【正文】 第一篇：法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法第一條 為規(guī)范建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《遼寧省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)規(guī)定》（遼寧省人民政府令第228號）、《沈陽市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法》（沈陽市人民政府令第59號）和《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第二條 本《辦法》適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程項目的建設(shè)單位、施工單位和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。本《辦法》所稱建筑工程，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動。第三條 建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付實行屬地管理原則，縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣信訪（農(nóng)民工維權(quán)中心）負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，縣勞動保障監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，城建、工商、公安、司法部門、發(fā)展改革、規(guī)劃和國土資源、財政，配合信訪和勞動保障監(jiān)察部門做好農(nóng)民工工資支付工作。第四條 勞動保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，負(fù)責(zé)對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)管和跟蹤，糾正違反勞動保障法律法規(guī)的行為，確保農(nóng)民工工資及時支付。第五條勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)及時受理農(nóng)民工投訴，并在3個工作日內(nèi)立案調(diào)查。因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可以向勞動爭議仲裁院申請仲裁，對仲裁不服的，可以依法向人民法院提請訴訟。第六條城建部門是建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管部門，應(yīng)嚴(yán)格把好建設(shè)項目審批許可入口關(guān)、項目竣工驗收關(guān)，建設(shè)單位和施工單位將農(nóng)民工工資保障金存入財政指定專戶后，方可辦理施工許可等相關(guān)審批手續(xù)。對不按規(guī)定辦理審批手續(xù)，私自開工的，以及建設(shè)單位或者施工單位將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人的，要依據(jù)《建筑法》、《建筑施工管理條例》、《沈陽市建設(shè)工程分發(fā)包管理辦法》進(jìn)行糾正和處罰，直至停工整頓。第七條安全監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的施工現(xiàn)場的監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)條件，存在事故隱患的施工現(xiàn)場要限期治理，直至停工整頓。第八條公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理惡意拖欠農(nóng)民工工資及欠薪逃匿涉嫌詐騙犯罪案件，協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，依法處理惡意討薪、過激討薪行為，維護(hù)社會秩序；及時調(diào)查處理拒絕、阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或干擾農(nóng)民工依法申訴、追討工資的行為，保護(hù)執(zhí)行人員及農(nóng)民工的人身安全。第九條縣總工會（農(nóng)民工維權(quán)中心）負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對用人單位拒絕改正違法違規(guī)行為的，及時提請有關(guān)部門處理。第十條司法行政部門負(fù)責(zé)為追討工資的農(nóng)民工提供無償法律援助，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。第十一條財政部門負(fù)責(zé)指定設(shè)立農(nóng)民工工資保障金專戶，對勞動保障監(jiān)察部門收繳農(nóng)民工工資保障金的存儲、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金運行安全。第十二條紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理工程項目相關(guān)審批手續(xù)及處理拖欠農(nóng)民工工資案件中玩忽職守、徇私舞弊的案件，依法進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第十三條 建筑施工單位（以下簡稱施工單位）招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)按照《遼寧省勞動力市場管理條例》規(guī)定，到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T辦理用工登記手續(xù)，并依法簽訂勞動合同。勞動合同一式兩份，用人單位和農(nóng)民工各執(zhí)一份，并在開工20日內(nèi)到勞動保障監(jiān)察部門辦理勞動合同鑒證和勞動用工錄用備案手續(xù)。第十四條 用人單位根據(jù)勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，按月（或按日）以貨幣形式支付農(nóng)民工工資，不得以任何借口和理由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。第十五條 用人單位與農(nóng)民工終止或解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)同時一次性付清農(nóng)民工工資。第十六條 用人單位必須將工資以書面形式列表發(fā)給農(nóng)民工本人，不得發(fā)給其他組織和個人，否則，造成拖欠工資的責(zé)任由用人單位承擔(dān)。第十七條 建設(shè)單位作為業(yè)主對其從事工程建設(shè)的農(nóng)民工負(fù)有支付工資的責(zé)任，負(fù)責(zé)撥付農(nóng)民工工資。第十八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在簽訂施工承包合同之日起10個工作日內(nèi)，各按照合同價款的一定比例繳納工資保障金，即合同價款在1000萬元（含1000萬元）以下的各按5%提取，超出1000萬元（不含1000萬元）部分各按3%提取，存入財政指定的專用賬戶，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。第十九條 勞動保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)收取建設(shè)單位和施工單位的農(nóng)民工工資保障金，存入財政指定的專戶，并負(fù)責(zé)管理和使用。建設(shè)項目竣工后，對沒有出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，將保障金分別返還給建設(shè)單位和施工單位。第二十條 農(nóng)民工工資保障金賬戶由勞動保障監(jiān)察部門管理，縣財政、審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩５诙粭l建設(shè)單位和施工單位在向勞動保障監(jiān)察部門繳納農(nóng)民工工資保障金之前應(yīng)提供下列資料：（一）建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人的身份證原件及復(fù)印件各一份；施工單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人的身份證原件及復(fù)印件各一份。（二）建設(shè)工程施工合同書原件及復(fù)印件各一份。（三）《法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳費申請登記表》。第二十二條繳費單位持勞動保障監(jiān)察部門出具的《法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳費基數(shù)審核單》到指定銀行及時足額繳納農(nóng)民工工資保障金。第二十三條繳費單位持銀行收款憑證（現(xiàn)金繳款單回單聯(lián)或轉(zhuǎn)賬回單聯(lián)）到勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》。第二十四條建設(shè)單位持《法庫縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》到建設(shè)行政主管部門辦理中標(biāo)通知和施工許可手續(xù)，未繳納工資保障金或未足額繳納工資保障金的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放中標(biāo)通知書和施工許可證。第二十五條用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月列表足額支付農(nóng)民工工資，并將工資表留存兩年以上備查。因故不能按時支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工出具應(yīng)付工資憑證，同時填寫《建筑工程用工單位拖欠農(nóng)民工工資名冊》，并在五日內(nèi)將不能按時支付工資情況報縣勞動保障監(jiān)察部門備案；應(yīng)付工資憑證中應(yīng)當(dāng)注明給付工資的具體時間，但最長不得超過兩個月。第二十六條建筑工程施工期間及工程竣工六十日后，有下列情形之一的，可以啟動支付工資保障金：（一）建設(shè)單位或施工單位不能按合同規(guī)定及時撥付工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；（二）建設(shè)單位或總施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給不具備法人資格或建筑資質(zhì)的，發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的；（三）建設(shè)單位或施工單位法人或工程負(fù)責(zé)人隱匿、逃跑或死亡，造成拖欠農(nóng)民工工資的。第二十七條啟動農(nóng)民工工資保障金。由縣農(nóng)民工維權(quán)中心、建設(shè)行政管理部門、勞動保障監(jiān)察部門確定拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任單位、拖欠農(nóng)民工人數(shù)及工資數(shù)額，填寫