【正文】 第一篇：漳州市住房保障與房地產(chǎn)管理局漳州市住房保障與房地產(chǎn)管理局 2010年工作總結(jié)及2011年工作思路2010年，我局在市委、市政府和市建設(shè)局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“海西建設(shè)、漳州先行”的工作部署，努力工作，銳意創(chuàng)新，破解難題，全面完成了市委、市政府和市建設(shè)局黨組賦予的年度各項(xiàng)任務(wù)，有力推動(dòng)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。一、2010年工作回顧（一）以服務(wù)市場(chǎng)有序?yàn)槟繕?biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。培育發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。一是投資再創(chuàng)新高，市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。，%，％。，%,％。，%。, %,％。，%。，%,%。二是各類(lèi)商品住宅穩(wěn)中略升。12月份，我市普通住宅均價(jià)3963元/㎡，%；市區(qū)普通住宅均價(jià)4568元/㎡，%。招商局開(kāi)發(fā)區(qū)為7535元/㎡，薌城區(qū)為4656元/㎡，龍文區(qū)為4095元/㎡，龍海市為4974元/㎡，漳浦縣為3148元/㎡，東山縣為2731元/㎡，南靖縣為3170元/㎡，平和縣為2972元/㎡，長(zhǎng)泰縣為3094元/㎡。我市二手住宅成交均價(jià)3126元/㎡，%；市區(qū)二手住宅均價(jià)3389元/㎡,％。三是交易市場(chǎng)總量有所下降，趨于理性。，%；，%。，%；,%。四是辦好房展會(huì)，促進(jìn)市場(chǎng)增長(zhǎng)。我局緊緊抓住我市首屆人居文化節(jié)的契機(jī)，積極利用這一平臺(tái)，抽調(diào)精干人員成立工作小組，進(jìn)行先期策劃、宣傳及組織統(tǒng)籌工作，經(jīng)過(guò)為期3個(gè)月的精心籌備，共有23家企業(yè)、28個(gè)樓盤(pán)參展，展會(huì)期間各參展樓盤(pán)共征集意向客戶(hù)10774人次，有效地促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展。五是打好城市建設(shè)戰(zhàn)役，提升發(fā)展水平。我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于全市實(shí)施城市建設(shè)戰(zhàn)役的相關(guān)會(huì)議精神，以城市中心區(qū)域?yàn)楹诵?，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為抓手，精心組織部署，加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)督促檢查，大干“150天”，積極推進(jìn)市區(qū)50余個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，完成投資突破60億元，城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目取得明顯成效。，約占年度計(jì)劃投資的144%。超額完成形象進(jìn)度。明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目今年已累計(jì)完成計(jì)劃投資約5億元，按計(jì)劃完成形象進(jìn)度。并促進(jìn)香江新城、萬(wàn)嘉世貿(mào)廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，督促信和天域、融都新界等五個(gè)未動(dòng)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并加快進(jìn)度，使我市城市建設(shè)戰(zhàn)役房地產(chǎn)項(xiàng)目取得了明顯成效。六是我局審批窗口堅(jiān)持“手續(xù)從簡(jiǎn)、時(shí)效從速、服務(wù)從優(yōu)”的工作原則，通過(guò)采取一條龍服務(wù)，必要的上門(mén)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，雙休日辦公等措施，提高了辦事效率，加快了商品房預(yù)售、資質(zhì)辦證、發(fā)證速度，截止年底共受理審批項(xiàng)目268件，辦結(jié)268件，辦結(jié)率100%。其中商品房預(yù)售131件，房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)辦證44件，企業(yè)資質(zhì)變更58件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)辦證32件，城市房屋拆遷許可3件。審批窗口被行政服務(wù)中心授予紅旗窗口一次，獲得服務(wù)單位贈(zèng)送的錦旗11面，得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。2010年初，我局按照“標(biāo)本兼治，綜合治理”的原則，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是否存在違法預(yù)售、隱瞞房源、未按規(guī)定在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)證件及銷(xiāo)售情況、商品房買(mǎi)賣(mài)合同欺詐、代理期房轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(fā)布期房轉(zhuǎn)讓信息等內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)存在不規(guī)范問(wèn)題的5家企業(yè)，及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，督促按期完成；及時(shí)制定了商品住房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)信息公示的統(tǒng)一內(nèi)容和格式，對(duì)未按規(guī)定公示有關(guān)信息，暫緩審批其預(yù)售許可。使房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法、違規(guī)行為得到有效遏制，同時(shí)營(yíng)造了主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了我市 房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)對(duì)2009年1月1日以來(lái)批準(zhǔn)預(yù)售商品房項(xiàng)目進(jìn)行清理，共向市區(qū)25家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放已批準(zhǔn)預(yù)售商品房項(xiàng)目清理情況表，組織有關(guān)科室人員對(duì)25家企業(yè)中的13家進(jìn)行了抽查。通過(guò)此次清理檢查,有效地維護(hù)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)已批準(zhǔn)預(yù)售商品房上市供應(yīng)，提高商品房房源信息透明度。其次，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為檢查的通知》和《漳州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為檢查工作的通知》，我局采取聽(tīng)匯報(bào)和實(shí)地檢查的方式在全市范圍內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)銷(xiāo)售信息存在不規(guī)范的“福海陽(yáng)光”等5個(gè)項(xiàng)目下發(fā)整改通知書(shū)，并督促整改落實(shí)，查處房地產(chǎn)違法廣告4起，發(fā)出整改通知書(shū)3份，立案1起，,建立預(yù)售許可審批后的監(jiān)管制度，對(duì)商品住房預(yù)售價(jià)格的變動(dòng)幅度進(jìn)行限制，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)售價(jià)格變動(dòng)幅度原則上不超過(guò)177。5%。繼續(xù)在我市開(kāi)展了從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。從抓中介機(jī)構(gòu)登記備案、中介人員持證上崗、中介合同文本規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作入手，有效規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)了房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的透明、健康發(fā)展，保護(hù)了房地產(chǎn)交易各方的合法權(quán)益。截止2010年底，我局已出具不符合備案證明127份，市區(qū)已有29家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在我局備案。（二）以服務(wù)民生為目標(biāo)，積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)。認(rèn)真規(guī)劃、完善制度，擴(kuò)大保障范圍。一是市區(qū)和各縣（市）均編制了《2010－2012年保障性安居工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃》，明確各年度廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房的建設(shè)規(guī)模，并將住房建設(shè)用地分解落實(shí)到年度土地供應(yīng)計(jì)劃，落實(shí)到具體地塊。二是在繼續(xù)做好解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極探索新就業(yè)大專(zhuān)以上畢業(yè)生和引進(jìn)人才的住房困難問(wèn)題。年初，組織人員深入調(diào)研，起草了《漳州市區(qū)社會(huì)保障性住房申購(gòu)銷(xiāo)售細(xì)則》的初稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《漳州市區(qū)社會(huì)保障性住房申購(gòu)銷(xiāo)售細(xì)則》提交市政府審定，經(jīng)市政府同意后于2010年6月4日起實(shí)施。該《細(xì)則》規(guī)定，2008年7月1日起，在市區(qū)新就業(yè)的大專(zhuān)畢業(yè)以上（含大專(zhuān)）的個(gè)人在具備市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口、收入符合市政府公布的家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)房和2008年7月1日起，引進(jìn)人才進(jìn)入市區(qū)工作的個(gè)人在具備市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口、無(wú)房的條件都可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)保障性住房。擴(kuò)大保障范圍，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口且滿(mǎn)1年以上（原為3年）、人均收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍（原為2倍）、人均住房建筑面積不足13平方米的家庭納入保障范圍，對(duì)符合條件的低保無(wú)房戶(hù)予以?xún)?yōu)先保障。打好“民生戰(zhàn)役”，全面完成保障任務(wù)。住房保障是我市“民生工程戰(zhàn)役”的重要組成部分，按照“年初拉清單、年終對(duì)賬單”的要求，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，采取針對(duì)性的措施，建立健全保障性住房統(tǒng)計(jì)旬報(bào)、月報(bào)、季度分析、項(xiàng)目跟蹤等制度，確保圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)、確保打好“民生工程戰(zhàn) 役”。一是推進(jìn)年度廉租住房保障工作。全市保障9430戶(hù)，其中，實(shí)物保障2382戶(hù)、發(fā)放租賃補(bǔ)貼7048戶(hù)（新增3397戶(hù)）。二是廉租住房建設(shè)工作。全年新建廉租房2013套已全部開(kāi)工、建設(shè)。其中竣工22套、封頂裝修1018套、主體施工510套、基礎(chǔ)施工463套。利用2009年中央廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金回購(gòu)、改建廉租住房362套。其中竣工261套、正在改建101套。三是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作。納入民生戰(zhàn)役經(jīng)濟(jì)適用住房985套，全部已竣工。四是公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)工作。確定納入民生戰(zhàn)役實(shí)施公共租賃住房項(xiàng)目10個(gè)、1222套，累計(jì)完成投資7107萬(wàn)元，目前已有市區(qū)、龍海、云霄、詔安、東山、華安、長(zhǎng)泰等8個(gè)項(xiàng)目1162套竣工，平和縣30套基本竣工，南靖縣30套正在裝修。五是限價(jià)商品住房建設(shè)工作。列入民生戰(zhàn)役限價(jià)商品房項(xiàng)目9個(gè)、562套，累計(jì)完成投資8881萬(wàn)元，目前已竣工485套（市區(qū)200套、龍海54套、詔安150套、平和18套、華安48套、長(zhǎng)泰15套），南靖18套已封頂、正在裝修，主體施工項(xiàng)目2個(gè)（漳浦、東山）、59套。六是城市棚戶(hù)區(qū)（危房）改造工作。全年實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)（危房）改造項(xiàng)目16個(gè)，已簽訂拆遷安臵協(xié)議4034戶(hù)，其中貨幣安臵1100戶(hù)、要求實(shí)物安臵2934戶(hù)；安臵房建設(shè)竣工1622套、封頂裝修458套、主體施工1414套。強(qiáng)化督促檢查，狠抓住房保障工作落實(shí)。一是堅(jiān)持把住房保障工作納入各縣（市、區(qū)）政府工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)考核。二是積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期不定期對(duì)各縣（市、區(qū)）住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展了3次住房保障工作督查（巡查），有力地促進(jìn)了我市