【正文】 第一篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)承諾制度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)承諾制度第一章 總 則一、為深入貫徹落實“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)勤政廉政，真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特制定本制度。二、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，實行政務(wù)工作四公開，即：政策法規(guī)公開、辦事程序公開、承諾服務(wù)公開、監(jiān)督方式公開。尤其對審批項目、建設(shè)項目、規(guī)劃項目等重大事項，要提高行政透明度，自覺接受社會監(jiān)督，預(yù)防和制止行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。三、及時受理有關(guān)當(dāng)事人的辦理申請，并按照相關(guān)法律法規(guī)及辦法的規(guī)定，在承諾期限內(nèi)盡快為當(dāng)事人辦理有關(guān)手續(xù)。四、為確保服務(wù)承諾制度全面有序?qū)嵤?，成立以局長為組長的服務(wù)承諾監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對各處室服務(wù)承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、服務(wù)承諾制度的執(zhí)行情況要納入各處室年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要依據(jù)之一。六、工作人員要做到禮貌熱情、服務(wù)文明、依法辦事、廉潔奉公，辦理過程中遇到的有關(guān)問題要及時耐心與當(dāng)事人解釋、說明，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)使用戶滿意、群眾滿意、社會滿意。第二章 承諾內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一、實行首問責(zé)任。工作人員在服務(wù)對象首次咨詢或聯(lián)系辦事時，要熱情接待，認(rèn)真辦理，對所問問題不屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，負(fù)責(zé)及時聯(lián)系相關(guān)人員接待處理。二、開展預(yù)約服務(wù)。推行全天候無假日預(yù)約服務(wù)，只有服務(wù)對象事先約定，辦證工作人員及時到位，對具備規(guī)定條件的，做到隨到隨辦，特事特辦，急事急辦。三、堅持掛牌上崗。上班時間內(nèi)，工作人員須佩帶胸卡或擺放桌牌，以方便建設(shè)單位和群眾辦事，并接受監(jiān)督和投訴。四、“一書兩證”辦理。申請人填寫申請表并在其他資料齊全的條件下，實行限時辦理：建設(shè)項目選址意見書在20天內(nèi)（國家法定工作日，下同），建設(shè)用地規(guī)劃許可證20天、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程類）30天，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政工程類）15天，建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格書15天予以辦理完畢。五、勘察測繪管理。在申報資料齊全的條件下，在20個工作日完成丁級測繪單位資質(zhì)審批和國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供和使用審批。六、違法建設(shè)案件查處。自接到群眾舉報之時起，及時給于回復(fù)，或現(xiàn)場檢查，其中在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查處。自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，一般在2個工作日內(nèi)送達(dá)違法建設(shè)停工通知書，在5個工作日內(nèi)完成查處立案工作，在三個月內(nèi)辦結(jié)，重大或復(fù)雜案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長（不包括規(guī)劃局以外的時間）。七、保證服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格依據(jù)行政審批程序，做到“三快”：受理快、協(xié)調(diào)快、審批快。對申請人辦理審批、審核、驗收手續(xù)前進(jìn)行電話咨詢，即時答復(fù)；面談咨詢，即時答復(fù)，辦理手續(xù)時，應(yīng)發(fā)資料即時發(fā)放，做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。八、接受監(jiān)督投訴。設(shè)立監(jiān)督投訴電話：8482087。局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理建設(shè)單位和社會公眾對違紀(jì)情況的投訴舉報，并將查處情況及時向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。第三章 違諾責(zé)任一、因本局工作人員在工作中給當(dāng)事人造成不便或不按有關(guān)規(guī)定辦理的，由單位領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人向當(dāng)事人賠禮道歉。并依據(jù)《蘭州市規(guī)劃局工作過錯追究制度》，對工作人員給與相應(yīng)的處理。二、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)處理。第二篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局201x年重點工作承諾市城鄉(xiāng)規(guī)劃局201x年重點工作承諾市城鄉(xiāng)規(guī)劃局201x年重點工作承諾我代表市城鄉(xiāng)規(guī)劃局就201x年重點工作作出如下承諾：一、圍繞“一區(qū)五地”宏偉目標(biāo)，積極推進(jìn)生態(tài)城市、海綿城市建設(shè)，開展中心城區(qū)綠色生態(tài)城市發(fā)展課題研究；推進(jìn)中心城區(qū)海綿城市專項規(guī)劃、中心城區(qū)綠地系統(tǒng)（生態(tài)屏障）專項規(guī)劃的實施，在全市奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)中作表率。二、積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，確保201x年全市常住人口城鎮(zhèn)化率增長3個百分點以上，力爭全省排名上升1個位次以上。開展我市東部城鎮(zhèn)、西部德思印城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制，督促各縣開展城市發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃編制，督促各縣完成近期建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。三、加快推進(jìn)中心城區(qū)品質(zhì)提升工程的實施，完成《中心城區(qū)提升工程實施方案》編制，并督促協(xié)助兩區(qū)及有關(guān)市直部門嚴(yán)格按照方案推進(jìn)。四、協(xié)助牽頭單位加快推進(jìn)百里錦江綠道建設(shè)、以中南門古城為核心的老城復(fù)興。協(xié)助牽頭單位完成xx至蘆家洞百里錦江綠道規(guī)劃和中南門老城復(fù)興規(guī)劃編制的方案征集，組織專家完成征集方案評審工作。五、完成中心城區(qū)200萬平方米以上安置區(qū)規(guī)劃選址工作，為重大項目順利推進(jìn)和易地扶貧搬遷提供有力保障。六、繼續(xù)推進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展水平提升，啟動中心城區(qū)軌道交通專項規(guī)劃、中心城區(qū)慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃、中心城區(qū)加油加氣站布局專項規(guī)劃的編制工作；強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市發(fā)展中的作用，積極開展中心城區(qū)brt發(fā)展課題研究；推進(jìn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋，啟動30平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。七、持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃改革創(chuàng)新工作，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)化管理委員會實體化運行更加規(guī)范、更加高效，力爭形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗；以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，完成規(guī)劃智能化管理平臺建設(shè)。八、進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃管理流程，實施規(guī)劃審批再提速工程，所有重大建設(shè)項目規(guī)劃行政審批、行政許可事項在法定時限內(nèi)縮減一半以上。九、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有作為的干部隊伍。以上承諾中的第七項作工作亮點打造，上半年兌現(xiàn)第三、四、五項，下半年兌現(xiàn)第一、二、六、七、八、九項。特此承諾第三篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局崗位責(zé)任制度市城鄉(xiāng)規(guī)劃局崗位責(zé)任制度第一條　為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮各部門職能作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)國家法律法規(guī)及市委、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。第二條　本制度適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。第三條　崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對處室以及機(jī)關(guān)工作人員績效考評的主要依據(jù)。第四條　崗位責(zé)任制遵循的原則（一）因事設(shè)崗，職責(zé)分明；（二）權(quán)責(zé)一致，任務(wù)明確；（三）逐級負(fù)責(zé)，分級督促；（四）責(zé)任到人，便于考核。第五條　局機(jī)關(guān)各部門應(yīng)按照“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職責(zé)范圍，制定每一個工作崗位的職責(zé)、職權(quán)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。（一）科級以上干部的崗位責(zé)任，由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)班子成員分工確定。（二）科級以下工作人員的崗位責(zé)任，由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作人員的崗位確定。第六條　工作人員的崗位職責(zé)，包括工作任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任和共同要求。（一）工作任務(wù)。明確規(guī)定每個工作人員應(yīng)承擔(dān)的具體職能業(yè)務(wù)和必須完成的任務(wù)。（二）工作權(quán)限。明確規(guī)定每個工作人員在履行工作職責(zé)時所應(yīng)行使的權(quán)力。（三）工作標(biāo)準(zhǔn)。實行目標(biāo)管理，明確規(guī)定每個工作人員完成工作任務(wù)時在質(zhì)量、數(shù)量和時限上的具體要求。（四）工作責(zé)任。對工作人員在政治態(tài)度、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)效果、遵紀(jì)守法等方面提出基本要求。（五）共同要求。模范遵守法律法規(guī)；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；全心全意為人民服務(wù)，自覺接受監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；清正廉潔，公道正派。第七條 局領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)（一）局長：主持局全面工作。（二）局黨政班子成員：協(xié)助局長做好各自分管的工作，同時要對分管工作負(fù)責(zé)。第八條 各處室的負(fù)責(zé)人主要職責(zé)（一）正職：在局長及分管副局長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)做處室工作計劃與安排，督促、檢查處內(nèi)其他人員按期按質(zhì)完成工作。及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（二）副職：在處長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作計劃與安排，協(xié)助處長完成本處的各項工作，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第九條 局各處室主要職責(zé)（一）辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)、財務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局務(wù)會、業(yè)務(wù)會及局長辦公會等重要會議的組織，檢查督促議定事項的貫徹落實；負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)的制定、分解、落實及重點工作完成情況的協(xié)調(diào)檢查和督辦；負(fù)責(zé)重要文稿及全局性文稿材料的起草和全局各類文件的運轉(zhuǎn)及管理工作；負(fù)責(zé)市委市政府督察室批示件、市政府閱辦件和催辦件，市長批示件、市長專線的辦理工作；負(fù)責(zé)文電處理和信息編報；負(fù)責(zé)公文收發(fā)和人大代表的議案、建議和政協(xié)提案的辦理以及人民來信來訪的接待、承辦和催辦；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)管理及財務(wù)會計各項規(guī)章制度的實 施工作，對局系統(tǒng)各項資金進(jìn)行審計和資金管理；負(fù)責(zé)對局系統(tǒng)行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費的計劃編報、經(jīng)費核撥及決算工作進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的年檢；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)生活福利、計劃生育、安全保衛(wèi)、幫鄉(xiāng)扶貧和雙擁工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車輛的調(diào)度、維修、管理和辦公大樓的管理等行政后勤服務(wù)工作。（二）人事處負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、組織人事和干部工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的醫(yī)療保險、勞動工資審核報批工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)公務(wù)員和工作人員的考核；負(fù)責(zé)局直屬單位專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；負(fù)責(zé)全市測繪外業(yè)和地圖清繪技術(shù)工人的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；參與普法工作；管理局系統(tǒng)干部職工人事檔案；負(fù)責(zé)提交局黨組會議議題并組織會議，督促檢查會議精神和議定事項的貫徹落實；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的思想政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作和離退休人員的管理工作。（三）法規(guī)處負(fù)責(zé)研究制定貫徹城市規(guī)劃、測繪管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的配套政策和辦法；受理涉及城市規(guī)劃管理、城市勘察測繪工作的行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃、勘察測繪管理法律法規(guī)的咨詢、業(yè)務(wù)查詢和接待工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃、勘察測繪管理法律法規(guī)整理匯編工作；負(fù)責(zé)全局法律、法規(guī)的宣傳、教育工作；為本局做出的重要行政決策和行政措施提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策依據(jù)。負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃、測繪管理法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法組織對已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的和在審批過程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為及案件進(jìn)行調(diào)查并依法做出處理和處罰決定；依法組織對測繪方面的違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法做出處理和處罰決定；負(fù)責(zé)對我局查處的違法案件進(jìn)行綜合分析和匯總。（四）規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)與各部門協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃的編制、論證、審查、報批；參與科研報告重大項目的專案審查；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門編制審批綠化、園林、人防、通訊、電力等各專項規(guī)劃；組織分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制工作及規(guī)劃成果的驗收、審定、報批和管理工作；負(fù)責(zé)組織編制重點地區(qū)城市空間形態(tài)的城市設(shè)計；負(fù)責(zé)對重要地段建設(shè)項目及重大建設(shè)項目提出具體的規(guī)劃設(shè)計要求，協(xié)同有關(guān)部門提出近期建設(shè)的主要工程項目安排意見，確定近期建設(shè)范圍，提出各項專業(yè)規(guī)劃要求，審查成片建設(shè)及小區(qū)規(guī)劃方案；負(fù)責(zé)蘭州市規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)及市政府劃定的其它地區(qū)《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)蘭州市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用地規(guī)劃性質(zhì)的調(diào)整工作；負(fù)責(zé)人大、政協(xié)及社會各界人士對城市規(guī)劃的議案、提案、意見的答復(fù)；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（五）市政規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)對城市道路及軌道工程、橋梁工程、管線工程、河湖水系工程等市政工程建設(shè)規(guī)劃的編制與綜合管理工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類市政建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計審查，依法核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政工程），并會同有關(guān)部門做好市政工程規(guī)劃竣工驗收工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共綠地、廣場、市政工程范圍內(nèi)地下空間開發(fā)利用的管理工作；負(fù)責(zé)管理各類市政建設(shè)項目的放線、驗收工作；負(fù)責(zé)為各建設(shè)單位提供給水、雨水、污水、電力、通信、熱力、天然氣等各種管網(wǎng)的敷設(shè)位置。（六）建筑管理處負(fù)責(zé)蘭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建、擴(kuò)建和改建的建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃管理審批工作。負(fù)責(zé)對各類建筑工程的建筑方案進(jìn)行規(guī)劃審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（或《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》）；負(fù)責(zé)各類建筑工程施工前的規(guī)劃驗線、+，核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格書》；負(fù)責(zé)對一般性建筑工程項目提出建筑方案設(shè)計要求，對審定的建筑總平面方案圖進(jìn)行公布；參與各類建筑工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃、可研論證、建筑方案、初步設(shè)計等審查論證；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查蘭州市“三縣五區(qū)”的建筑工程規(guī)劃管理工作。（七）景觀與雕塑管理處負(fù)責(zé)城市廣場、主要出入口、濱水空間、景觀節(jié)點、城市軸線、主次干道等重點地區(qū)建設(shè)項目建筑立面、色彩等景觀要素的審查、審批；負(fù)責(zé)城市街景設(shè)計、建筑戶外裝飾設(shè)計方案、建筑小品的審批；負(fù)責(zé)全市城市雕塑規(guī)劃及建設(shè)管理，組織城市雕塑規(guī)劃的編制，制定近遠(yuǎn)期發(fā)展計劃和雕塑研究，參與制定城市雕塑規(guī)劃法規(guī)和規(guī)范，并負(fù)責(zé)對城市雕塑規(guī)劃及建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)戶外廣告及其構(gòu)筑物的規(guī)劃編制與管理；負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃的編制與管理；負(fù)責(zé)城市景觀與公共空間環(huán)境藝術(shù)的規(guī)劃編制與管理；參與建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、建筑方案的審查；參與城市園林、道路綠化規(guī)劃方案的審查。（八）勘察測繪信息處負(fù)責(zé)全市城市勘察測繪管理工作，負(fù)責(zé)全市勘察測繪單位資質(zhì)審查、登記、年檢、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)城市勘察測繪成果的審查驗收，組織涉及全市規(guī)劃與建設(shè)的城市勘察測繪項目、方案、成果的審批；負(fù)責(zé)制定全市城市勘察測繪發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；負(fù)責(zé)歸口管理全市勘察測繪成果資料；負(fù)責(zé)管理蘭州市行政區(qū)域內(nèi)的城市測量標(biāo)志和國家委托管理的測量標(biāo)志。負(fù)責(zé)勘察測繪行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織管理基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和重點測繪項目；管理本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，負(fù)責(zé)建立和完善基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，組織指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會化服務(wù)，協(xié)調(diào)專業(yè)測繪工作；負(fù)責(zé)對規(guī)劃建筑、建設(shè)用地、城市勘察測繪等專業(yè)技術(shù)資料（含數(shù)字化資料）的分類、整理、編目、登記和管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書檔案和財務(wù)檔案的管理；負(fù)責(zé)圖書、報刊和情報資料的管理；負(fù)責(zé)同市政府政務(wù)信息平臺的銜接和三縣及紅古區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工作。負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)以及資料更新工作。（九）規(guī)劃建筑審查專家辦公室按市政府賦予的權(quán)限對城市規(guī)劃及高層建筑項目進(jìn)行審議；負(fù)責(zé)組織有關(guān)管理部門和專家，對市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的主要的公共建筑、高層建筑、市區(qū)重要地段、廣場、主次干道和名勝風(fēng)景區(qū)、公園的修建性規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案進(jìn)行審查論證；負(fù)責(zé)對修改后的規(guī)劃建筑設(shè)計方案進(jìn)行審查批復(fù)；對規(guī)劃建筑項目的方案評估優(yōu)選，提出評審意見，作為政府部門審批的依據(jù)；參與市域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各類專項、專業(yè)規(guī)劃和控