【正文】 群眾監(jiān)督，提高信息的對等和透明度。第三個環(huán)節(jié)就是實行權(quán)力相對獨立和制約，建立和完善工作程序一體化制度，按照定崗、定責(zé)、定員的要求，強化各個環(huán)節(jié)的相對獨立、相互銜接、相互制約的工作格局，破解各自為政、程序脫節(jié)、制約缺失、自由裁量權(quán)過大等弊端，特別是針對權(quán)力運行過程中的重點崗位、重點環(huán)節(jié)和容易產(chǎn)生腐敗的高危環(huán)節(jié)，實行自我約束、相互制約、共同監(jiān)督、陽光操作綜合運作機制，做到了依法用權(quán)、有限用權(quán)、審慎用權(quán)。針對縣級國土資源部門具有的行政審批、行政許可、行政收費和行政處罰等8大類、39項權(quán)力責(zé)任進(jìn)行全面登記、歸類、梳理，建立“行政職權(quán)目錄庫”，在此基礎(chǔ)上，逐項、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行重新劃分和科學(xué)配置國土局所屬各局、所、隊、以及股、室之間的責(zé)任和權(quán)力，并進(jìn)一步明晰和規(guī)范了各種權(quán)力的運行范圍、運行程序、運行方式和運行結(jié)果，把這些權(quán)力、責(zé)任具體落實到每個工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)頭上，實行責(zé)任連帶制。避免了由于職責(zé)不明而形成的相互推諉、職責(zé)交叉重復(fù)、責(zé)任難以界定等現(xiàn)象，使職責(zé)與權(quán)力對等和統(tǒng)一起來，始終處于明晰和陽光狀態(tài)。為了強化過程控制，對照權(quán)力運行流程圖，采取現(xiàn)代化信息、監(jiān)控等手段，對權(quán)力的運用過程實行全過程跟蹤、立體式監(jiān)督，使每個工作人員不能不作為，也不敢亂作為。/ 7范文最新推薦三、實施“三項措施”，建立嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)督機制一是著力從思想上化解廉政風(fēng)險。首先是堅持三個創(chuàng)新。按照國土業(yè)務(wù)分工，確定三名熟悉國土業(yè)務(wù)、熱心服務(wù)群眾的工作骨干，開通24小時服務(wù)熱線，為廣大用戶解惑答疑。通過建立和完善橫向的、縱向的、立體式的評價，考核、監(jiān)督體系，提高每個工作人員的社會公信力和影響力。同時，我們還在全體干部職工中開展了“提建議、得獎勵”活動，成立了機關(guān)事務(wù)民主管理委員會，為民主管理搭建了平臺。建立了效能監(jiān)察制度。按照要求，我局在系統(tǒng)中層以上的干部中開展了崗位廉政風(fēng)險排查和防范工作，制定了廉政風(fēng)險防范工作實施方案，先后召開系統(tǒng)動員大會和8次專題會議，反復(fù)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層負(fù)責(zé)人在思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境方面的風(fēng)險點。同時，成立了風(fēng)險點評估領(lǐng)導(dǎo)小組，對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行風(fēng)險等級評估，建立和完善行之有效的機制體制和規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了風(fēng)險排查相關(guān)資料并印制成冊。凡涉及土地、礦產(chǎn)資源管理等事項，一律要經(jīng)過內(nèi)部會審，集體決策，并將會審事項紀(jì)要文件作為業(yè)務(wù)審批要件歸入審批檔案，有效地杜絕了一些地區(qū)國土資源審批不規(guī)范的問題。重點對10類違紀(jì)違法案件進(jìn)行清理和查處，共受理采礦權(quán)過期案件31宗，立案20宗，全部結(jié)案。三是經(jīng)營性、工業(yè)用地全部進(jìn)入土地有形市場公開出讓。、結(jié)合警示教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主題黨日活動、“愛國歌曲大家唱”活動和“強素質(zhì)、展風(fēng)采、促服務(wù)”知識競賽等，加強干部教育，使干部從心理上筑牢思想道德防線，從思想上高度重視風(fēng)險排查和防范工作，使全體干部深刻認(rèn)識廉政風(fēng)險防范的重要性。同時，局黨組將專項活動與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，在全盟國土資源系統(tǒng)對22名副科以上干部進(jìn)行了輪崗交流，實行建局以來范圍最大、人數(shù)最多的干部調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等大輪崗大交流，促進(jìn)每個干部特別是年輕干部健康成長。二查就是一查思想，在思想上能否筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離紅線、警鐘長鳴；二查行動，在履行自己職務(wù)過程中是否遠(yuǎn)離了風(fēng)險點，做到了秉公辦事、嚴(yán)于執(zhí)法、拒腐蝕、永不沾。三是強化環(huán)節(jié)管控。二查程序。五查反饋。我局結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了《鳳城市國土資源局“兩整治一改革”專項行動實施方案》，方案做到了“四個”明確，即明確了專項行動的主要任務(wù)、明確了專項行動的方法步驟，明確了專項行動的時間要求，明確了各科室、事業(yè)單位及每名同志的主要工作。共查找52個廉政風(fēng)險點，分析了原因，明確了責(zé)任主體，制定了防控措施。向全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門、服務(wù)對象發(fā)放征求意見函150余份，召開座談會5次，走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線4次，共收到意見和建議10條。三、達(dá)到了“三個”提高一是思想認(rèn)識有了新提高。一、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。在事后處置上，通過當(dāng)面約談、預(yù)警提示、誡勉糾錯和責(zé)令整改等方法，對出現(xiàn)廉政風(fēng)險的人員進(jìn)行處理，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處和責(zé)任追究。從自查情況來看，土地征收、轉(zhuǎn)讓、供應(yīng)以及開發(fā)整理都符合有關(guān)政策和法律規(guī)定的要求，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。一般行政審批事項3個工作日內(nèi)完成，會審事項7個工作日內(nèi)出結(jié)果，并把會審會由不定期召開變?yōu)槊恐芤淮?，定期會審；對行政許可事項實行網(wǎng)上會審，要求任何環(huán)節(jié)不停留、無“障礙”，今年以來審批大廳共審批1130個事項，辦結(jié)率100%，受到了服務(wù)對象的一致好評，全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在去年取得全省系統(tǒng)第一名的基礎(chǔ)上，今年又取得了當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門第三名的好成績，全市20個縣（市、區(qū)）局，全部進(jìn)入當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評議前5名。針對查找出來的“廉政風(fēng)險點”，按照風(fēng)險等級、發(fā)生幾率或危害程度確定風(fēng)險等級，逐部門、逐項登記造冊，建立信息檔案，并將有關(guān)資料向市紀(jì)委、監(jiān)察局備案，作為行政權(quán)力公開透明運行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。10月29日，召開了由各縣（市、區(qū)）局局長、紀(jì)委書記參加的廉政風(fēng)險點排查專題會議，印發(fā)了《關(guān)于治理腐敗問題查找廉政風(fēng)險點的通知》，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格時限，確保通過排查揭擺出一些問題，并通過制定預(yù)防措施，防范廉政風(fēng)險；二是扎實開展巡視工作。二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵。埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動加班的人多了，互相推諉的人少了；爭干實事的人多了，無所事事的人少了。在專項行動中，我們注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，開展了“比激情、比實干、比貢獻(xiàn)”活動，成立了黨員義工小組。流程圖對每個工作環(huán)節(jié)所需提供材料、具體由哪個股室辦理、如何辦理、什么時間辦結(jié)等都做出明確規(guī)定，真正使每位工作人員行使行政權(quán)力有固定“路線”和“規(guī)矩”，做到心中有數(shù)，有據(jù)可依，也使每位來辦事者對行政權(quán)力運行一目了然，做到放心而來，滿意而去，實現(xiàn)行政權(quán)力運行程序的優(yōu)化。我們聘請了鳳城市檢察院副院長給全局干部職工上了一堂“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課”，進(jìn)一步提高了大家開展專項行動的思想認(rèn)識；三是電子顯示屏滾動宣傳?，F(xiàn)將我局完成的主要工作和做法匯報如下：一、突出“三個”重點環(huán)節(jié)（一）抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，為專項行動深入開展奠定組織基礎(chǔ)。通過完善制度，實行風(fēng)險預(yù)警。如果排查不到位，勢必隱患無窮。三強。一、強化責(zé)任意識，思想認(rèn)識到位有效遏制國土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，是黨的事業(yè)對我們的要求，是廣大人民群眾的根本利益對我們的要求。、結(jié)合年終考核，加大專項行動落實力度。二是阿左旗黑山地區(qū)煤炭勘查和額濟納旗賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區(qū)石油天然氣勘探工作取得重大突破，將為全盟十二五規(guī)劃提供強有力地資源支撐。土地管理工作再上新臺階。各級國土資源部門結(jié)合工作實際，制定自查自糾實施方案，對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。要求各旗區(qū)國土資源局在土地和礦業(yè)權(quán)