提出小農(nóng)資店建設(shè)規(guī)范標準，各地都推行連鎖經(jīng)營模式，如瑞安市將全市269家農(nóng)資店全部進行連鎖，實現(xiàn)了統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)的“五統(tǒng)一”管理模式。泰順、平陽基本完成連鎖經(jīng)營，樂清和蒼南等地正積極推廣連鎖模式，初步形成了以農(nóng)資連鎖經(jīng)營為主的誠信農(nóng)資體系建設(shè)。企業(yè)服務(wù)能力逐步提高。一是經(jīng)營品種齊全。農(nóng)資經(jīng)營單位從過去單一的經(jīng)營農(nóng)藥、化肥或種子到綜合經(jīng)營多種農(nóng)資產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。二是網(wǎng)點布局日趨合理。經(jīng)過多年的發(fā)展，農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點已遍布農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村；三是服務(wù)意識增強，從過去單純的銷售到現(xiàn)在的以銷售為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加強售后服務(wù)，部分有實力的經(jīng)營單位在產(chǎn)前為農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)中進行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后幫助推銷產(chǎn)品的經(jīng)營模式。（二）存在的主要問題近幾年來，農(nóng)資監(jiān)管工作雖取得明顯成效，但還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)資質(zhì)量狀況差。個體經(jīng)營戶經(jīng)銷的農(nóng)資產(chǎn)品有些是連鎖配送的、有些是廠家直送的、有些是從縣外市場進的，有些是游商游販送的、購進的農(nóng)資產(chǎn)品混雜，質(zhì)量難以保證。從抽檢情況來看，我市農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量狀況不容樂觀，在2009年，我們共抽檢完成農(nóng)業(yè)投入品398個批次，不合格產(chǎn)品79個。其中化肥共抽檢66個，11個不合格，合格率83％；農(nóng)藥共抽檢72個，4個不合格，合格率94％；飼料共抽檢101個，7個不合格，合格率93％；獸藥共抽檢71個，21個不合格，合格率70％；種子共抽檢53個，18個不合格，合格率66％，從業(yè)人員素質(zhì)低。由于農(nóng)資經(jīng)營者大多是五、六十歲的農(nóng)民，文化程度低，接受新知識的能力弱，對農(nóng)資產(chǎn)品真假識別能力差；有的經(jīng)營戶不懂技術(shù)，盲目服務(wù)；有的經(jīng)營戶法律意識淡薄，為獲取高額利潤，甚至經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。臺帳制度實施難。這種理論上看似簡單的臺帳制度，但實施起來卻難以到位，致使監(jiān)管部門無法實現(xiàn)有效監(jiān)管。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性，農(nóng)資經(jīng)營活動集中，經(jīng)營戶沒時間記帳，二是農(nóng)民索票索證意識差，法律上沒有強制規(guī)定，經(jīng)營戶懶得記帳，三是制度執(zhí)行難，未建立臺帳或記錄不全的，難以處罰；即使有處罰了，也難以執(zhí)行。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，立足為“三農(nóng)”服務(wù)，堅持政府推動和市場主導(dǎo)相結(jié)合，完善農(nóng)資市場機制，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，整合農(nóng)資經(jīng)營資源，提升農(nóng)資經(jīng)營水平，推動我市農(nóng)資市場健康有序發(fā)展。三、建設(shè)目標到2015年底，形成較為成熟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，連鎖店覆蓋100%的縣。誠信、放心農(nóng)資建設(shè)進一步加強，創(chuàng)建省級誠信農(nóng)資企業(yè)8家，市級誠信農(nóng)資企業(yè)25家，示范農(nóng)資店25家。農(nóng)資溯源管理進一步完善，98%以上的農(nóng)資店建立了完備的購、銷臺帳。農(nóng)資違法案件的查處率達到100%，杜絕高毒農(nóng)藥的出現(xiàn)，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾維權(quán)意識進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。四、主要措施發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。積極培育和發(fā)展農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)，組織和引導(dǎo)符合條件的各類農(nóng)資網(wǎng)點加入農(nóng)資連鎖經(jīng)營體系，并加強與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合與合作，進一步推進農(nóng)資市場規(guī)范發(fā)展，提高農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)水平。推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心、優(yōu)質(zhì)、低價農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面，真正把實惠送給農(nóng)民群眾。推動誠信建設(shè)。按照省廳《創(chuàng)建百家誠信農(nóng)資示范企業(yè)實施方案》要求，組織并幫助企業(yè)積極申報省級誠信農(nóng)資企業(yè)。同時按照《創(chuàng)建溫州市誠信農(nóng)資企業(yè)實施方案》的要求，對市級誠信農(nóng)資企業(yè)實行動態(tài)管理，對不符合條件的要及時采取整改措施，整改不到位的取消其誠信農(nóng)資企業(yè)的稱號，對依法規(guī)范、信譽優(yōu)良的企業(yè)，通過宣傳、免檢等措施加以扶持，發(fā)揮其示范帶動作用。完善進銷臺帳。督促農(nóng)資市場經(jīng)營單位全面建立進銷貨臺帳，經(jīng)營單位要如實填寫進貨來源、銷貨去向，并做好進銷貨日期、進銷貨數(shù)量的登記，注明進貨產(chǎn)品規(guī)格、批號等，以備檢查。開展農(nóng)資質(zhì)量抽查。制定并組織實施農(nóng)資質(zhì)量年度抽查計劃；實行例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查相結(jié)合。重點監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域和企業(yè)。拓寬農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵農(nóng)資連鎖企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技部門的聯(lián)合與合作，配備“莊稼醫(yī)生”，做好高效、低毒、低殘留化肥農(nóng)藥的試用和推廣，建立日常出診和定期巡診制度，開展測土配方，應(yīng)用精細施肥和集約、高效、生態(tài)用藥技術(shù)，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強宣傳培訓(xùn)。根據(jù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，有效整合培訓(xùn)資源，以專題、專項培訓(xùn)為重點，采取分類、分批培訓(xùn)的辦法對小農(nóng)資店從業(yè)人員進行輪訓(xùn)。第二篇：農(nóng)資行業(yè)簡介員工培訓(xùn)資料農(nóng)資行業(yè)簡介一：農(nóng)資行業(yè)銷售潛力：由于目前國內(nèi)農(nóng)資公司主要經(jīng)營的是無機化肥?；试谖沂〉男枨罅棵磕隇?00萬噸，銷售額大約為50億元左右，株洲地區(qū)農(nóng)作物種植面積100多萬畝，化肥需求：尿素3—5萬噸，復(fù)（混）合肥5—8萬噸，其他單質(zhì)肥2—4萬噸，銷售額在5億元左右，而化肥品種及重要生產(chǎn)廠家見下表：二：國內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營狀況：建國初期，組建供銷合作社，由供銷合作社組成了農(nóng)資公司、機電公司、百貨公司、紡織公司等專業(yè)公司，幾級銷售網(wǎng)絡(luò)遍布農(nóng)村。直至1999年以前，農(nóng)資供應(yīng)一直是國家統(tǒng)購統(tǒng)銷，政府定價，供銷社銷售。1999年之后，中央領(lǐng)導(dǎo)放開四個渠道經(jīng)營農(nóng)資：供銷社、農(nóng)業(yè)局、廠家直銷、農(nóng)民個體經(jīng)營。十年來，隨著改革開放的深入，國家經(jīng)濟政策的改善，農(nóng)資經(jīng)營發(fā)生了很大的變化。價格放開，優(yōu)惠政策減少，品種更新，品牌推出，服務(wù)增強，網(wǎng)點增多，物流改善，市場運作等，但總的來說，國家對此仍十分關(guān)注，采取了許多政策、措施來減輕農(nóng)民負擔(dān)，保證農(nóng)資供應(yīng)。比如農(nóng)資產(chǎn)品免征增值稅、對對生產(chǎn)企業(yè)能源優(yōu)價、產(chǎn)品補給、鐵運價格優(yōu)惠、冬儲者貸款貼息、送肥下鄉(xiāng)等。三：農(nóng)資經(jīng)營特性：農(nóng)民對農(nóng)資有什么需求呢？90年以前：相信政府、被動接受，只要保證供應(yīng)、價格統(tǒng)一； 90年至今：貨真價實；今天之后：品種多樣、科技進步、服務(wù)周到。農(nóng)資經(jīng)營特性是由農(nóng)作物需求特性決定的，如水稻每年有1—2次價格波動，大約100%，不好也有30%以上，這就帶來了商機，平時保護好渠道，波動時靠信息、渠道、貨色和經(jīng)驗獲利。農(nóng)資經(jīng)營從統(tǒng)購統(tǒng)銷經(jīng)歷了放開經(jīng)營，規(guī)范市場，品牌經(jīng)營，業(yè)態(tài)更新員工培訓(xùn)資料四個階段，現(xiàn)在已形成現(xiàn)代市場營銷的雛形，但由于各公司實力弱，素質(zhì)不高，管理跟不上，規(guī)模小，成本高，服務(wù)不佳，效率不高，市場運作能力不強，渠道多而未形成科學(xué)網(wǎng)絡(luò)，商家多而未能抵御市場風(fēng)險，形式多而未能滿足農(nóng)民需要。隨著土地維護承包和科技進步、聲望提升，經(jīng)濟作物和部分水稻在省內(nèi)已開始