【正文】 第一篇：法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法第一條 為規(guī)范建筑領域農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權益，根據(jù)《遼寧省農(nóng)民工權益保護規(guī)定》（遼寧省人民政府令第228號）、《沈陽市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法》（沈陽市人民政府令第59號）和《勞動保障監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。第二條 本《辦法》適用于我縣行政區(qū)域內建筑工程項目的建設單位、施工單位和與之形成勞動關系的農(nóng)民工。本《辦法》所稱建筑工程，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動。第三條 建筑領域農(nóng)民工工資支付實行屬地管理原則，縣農(nóng)民工工作領導小組負責組織領導，縣信訪（農(nóng)民工維權中心）負責總體協(xié)調，縣勞動保障監(jiān)察部門具體負責監(jiān)督檢查，城建、工商、公安、司法部門、發(fā)展改革、規(guī)劃和國土資源、財政，配合信訪和勞動保障監(jiān)察部門做好農(nóng)民工工資支付工作。第四條 勞動保障監(jiān)察部門負責對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時調查，依法作出行政處理或處罰，負責對建筑領域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)管和跟蹤，糾正違反勞動保障法律法規(guī)的行為，確保農(nóng)民工工資及時支付。第五條勞動保障監(jiān)察部門應及時受理農(nóng)民工投訴，并在3個工作日內立案調查。因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可以向勞動爭議仲裁院申請仲裁，對仲裁不服的，可以依法向人民法院提請訴訟。第六條城建部門是建筑領域農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管部門，應嚴格把好建設項目審批許可入口關、項目竣工驗收關，建設單位和施工單位將農(nóng)民工工資保障金存入財政指定專戶后，方可辦理施工許可等相關審批手續(xù)。對不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，私自開工的，以及建設單位或者施工單位將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人的，要依據(jù)《建筑法》、《建筑施工管理條例》、《沈陽市建設工程分發(fā)包管理辦法》進行糾正和處罰，直至停工整頓。第七條安全監(jiān)督管理部門要加強對出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的施工現(xiàn)場的監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)條件，存在事故隱患的施工現(xiàn)場要限期治理，直至停工整頓。第八條公安部門負責調查處理惡意拖欠農(nóng)民工工資及欠薪逃匿涉嫌詐騙犯罪案件，協(xié)調處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，依法處理惡意討薪、過激討薪行為，維護社會秩序；及時調查處理拒絕、阻礙行政機關工作人員依法執(zhí)行公務或干擾農(nóng)民工依法申訴、追討工資的行為，保護執(zhí)行人員及農(nóng)民工的人身安全。第九條縣總工會（農(nóng)民工維權中心）負責對農(nóng)民工工資支付情況進行總體協(xié)調和監(jiān)督檢查，對用人單位拒絕改正違法違規(guī)行為的，及時提請有關部門處理。第十條司法行政部門負責為追討工資的農(nóng)民工提供無償法律援助，維護農(nóng)民工的合法權益。第十一條財政部門負責指定設立農(nóng)民工工資保障金專戶，對勞動保障監(jiān)察部門收繳農(nóng)民工工資保障金的存儲、使用情況進行監(jiān)督管理，確保資金運行安全。第十二條紀檢監(jiān)察部門負責調查處理行政機關工作人員在辦理工程項目相關審批手續(xù)及處理拖欠農(nóng)民工工資案件中玩忽職守、徇私舞弊的案件，依法進行責任追究，構成犯罪的，移送司法機關處理。第十三條 建筑施工單位（以下簡稱施工單位）招用農(nóng)民工，應當按照《遼寧省勞動力市場管理條例》規(guī)定，到當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T辦理用工登記手續(xù)，并依法簽訂勞動合同。勞動合同一式兩份，用人單位和農(nóng)民工各執(zhí)一份，并在開工20日內到勞動保障監(jiān)察部門辦理勞動合同鑒證和勞動用工錄用備案手續(xù)。第十四條 用人單位根據(jù)勞動合同約定的工資標準，按月（或按日）以貨幣形式支付農(nóng)民工工資，不得以任何借口和理由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。第十五條 用人單位與農(nóng)民工終止或解除勞動合同，應當同時一次性付清農(nóng)民工工資。第十六條 用人單位必須將工資以書面形式列表發(fā)給農(nóng)民工本人，不得發(fā)給其他組織和個人，否則，造成拖欠工資的責任由用人單位承擔。第十七條 建設單位作為業(yè)主對其從事工程建設的農(nóng)民工負有支付工資的責任，負責撥付農(nóng)民工工資。第十八條 建設單位和施工單位應在簽訂施工承包合同之日起10個工作日內，各按照合同價款的一定比例繳納工資保障金，即合同價款在1000萬元（含1000萬元）以下的各按5%提取，超出1000萬元（不含1000萬元）部分各按3%提取，存入財政指定的專用賬戶，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。第十九條 勞動保障監(jiān)察部門負責收取建設單位和施工單位的農(nóng)民工工資保障金，存入財政指定的專戶，并負責管理和使用。建設項目竣工后，對沒有出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，將保障金分別返還給建設單位和施工單位。第二十條 農(nóng)民工工資保障金賬戶由勞動保障監(jiān)察部門管理，縣財政、審計部門負責監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。第二十一條建設單位和施工單位在向勞動保障監(jiān)察部門繳納農(nóng)民工工資保障金之前應提供下列資料：（一）建設單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人的身份證原件及復印件各一份；施工單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人的身份證原件及復印件各一份。（二）建設工程施工合同書原件及復印件各一份。（三）《法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資保障金繳費申請登記表》。第二十二條繳費單位持勞動保障監(jiān)察部門出具的《法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資保障金繳費基數(shù)審核單》到指定銀行及時足額繳納農(nóng)民工工資保障金。第二十三條繳費單位持銀行收款憑證（現(xiàn)金繳款單回單聯(lián)或轉賬回單聯(lián)）到勞動保障監(jiān)察機構申領《法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》。第二十四條建設單位持《法庫縣建筑領域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》到建設行政主管部門辦理中標通知和施工許可手續(xù)，未繳納工資保障金或未足額繳納工資保障金的，建設行政主管部門不得發(fā)放中標通知書和施工許可證。第二十五條用人單位應當以貨幣形式按月列表足額支付農(nóng)民工工資，并將工資表留存兩年以上備查。因故不能按時支付工資的，應當向農(nóng)民工出具應付工資憑證，同時填寫《建筑工程用工單位拖欠農(nóng)民工工資名冊》，并在五日內將不能按時支付工資情況報縣勞動保障監(jiān)察部門備案；應付工資憑證中應當注明給付工資的具體時間，但最長不得超過兩個月。第二十六條建筑工程施工期間及工程竣工六十日后，有下列情形之一的，可以啟動支付工資保障金：（一）建設單位或施工單位不能按合同規(guī)定及時撥付工程款，導致拖欠農(nóng)民工工資的；（二）建設單位或總施工單位將工程轉包、違法分包給不具備法人資格或建筑資質的，發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的；（三）建設單位或施工單位法人或工程負責人隱匿、逃跑或死亡，造成拖欠農(nóng)民工工資的。第二十七條啟動農(nóng)民工工資保障金。由縣農(nóng)民工維權中心、建設行政管理部門、勞動保障監(jiān)察部門確定拖欠農(nóng)民工工資的責任單位、拖欠農(nóng)民工人數(shù)及工資數(shù)額，填寫