【正文】 第一篇：黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料之二黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料之二：洛澤河篇圍繞中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展洛澤河鎮(zhèn)位于彝良縣西南部，是省市進(jìn)入彝良的南大門，更是外界感知彝良的第一道窗口，轄13個(gè)村，290個(gè)村民小組，總?cè)丝?0116人，其中農(nóng)業(yè)人口56926人。全鎮(zhèn)有村級(jí)黨總支13個(gè)，行政事業(yè)單位黨支部6個(gè)，非公企業(yè)黨支部1個(gè)，農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織黨支部1個(gè)；有黨員1200人，其中農(nóng)村黨員904人，非公企業(yè)黨員5人，女黨員187人，少數(shù)民族黨員190人，流動(dòng)黨員60人，預(yù)備黨員36人；有60歲以上黨員305人，55至59歲黨員106人，46至54歲黨員178人，36至45歲黨員317人，35歲以下黨員295人；有本科以上黨員23人，?？?3人，高中（中專）261人，初中及以下824人。一年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞確定的“把握一條主線、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、確保六項(xiàng)工程”的工作思路，堅(jiān)持把基層黨建納入重要議事日程，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，使黨建工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。一、以人為本抓黨建鎮(zhèn)黨委把抓好黨建作為改變?nèi)?zhèn)現(xiàn)狀為突破口，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，緊扣上級(jí)和鎮(zhèn)黨委的中心工作，立足基層黨組織實(shí)際和特點(diǎn)，著力實(shí)施好“六項(xiàng)工程”。一是實(shí)施“黨員干部素質(zhì)工程”。以黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為抓手，依托黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，在13個(gè)農(nóng)村黨總支辦好黨員政策培訓(xùn)班和致富能手科技培訓(xùn)班，以龍?zhí)洞逑蚣覟滁h員科技示范基地為龍頭，各村充分利用資源優(yōu)勢(shì)，建好黨員干部政策理論培訓(xùn)基地和實(shí)踐技能培訓(xùn)基地，全面提升黨員干部思想政治素質(zhì)、政策理論素質(zhì)和科技業(yè)務(wù)帶頭素質(zhì)。二是實(shí)施“創(chuàng)新發(fā)展工程”。結(jié)合年度工作目標(biāo)，按照鎮(zhèn)黨委提出的“河谷經(jīng)濟(jì)林果區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)和工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)總體目標(biāo)要求，圍繞糧、煙、畜、林和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，把2009年定為“黨建創(chuàng)新發(fā)展年”，在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍中積極推進(jìn)“雙培雙帶”活動(dòng)，保證每個(gè)村都有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”發(fā)展目標(biāo)，確保農(nóng)民人均增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。龍?zhí)洞褰Y(jié)合實(shí)際開展“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)，虎丘村立足村情開展“雙推雙創(chuàng)”活動(dòng)，毛坪、嶺東、雄塊等村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)著力發(fā)展短、平、快特色農(nóng)業(yè)，洛澤河、發(fā)路等村圍繞資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，為創(chuàng)新發(fā)展工程起好了步，帶好了頭。三是實(shí)施“精品示范工程”。鞏固農(nóng)村黨總支“星旗聯(lián)創(chuàng)”成果，有效解決無職黨員“有位”又“有為”。針對(duì)無職黨員“不會(huì)理事，無法辦事”的問題，注重發(fā)揮黨員特長(zhǎng)，為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，按照“因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的原則，在黨員隊(duì)伍中廣泛開展“星旗聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，激活了黨員履崗盡責(zé)的積極性，培養(yǎng)樹立龍?zhí)洞?、虎丘村等一批黨建示范精品。四是實(shí)施“基礎(chǔ)強(qiáng)化工程”。以健全基層黨建工作責(zé)任制、村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)、黨員日常管理、流動(dòng)黨員管理等工作為重點(diǎn)，在進(jìn)一步完善原有制度的基礎(chǔ)上，按照縣委要求，建立健全鎮(zhèn)黨委綜治維穩(wěn)、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)包案、預(yù)警等五個(gè)制度，推行村級(jí)黨總支書記黨建工作責(zé)任制述職制度，完善流動(dòng)黨員管理、黨員服務(wù)、黨員干部首問責(zé)任追究、預(yù)備黨員公示和黨務(wù)村務(wù)公開等制度，推進(jìn)規(guī)范化、制度化管理。五是實(shí)施“信息暢通工程”。以基層黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)、黨建信息宣傳報(bào)送為著力點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推動(dòng)信息暢通工程建設(shè)。六是實(shí)施“服務(wù)保障工程”。圍繞縣委“五攜手”活動(dòng)，以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型黨組織建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓“五個(gè)和諧”。一是創(chuàng)建和諧組織。以發(fā)放流動(dòng)黨員慰問卡，“七一”建黨節(jié)為黨員送“入黨生日賀卡”，為黨員過“政治生日”等形式，確保基層黨組織在服務(wù)保障工作上有新的突破。二是和諧利益。在抓好黨內(nèi)溫暖工程的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位黨員與農(nóng)村貧困黨員結(jié)對(duì)、農(nóng)村黨員致富能手與貧困黨員結(jié)對(duì)，為貧困黨員擬發(fā)展思路，找致富門路，確保農(nóng)村貧困黨員戶人均掌握一門農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)。三是和諧文化。以重要節(jié)日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，組織開展形式多樣的文化體育宣傳教育活動(dòng)，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。四是環(huán)境和諧。按照村民“一事一議”要求，以“三清五改”村容村貌整治和水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)。五是平安和諧。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，圍繞“五五”普法和綜治宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，高度重視群眾來信來訪，認(rèn)真排查矛盾糾紛，加大刑事和治安案件打擊力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，“平安和諧洛澤河”創(chuàng)建成效明顯。二、典型帶動(dòng)抓黨建鎮(zhèn)黨委高度注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，圍繞一點(diǎn)一特色、一點(diǎn)一示范目標(biāo)定位，基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成效明顯。一是成立專門班子抓創(chuàng)建。鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長(zhǎng)，黨委副書記和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨委組織委員、宣傳委員和黨政綜合辦、農(nóng)、林、水、扶貧、司法文廣等站所長(zhǎng)及示范點(diǎn)村黨總支書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)專職辦公室，由分管副書記具體負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，示范點(diǎn)成立了由掛片的副科以上領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，村黨總支書記、新農(nóng)村工作隊(duì)指導(dǎo)員和聯(lián)系組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他支委成員和下屬的黨支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確村黨總支書記親自抓。二是夯實(shí)抓示范點(diǎn)創(chuàng)建“四個(gè)職責(zé)”，即黨委書記“第一責(zé)任人”、分管副書記“直接責(zé)任人”、組織委員“具體責(zé)任人”和黨總支書記“連帶責(zé)任人”職責(zé)，同時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組還明確了一名副組長(zhǎng)幫助示范點(diǎn)抓創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)工作組長(zhǎng)為創(chuàng)建點(diǎn)工作聯(lián)系人，為創(chuàng)建工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問創(chuàng)建。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，多次深入示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查，先后在示范點(diǎn)村召開黨員座談會(huì)8次，組織老干部和有較高威望的群眾座談4次，到產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)地檢查16次。通過檢查和指導(dǎo)，幫助示范點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并解決了一些影響創(chuàng)建工作的實(shí)際困難和問題，保證了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。四是多方籌集經(jīng)費(fèi)保障創(chuàng)建。采取鎮(zhèn)黨委向上級(jí)黨委爭(zhēng)取一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助點(diǎn)，掛鉤扶貧單位幫助一點(diǎn)，新農(nóng)村指導(dǎo)員向所在單位爭(zhēng)取一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，加強(qiáng)示范點(diǎn)村級(jí)黨建活動(dòng)陣地、村寨水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和示范戶、示范基地建設(shè)，為黨員和群眾開展活動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好條件，目前已完成龍?zhí)洞逑蚣覟滁h支部黨員活動(dòng)室，圖書室和農(nóng)村文化大院建設(shè)?；⑶鸫?、嶺東村農(nóng)村書屋建設(shè)。五是突出特色樹典型。為使黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作抓出特色、抓出成效，鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜、“量體裁衣”，選擇不同程度的黨支部進(jìn)行試點(diǎn)，精心打造，突出一點(diǎn)一景、一村一特色，使每個(gè)示范點(diǎn)都各具特色。龍?zhí)洞逑蚣覟滁h支部重點(diǎn)開展“富進(jìn)農(nóng)家促增收、學(xué)進(jìn)農(nóng)家強(qiáng)素質(zhì)、樂進(jìn)農(nóng)家爽精神、美進(jìn)農(nóng)家展新貌、和進(jìn)農(nóng)家創(chuàng)平安”為主題的“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)；虎丘村黨總支把利國(guó)利民的致富工程做大做強(qiáng)，立足區(qū)位和核桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在縣科協(xié)的指導(dǎo)下，建立虎丘村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)核桃種植農(nóng)戶共同承擔(dān)市場(chǎng)、資金、技術(shù)、管理、銷售等問題。示范點(diǎn)帶動(dòng)作用凸顯。三、強(qiáng)化民主抓黨建一是黨務(wù)公開。重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：由一般事項(xiàng)公開向黨員群眾最關(guān)注的事項(xiàng)公開轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)對(duì)黨員、群眾最關(guān)注的農(nóng)村低保、茅草房改造等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和比較敏感的事項(xiàng)予以公開，消除群眾顧慮，增進(jìn)黨務(wù)公開的監(jiān)督效能。由事后公開轉(zhuǎn)向事前公開轉(zhuǎn)變，對(duì)鎮(zhèn)黨委的重大決策或與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，做到事前、事中、事后全過程公開，使黨員、群眾在決策前能知情、實(shí)施中能參與、結(jié)束后能監(jiān)督。由正面公開轉(zhuǎn)向正反面公開轉(zhuǎn)變，在抓好正面信息公開的同時(shí)，對(duì)兩名村總支書記因工作不力給予“一票否決”進(jìn)行公開曝光。由固定陣地公開轉(zhuǎn)向多渠道公開。充分利用廣播、黑板報(bào)、黨員會(huì)議和村民會(huì)議等，對(duì)鎮(zhèn)黨委工作動(dòng)態(tài)，重大項(xiàng)目建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是黨員民主權(quán)利保障。主要抓好七個(gè)方面的工作。加強(qiáng)黨員權(quán)利義務(wù)教育，增強(qiáng)黨員享受權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。定期召開黨支部組織生活會(huì)，培育黨員的權(quán)利意識(shí)和民主觀念，形成積極參與黨內(nèi)事務(wù)，自覺尊重和維護(hù)黨員民主權(quán)利的氛圍。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開好一年一次黨委民主生活會(huì)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立容人諒人的寬廣胸懷。健全黨員權(quán)利保障制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障條例》，采取切實(shí)有效的措施，保障黨員民主權(quán)利得到充分行使。完善黨員監(jiān)督制度，拓寬黨員檢舉、申訴、控告等渠道，擴(kuò)大黨員參與干部管理監(jiān)督工作的范圍。增強(qiáng)黨員民主權(quán)利意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主。建立和完善了重大決策征求意見制度，增強(qiáng)黨組織的工作透明度。堅(jiān)持鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職述廉報(bào)告，由鎮(zhèn)村干部、人大代表、所在支部黨員、村民代表對(duì)其綜合情況進(jìn)行無記名書面評(píng)議。推行被考察干部述職工作，提高干部考察工作的質(zhì)量，增強(qiáng)考察材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。今年，向縣委推薦了2名副科級(jí)干部人選，調(diào)整了2個(gè)村黨總支書記。四、存在困難和問題一是農(nóng)村黨員年齡老化，造成黨員隊(duì)伍缺乏活力，村干部和后備隊(duì)伍不足。二是農(nóng)村黨員文化素質(zhì)普遍偏低，用老眼光、舊觀念看問題，不能接受新鮮事物，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。三是農(nóng)村黨總支班子成員利益無保障，未將其與村民委員會(huì)班子成員同等納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定，更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)弱化，村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，為群眾辦實(shí)事、辦好事則是難上加難，群眾“急、難、盼、怨”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法解決，導(dǎo)致黨組織形象受損，威信下降。五、下步工作打算針對(duì)農(nóng)村黨建工作遇到的新情況新問題，迫切需要我們不斷強(qiáng)化黨建工作措施，創(chuàng)新黨建工作方法，提升黨建工作水平。一是把壯大