【正文】 第一篇：安徽省重點(diǎn)公益林采伐管理辦法安徽省重點(diǎn)公益林采伐管理辦法第一條 為加強(qiáng)重點(diǎn)公益林保護(hù)管理，規(guī)范重點(diǎn)公益林的采伐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，并根據(jù)省人民政府的授權(quán)，特制定本辦法。第二條 凡列入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金補(bǔ)償范圍的公益林和省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金補(bǔ)償范圍的公益林（以下統(tǒng)稱為重點(diǎn)公益林），其森林和林木的采伐管理適用本辦法。第三條 重點(diǎn)公益林的采伐類(lèi)型分為撫育采伐、更新性質(zhì)采伐、低效林改造和其他采伐；但重點(diǎn)公益林中毛竹林的采伐可以適度采取擇伐方式。前款規(guī)定的其他采伐，包括對(duì)因火災(zāi)、病蟲(chóng)害和其他自然災(zāi)害造成的過(guò)火木、?。荩┧滥具M(jìn)行清理以及對(duì)因工程建設(shè)依法占用或征用林地上的林木進(jìn)行采伐。劃定為一級(jí)保護(hù)的重點(diǎn)公益林，只準(zhǔn)進(jìn)行其他采伐。第四條 國(guó)家和地方重點(diǎn)工程建設(shè)占用或征用林地需要采伐重點(diǎn)公益林的，必須按照省林業(yè)廳《關(guān)于嚴(yán)格重點(diǎn)公益林規(guī)劃調(diào)整的通知》（林分函 [2006 ] 4號(hào)）的規(guī)定，先履行調(diào)整重點(diǎn)公益林規(guī)劃的報(bào)批程序，并在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)后方可提出采伐申請(qǐng)；但各項(xiàng)工程建設(shè)不得臨時(shí)占用重點(diǎn)公益林林地。第五條 申請(qǐng)采伐重點(diǎn)公益林，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）縣級(jí)以上人上政府頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》；（二）《安徽省重點(diǎn)公益林現(xiàn)場(chǎng)界定書(shū)》；（三）經(jīng)有關(guān)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的重點(diǎn)公益林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件；（四）法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他材料。第六條 重點(diǎn)公益林的采伐申請(qǐng)，按照《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的權(quán)限，由有關(guān)林業(yè)主管部門(mén)受理，依法核發(fā)林木采伐許可證，并在采伐許可證“森林經(jīng)營(yíng)分類(lèi)”欄中注明“重點(diǎn)公益林”。第七條 采伐重點(diǎn)公益林，必須由林權(quán)人事先委托具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者所在地基層林業(yè)工作站做出采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。第八條 重點(diǎn)公益林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件，包括編制的《重點(diǎn)公益林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》和填寫(xiě)的《安徽省重點(diǎn)公益林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)表》（格式見(jiàn)附件1）。編制《重點(diǎn)公益林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》，應(yīng)當(dāng)載明擬采伐的具體地理位置、小班號(hào)、重點(diǎn)公益林現(xiàn)場(chǎng)界定書(shū)編號(hào)、林權(quán)所有者或使用者的姓名（含身份證明）或名稱、林權(quán)證號(hào)、所屬一級(jí)林種和二級(jí)林種、保護(hù)等級(jí)、樹(shù)種和樹(shù)種組成、林分起源、林齡、郁閉度（或立竹度）以及每畝株數(shù)和蓄積量，并對(duì)采伐的面積（株數(shù)）和蓄積、采伐方式、采伐強(qiáng)度、伐后每畝的郁閉度（或立竹度）和保留的林木株數(shù)等作出設(shè)計(jì)，提出伐后經(jīng)營(yíng)管護(hù)的具體技術(shù)措施。第九條 林業(yè)主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)公益林的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件按下列權(quán)限審核：（一）重點(diǎn)公益林中毛竹林的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件由有權(quán)核發(fā)林木采伐許可證的林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核；（二）重點(diǎn)公益林撫育采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件由有權(quán)核發(fā)林木采伐許可證機(jī)關(guān)的上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核；（三）重點(diǎn)公益林更新性質(zhì)采伐、低效林改造和其他采伐的作業(yè)設(shè)計(jì)文件經(jīng)縣（市、區(qū)）初審、市林業(yè)主管部門(mén)復(fù)核后，報(bào)省林業(yè)廳審核；（四）重點(diǎn)公益林林木采伐許可證由省核發(fā)的，其采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)審核?？h（市、區(qū)）、市林業(yè)主管部門(mén)對(duì)經(jīng)審核同意的重點(diǎn)公益林的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《安徽省重點(diǎn)公益林采伐審核通知書(shū)》（格式見(jiàn)附件2），以此作為核發(fā)林木采伐許可證的基本依據(jù)。第十條 林業(yè)主管部門(mén)審核重點(diǎn)公益林的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。（一）涉及低效林改造的，由森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)擬采伐的重點(diǎn)公益林是否屬于低效林進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；（二）涉及更新性質(zhì)采伐的，由森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作機(jī)構(gòu)和資源林政管理機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)擬采伐的重點(diǎn)公益林的林齡等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；（三）涉及其他采伐的，按需要進(jìn)行采伐的原因，應(yīng)分別先由林業(yè)主管部門(mén)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)在采伐前作現(xiàn)場(chǎng)鑒定并出具書(shū)面證明后，再由森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作機(jī)構(gòu)和資源林政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。第十一條 ，撫育采伐的強(qiáng)度不得超過(guò)15%。重點(diǎn)公益林更新性質(zhì)采伐前，應(yīng)高于同樹(shù)種用材林成熟齡1個(gè)齡級(jí)。重點(diǎn)公益林的毛竹林采伐，應(yīng)當(dāng)確保其生態(tài)功能的穩(wěn)定發(fā)揮。第十二條 重點(diǎn)公益林采伐由所在地基層林業(yè)工作站和其協(xié)議管護(hù)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或基層林業(yè)工作站負(fù)責(zé)伐后驗(yàn)收，并向負(fù)責(zé)審核采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件或核發(fā)林木采伐許可證的林業(yè)主管部門(mén)及其森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作機(jī)構(gòu)和資源林政管理機(jī)構(gòu)提交伐后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)的森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)工作機(jī)構(gòu)和資源林政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)伐后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及時(shí)更新重點(diǎn)公益林資源檔案數(shù)據(jù)，并將伐后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告連同審核同意的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件報(bào)省林業(yè)廳森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)辦公室。第十三條 重點(diǎn)公益林的采伐跡地，必須于采伐的翌年春季完成更新造林。第十四條 本規(guī)定由安徽省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《安徽省國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林采伐管理暫行規(guī)定》（林資 [ 2002 ]117號(hào)文件印發(fā)）同時(shí)廢止。第二篇：吉林省重點(diǎn)公益林管理辦法最新吉林省重點(diǎn)公益林管理辦法第一條 為加強(qiáng)重點(diǎn)公益林的管理，充分發(fā)揮森林在維護(hù)生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、國(guó)家林業(yè)局 財(cái)政部《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2004]94號(hào)）、財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 重點(diǎn)公益林是指按照國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部印發(fā)《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》，由縣級(jí)以上人民政府組織區(qū)劃，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局組織核查認(rèn)定，納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的防護(hù)林和特種用途林。亞林種包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林和護(hù)岸林，自然保護(hù)區(qū)的森林和西部荒漠化區(qū)域林草復(fù)合植被。吉林省省級(jí)重點(diǎn)公益林的管理參照本辦法執(zhí)行。第三條 重點(diǎn)公益林管理堅(jiān)持以保護(hù)為主，保護(hù)、培育相結(jié)合的原則，不斷提高林分質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮生態(tài)功能。第四條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)公益林的管理、管護(hù)和檢查監(jiān)督工作。國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等單位具體負(fù)責(zé)管護(hù)和建設(shè)。第五條 為保障重點(diǎn)公益林管理工作有效開(kāi)展，各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立重點(diǎn)公益林管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員、配置相關(guān)設(shè)備、指定辦公場(chǎng)所等。公益林管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織國(guó)家級(jí)和地方重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定和規(guī)模調(diào)整；編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案；組織制定各項(xiàng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則；組織開(kāi)展重點(diǎn)公益林檢查監(jiān)督；參與重點(diǎn)公益林伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)審查、伐區(qū)管理和檢查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍的重點(diǎn)公益林管護(hù)進(jìn)行稽查考核；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)公益林森林防火、林業(yè)有害生物防治、造林和林木撫育等項(xiàng)目庫(kù)；組織或參與各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。第六條 重點(diǎn)公益林實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和工程項(xiàng)目法人制。林業(yè)行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀。第七條 實(shí)施單位每10名護(hù)林員配備1名監(jiān)管員（有稽查職能），負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和案件查處。西部荒漠化治理區(qū)域還可設(shè)一定比例的巡護(hù)人員和監(jiān)管稽查人員，負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)情況進(jìn)行巡察督導(dǎo)。第八條 納入中央財(cái)政補(bǔ)償?shù)膰?guó)家重點(diǎn)公益林由各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)授權(quán)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等單位進(jìn)行保護(hù)和管理，實(shí)施單位委托管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行管護(hù)。每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積22004200畝。第九條 省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)定期組織重點(diǎn)公益林資源調(diào)查，結(jié)合管護(hù)責(zé)任區(qū)的劃分，