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縣國土資源局兩整治一改革示范經(jīng)驗材料(已修改)

2024-11-04 18:37 本頁面
 

【正文】 第一篇:縣國土資源局兩整治一改革示范經(jīng)驗材料范文最新推薦縣國土資源局兩整治一改革示范經(jīng)驗材料創(chuàng)新完善權(quán)力運行機制 努力消減化解廉政風(fēng)險點我們堅持以高度的政治責(zé)任感和使命感,把廉政風(fēng)險防控工作放在深入落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神的整體坐標中準確定位,緊緊抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力制約三個重點,實行“三三制”工作模式,初步形成了權(quán)力結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)配置科學(xué)、運行程序嚴密、操作運行陽光、監(jiān)督制約有效的權(quán)力運用、運行制約體系,有效降低和化解了廉政風(fēng)險點,提升了廉政建設(shè)安全點。我們的主要作法是:一、抓住“三個環(huán)節(jié)”,建立科學(xué)的權(quán)力配置機制我們抓住的第一個環(huán)節(jié)就是權(quán)力清理。針對縣級國土資源部門具有的行政審批、行政許可、行政收費和行政處罰等8大類、39項權(quán)力責(zé)任進行全面登記、歸類、梳理,建立“行政職權(quán)目錄庫”,在此基礎(chǔ)上,逐項、逐環(huán)節(jié)地進行重新劃分和科學(xué)配置國土局所屬各局、所、隊、以及股、室之間的責(zé)任和權(quán)力,并進一步明晰和規(guī)范了各種權(quán)力的運行范圍、運行程序、運行方式和運行結(jié)果,把這些權(quán)力、責(zé)任具體落實到每個工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)頭上,實行責(zé)任連帶制。同時,還成立了由業(yè)務(wù)骨干和敢于堅持原則的同志組成檢查督查領(lǐng)導(dǎo)小組。實行定期和不定期檢查相結(jié)合,重點檢查和普遍檢查相結(jié)合,一般性檢查和重點剖析相結(jié)合的方法,保證了權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、法制/ 7范文最新推薦化。避免了由于職責(zé)不明而形成的相互推諉、職責(zé)交叉重復(fù)、責(zé)任難以界定等現(xiàn)象,使職責(zé)與權(quán)力對等和統(tǒng)一起來,始終處于明晰和陽光狀態(tài)。第二個環(huán)節(jié)就是權(quán)力風(fēng)險評估。我們在重點評估工作職責(zé)風(fēng)險、工作過程風(fēng)險的同時,把道德情操、社會形象納入廉政風(fēng)險的重要內(nèi)容。共排查出廉政風(fēng)險點三大方面,21條。特別是對評估確定的6項一類風(fēng)險點,通過聯(lián)系實際案例對照查、結(jié)合工作職責(zé)對比查、互相點評集中查的方法,使每個人都能時時刻刻把權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一作為約束自己、反醒自己、規(guī)范自己的首要內(nèi)容。第三個環(huán)節(jié)就是實行權(quán)力相對獨立和制約,建立和完善工作程序一體化制度,按照定崗、定責(zé)、定員的要求,強化各個環(huán)節(jié)的相對獨立、相互銜接、相互制約的工作格局,破解各自為政、程序脫節(jié)、制約缺失、自由裁量權(quán)過大等弊端,特別是針對權(quán)力運行過程中的重點崗位、重點環(huán)節(jié)和容易產(chǎn)生腐敗的高危環(huán)節(jié),實行自我約束、相互制約、共同監(jiān)督、陽光操作綜合運作機制,做到了依法用權(quán)、有限用權(quán)、審慎用權(quán)。三、突出“三個重點”,建立規(guī)范的權(quán)力運用機制(一)突出行政流程這一重點。我們堅持把探索和創(chuàng)新各種權(quán)力的運行范圍和程序,各種權(quán)力的運用方式和模式,作為規(guī)范權(quán)力運行,化解廉政風(fēng)險的強有力措施之一,逐項、逐條地對應(yīng)職權(quán)職責(zé)目錄,以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、方便群眾、操作簡單”為標準,把28項重點工作、重點環(huán)節(jié),重點崗位的權(quán)力責(zé)任、運行過程、辦理條件、2 / 7范文最新推薦具體要求、工作標準都繪制成流程圖,對行政行為進行規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督。為了強化過程控制,對照權(quán)力運行流程圖,采取現(xiàn)代化信息、監(jiān)控等手段,對權(quán)力的運用過程實行全過程跟蹤、立體式監(jiān)督,使每個工作人員不能不作為,也不敢亂作為。(二)突出“三重一大”這一監(jiān)督重點。從近年來查處的腐敗案例中,我們認識到,要增強反腐敗的實效性,必須把領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點,緊緊抓住腐敗易發(fā)、多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在權(quán)力運行和決策過程中設(shè)定自我約束和共同監(jiān)督機制。通過學(xué)習(xí)討論,我們把廉政風(fēng)險的重點概括為“三重一大”,就是重大事項的決策是否經(jīng)過了集體決定,重要人事任免是否堅持了嚴格的推薦、考核、公示等程序規(guī)定,重大項目的安排是否按規(guī)定辦理,有無利用職務(wù)影響插手項目的情況,大額度資金使用是否符合政策規(guī)定等等。(三)突出權(quán)力運行公開這一重點。通過電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開國土資源管理的一系列法律法規(guī)、政策標準、工作程序以及具體要求,方便群眾監(jiān)督,提高信息的對等和透明度。利用縣國土局內(nèi)部設(shè)置的公示欄、信息網(wǎng)站和工作園地,把全局性、階段性的重要工作目標、實施辦法和目標結(jié)果向全體干部公開,對財務(wù)收支、年度財務(wù)預(yù)決算、大宗財務(wù)科目支出、政府采購、國有資產(chǎn)處置等重大行政事務(wù)進行公開,認真聽取干部意見,接受群眾咨詢和監(jiān)督,實現(xiàn)公共權(quán)力行使到哪里,公開透明就延伸到哪里的目標。對干部任免、干部獎懲、黨內(nèi)選舉以及民主生活會等情況,按黨內(nèi)、黨外兩個方面進行適時、適地公開,保證了職工和黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。/ 7范文最新推薦三、實施“三項措施”,建立嚴密的權(quán)力監(jiān)督機制一是著力從思想上化解廉政風(fēng)險。按照省、市國土部門的要求,把學(xué)習(xí)內(nèi)容分成四大類,十三個重點,開展了“三個堅持”主題教育和“四個一”活動。即,堅持勤政廉政,促進和諧發(fā)展主題教育;堅持公道正派,實現(xiàn)政治上的清醒與堅定主題教育和堅持自醒自律,當(dāng)好人民公仆主題教育?!八膫€一”是每個國土工作人員都要通過自己的廉政、勤政、善政行為,成為一個讓組織和群眾信賴的人,一個讓同事和朋友敬重的人,一個讓子女和親屬引以為榮的人,一個所作所為問心無愧的人。開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,依靠典型的力量,增強全體干部的廉政意識,提升反腐倡廉的自覺性。抓住汪新強同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻、秉公執(zhí)法、廉潔勤政的先進事跡,全面開展學(xué)習(xí)汪新強,爭做汪新強式的人物活動,進行了崗位練兵、文明科室、文明示范崗評比活動,使全局上下涌現(xiàn)出了一大批汪新強式先進人物和先進群體。在此基礎(chǔ)上,我們還緊緊圍繞“廉潔、勤政、和諧”這一主題,聘請離退休老同志、老勞模和理論工作者做專題報告或輔導(dǎo)講座,整體推進廉政風(fēng)險防控工作上檔次、上水平。二是著力從行動上化解廉政風(fēng)險。首先是堅持三個創(chuàng)新。即創(chuàng)新行政管理方式和機關(guān)運行模式。實行第一責(zé)任人全程跟蹤辦理、全程督辦檢查、全過程公示結(jié)果責(zé)任制,解決空位、錯位、不到位問題。創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)運行模式形成一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)有責(zé)任的鏈條式管理體/ 7范文最新推薦系。創(chuàng)新快速反應(yīng)工作模式。對上級的重大決策,縣委、縣政府交辦的重大事項賦予當(dāng)事人決策權(quán)、指揮權(quán)和督辦權(quán),以保證用最快的速度和最高的質(zhì)量貫徹落實。其次是大興愛民惠民之風(fēng),完善提高24小時機關(guān)超市服務(wù)制度。在認真落實七項便民服務(wù)制度和“五到家、五必辦、六個一”工作制度的基礎(chǔ)上,認真調(diào)查研究,反復(fù)征求社會各界建議要求,充實和完善了24小時機關(guān)超市服務(wù)制度,即:24小時熱線服務(wù)制度。按照國土業(yè)務(wù)分工,確定三名熟悉國土業(yè)務(wù)、熱心服務(wù)群眾的工作骨干,開通24小時服務(wù)熱線,為廣大用戶解惑答疑。24小時要情大事快捷反應(yīng)制度。對上級的重大決定和部署,對人民群眾反映的強烈問題以及突發(fā)事件,做到第一時間反應(yīng),第一時間運作,第一時間落實。24小時特事特辦制度。實行隨叫隨到,隨來隨辦,把熱
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