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淺析我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策(已修改)

2024-11-04 12:10 本頁面
 

【正文】 第一篇:淺析我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策淺析我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策改革開放30年來,民營企業(yè)已經(jīng)逐步成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,民營企業(yè)不僅成為國家稅收的重要來源,增加國家的財政收入,并且成為安排勞動就業(yè)的重要渠道,為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。但大多民營企業(yè)在發(fā)展到一定程度后,都無法進一步發(fā)展壯大,因此本文就民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況及對策作淺析。一、管理資源的缺乏。在對于我國的民營企業(yè)來說,在成立之初最重要的是資本原始積累和業(yè)務基礎初步建立。在成立之初大多的民營企業(yè)依靠的是企業(yè)家個人的能力去完成資本的原始積累和業(yè)務基礎的初步建立,但在現(xiàn)階段來說,我國的民營企業(yè)相對來說更缺乏的似乎是管理資源?!爸貥I(yè)務,輕管理”的情況較為普遍,“大企業(yè),小管理”的矛盾日益突出。二、發(fā)展環(huán)境有待改善。人們對民營企業(yè)的認識仍然有失偏頗,民營企業(yè)在發(fā)展中無法獲得與國有企業(yè)相同的待遇,這在一定程度上也成為了民營企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。同時,許多政府部門在履行職能時,也存在一定程度上不能一視同仁的情況,而這些情況的存在,使得一些民營企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴重弱化。三、來自于信息經(jīng)濟等新經(jīng)濟的沖擊。相對于以傳統(tǒng)行業(yè)為核心的舊經(jīng)濟來說,新經(jīng)濟更多的是注重技術創(chuàng)新的經(jīng)濟。而對于民營企業(yè)來說,成立初期大多是勞動密集型的生產(chǎn)企業(yè),而這種企業(yè)的生產(chǎn)模式注定了民營企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設備和先進的生產(chǎn)技術。而新經(jīng)濟在目前的市場形勢之下終會成為市場必然的發(fā)展趨勢,而民營企業(yè)則有可能在這種市場形勢的沖擊下,被市場所淘汰。四、人才機制不靈活。民營企業(yè)中,個人傾向嚴重,使得經(jīng)營過程中的信息和各種資源往往掌握在單個人手里。同時在企業(yè)成立之初,受企業(yè)規(guī)?;蛘呷藛T數(shù)量的限制,民營企業(yè)家往往直接參與各種生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務,對所有的生產(chǎn)、經(jīng)營情況都了如指掌,對企業(yè)的控制程度很強。但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)家不得不雇傭大量人才,但很大程度上這些人才對于企業(yè)來說只是純粹的雇傭關系,而企業(yè)家無法完全信任。因此,這些人才大多只是持打工心態(tài),只關心自己個人的眼前利益,而無法對企業(yè)有認同感和長期扎根的觀念。再加上民營企業(yè)經(jīng)營狀況的不穩(wěn)定性,員工付出的勞動往往無法得到等價的回報,對于優(yōu)秀人才來說,這是造成無法長期扎根民營企業(yè)的重要原因。五、缺乏核心競爭力。大多數(shù)民營企業(yè)的定位不準確或定位模糊,盲目追求經(jīng)營的多元化或過于追求短期的經(jīng)濟利益,未著重培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力。對于以上提出的民營企業(yè)發(fā)展中的問題,樹立全新的管理理念?,F(xiàn)代企業(yè)應當要逐步從“硬管理”為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤败浌芾怼睘橹?,從資本管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬殴芾恚瑯淞⒅匾暼瞬?,重視知識的管理模式,并且要開拓眼界,積極主動地學習和借鑒國內(nèi)外成功企業(yè)以及國內(nèi)外先進的管理方式來建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。選擇適合自己發(fā)展的合理的組織體制,通過對業(yè)務流程的重整和優(yōu)化,提高例行管理的程序化和標準化水平,提高企業(yè)的動作效率和對外界變化做出反應的速度。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營企業(yè)需要法律來保障其的合法經(jīng)營行為。加強立法,督促行政執(zhí)法部門及時清理阻礙民營企業(yè)發(fā)展的障礙。同時,抓緊制定保護民營企業(yè)的條例,出臺引導和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。要明確執(zhí)法部門保護和支持民營企業(yè)的責任,對向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事,必須及時處罰。民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應該通過政策和經(jīng)濟的杠桿,引導那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對民營企業(yè)自身來說,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和主導產(chǎn)品,增加技術裝備,成為技術創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體。應實行多種形式的產(chǎn)、學、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優(yōu)勢。特別是我國加入世貿(mào)組織后,民營企業(yè)更應更新觀念,盡快強化國際化經(jīng)營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創(chuàng)新來實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越。4..繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營企業(yè)中的作用,營造有利于民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境。加入WTO后 加入WTO后民營企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”依然是影響民營企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府應把握經(jīng)濟發(fā)展的整體格局,把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)為高效的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。應扮演好兩個角色,即領導者和服務者。政府必須給予制度支持、技術支持、信息支持、金融支持。積極向上的企業(yè)文化能夠激發(fā)和提高企業(yè)員工的勞動熱情,充分調(diào)動員工的積極性,并通過員工的創(chuàng)造性勞動提供更多、更好的勞動成果,最終表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。而企業(yè)家的價值觀和精神態(tài)度決定了企業(yè)行為和員工的價值取向,對企業(yè)文化建設的成敗起著關鍵作用。第二篇:我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策民營企業(yè)上市現(xiàn)狀,問題及對策黨的十六大提出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。個體、私營等各種非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用”。目前,我國民營企業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要組成部分。2002年國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)GDP增量的80%以上來自民營企業(yè)。不言而喻,民營企業(yè)處于舉足輕重的地位,扮演著生力軍的角色,正發(fā)揮著不可替代的作用。而反觀我國證券市場,在目前滬深兩市1200多家上市公司中,通過直接上市和買殼上市的民營企業(yè)所占比例只有16%左右,這與民營企業(yè)的地位、作用形成了鮮明的反差。無數(shù)實踐說明,民營企業(yè)上市有利于解決民營企業(yè)融資難問題,有利于改變民營企業(yè)公司治理的缺陷;同時借助資本市場有利于提高企業(yè)核心競爭力,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并有利于資本市場資源的優(yōu)化配置。而且,公司上市后可以得到資金。.公司所有者把公司的一部分賣給大眾,可以分擔風險,.增加股東的資產(chǎn)流動性。再者,用不著再考慮銀行貸款問題。同時提高公司透明度,增加大眾對公司的信心,公司自身的價值也會提高。因此,無論從健全中國股市本身而言,還是從發(fā)展經(jīng)濟的層面來看,都需要積極推動更多的民營企業(yè)上市。民營企業(yè)并不是很早就涉及證券市場的,早期受到觀念、上市額度、政策門檻等因素的限制,只有少數(shù)民營企業(yè)中的幸運兒能夠進入證券市場。截止2002年10月底,我國境內(nèi)證券市場共194家民營企業(yè)入主上市公司并成為第一大股東,占同期我國境內(nèi)上市公司總數(shù)的16 %,一級市場上民營企業(yè)發(fā)行上市明顯提速。2002年是民營企業(yè)上市比較集中的一年,有精倫電子、天士力、騰達建設、信雅達、宏智科技、臥龍科技等10家民營企業(yè)進入證券市場,約占全部新股的一成。一:我國民營企業(yè)進入證券市場的幾個階段及政策背景:。1992年第一家民營企業(yè)ST深華源(0014)進入證券市場揭開了民營企業(yè)上市的序幕,但同大批的國企改制上市相比,只是微乎其微。1998年3月,私有民營企業(yè)新希望(0876)完成股份制改造上市,標志著民營企業(yè)進入證券市場有了實質(zhì)性突破。這一階段民營企業(yè)上市的家數(shù)呈逐年上升趨勢。在此階段,發(fā)行的額度受到國家有關部門的管理,實行“總量控制,限報家數(shù)”的額度管理。2000年5月開始我國上市方式從審批制轉(zhuǎn)為核準制,由主承銷商選擇、輔導和推薦企業(yè),由股票發(fā)行審核委員會進行審核。核準制的實施加快了股票市場發(fā)行制度的市場化進程,同時為民營企業(yè)上市提供有利的制度安排。2001年1月18日,天通股份(600330)由自然人控股上市,成為民營企業(yè)上市的里程碑。近三年來,民營上市公司占上市公司總數(shù)的比例顯著增長,尤其是到2002年9月止,民營企業(yè)進入證券市場的數(shù)量首次超過上市新股數(shù)量,這主要與發(fā)生大量的買殼上市有關。民營企業(yè)買殼上市、海外上市成了新亮點。二:.民營企業(yè)上市的主要特征。據(jù)調(diào)查顯示,1997年之前,民營企業(yè)以直接上市的方式為主,未發(fā)生買殼上市的間接方式。但自2002年10月滬深兩市194家民營上市公司中,%,%??梢?買殼上市仍然是民營企業(yè)進入證券市場的主流方式。(所謂“買殼上市”,就是一家優(yōu)勢企業(yè)通過收購債券、控股、直接出資、購買股票等收購手段以取得被收購方(上市公司)的所有權、經(jīng)營權的地位。)。截止2002年底全國民營企業(yè)在海外上市的企業(yè)共有75 家。從在海外上市的情況看,以在香港證券市場上市居多,目前已有38家境內(nèi)企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板上市。在美國紐約證交所掛牌上市的14家,NASDAQ上市的7家。此外,還有18家中國內(nèi)地企業(yè)在新加坡證券交易所上市。沿海開放城市對外開放程度高,經(jīng)濟比內(nèi)地發(fā)展程度深,交通便利,給沿海地區(qū)的民營企業(yè)帶來的發(fā)展的優(yōu)勢。自2001年起,194家民營企業(yè)按上市時所在的省份歸納,全國15個省份集中了164家民營上市公司,其中,廣東、上海、福建、浙江、江蘇、遼寧、海南、山東8個沿海省份的民營上市公司數(shù)量占全部民營上市公司比重達到54%,即超過半數(shù)的民營上市公司是分布在民營經(jīng)濟比較發(fā)達的沿海地區(qū)。統(tǒng)計表明,民營上市公司在行業(yè)分布上集中度較強。其中,機械設備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、商業(yè)等12大領域集中了168家民營上市公司,占上市民營公司總數(shù)的87%。在買殼上市公司所處行業(yè)當中,房地產(chǎn)、商業(yè)、金屬、非金屬、計算機應用服務業(yè)等所占比重最高。在直接上市的公司中,機械設備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、醫(yī)藥生物制品的民營公司數(shù)量最多,而電子、醫(yī)藥生物制品、紡織服裝皮毛等領域直接上市數(shù)量在民營上市公司中所占比重較高。通過分析可以看到,民營企業(yè)通過上市募集到所需資金后,普遍進行技術改造、產(chǎn)業(yè)升級,促進了企業(yè)業(yè)績大幅增長,規(guī)模迅速擴大。同時,企業(yè)運作漸趨規(guī)范,普遍建立和完善了法人治理結(jié)構(gòu),逐步形成了核心競爭力,發(fā)展的空間進一步拓展。三:民營企業(yè)上市面臨的主要問題及制約因素近幾年,民營企業(yè)上市步伐明顯加快,今年一季度共發(fā)行8家新股,引人矚目的是,其中民營企業(yè)占到5家,已經(jīng)發(fā)行的有海通集團、安泰集團、華海藥業(yè)和三房巷。以其融資額計算,5家民企總?cè)谫Y額約19億元,占到總量的約64%。這說明了民營企業(yè)上市的政策環(huán)境和市場環(huán)境正在不斷改善,具備了一些有利條件。但總體上看,民營企業(yè)上市仍面臨諸多問題和制約因素。目前股票發(fā)行實行核準制,但并不意味著完全實施國際通行意義上的核準制,限于現(xiàn)階段我國證券市場的政策任務和規(guī)模尚小、難以承受大規(guī)模擴容沖擊等特征,我國在今后相當長一段時間在股票發(fā)行上只能實行標準控制和規(guī)??刂葡嘟Y(jié)合的核準制。這種規(guī)??刂圃诤艽蟪潭壬显斐晒墒械墓┬杳芎褪袌鰞r位的不合理,使得符合條件但規(guī)模較小的民營企業(yè)無法上市。因此,許多高成長性的民營企業(yè)只能到境外證券市場的創(chuàng)業(yè)板上市,但創(chuàng)業(yè)板發(fā)行市盈率偏低,融資成本較高,加大了企業(yè)籌資成本。,使得民企上市融資缺乏支撐平臺民營企業(yè)上市融資難的一個重要原因是,資本市場制度創(chuàng)新長期處于滯后狀態(tài),股票市場乃至整個資本市場的結(jié)構(gòu)缺陷和層次單一化缺陷,把絕大部分民營企業(yè)拒在直接融資市場之外,民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏相應的一個完整、合理的資本市場層次結(jié)構(gòu)體系支撐??梢哉f,資本市場層次結(jié)構(gòu)存在的單一化缺陷是抑制民營企業(yè)發(fā)展、導致民間資本流向不暢、形成民間資本供求雙方無法實現(xiàn)順利耦合的體制性因素。同樣海外證券市場認知中國民營企業(yè)的支撐體系很不完備,也制約了民營企業(yè)到海外上市。,買殼上市操作難度大民營企業(yè)直接上市存在著某些政策和法規(guī)上的障礙,在實際實行購并、買殼上市等間接上市的操作中也至少面臨著三大難題:出讓方股權結(jié)構(gòu)不合理,收購方不易獲取控股權地位。二是收購方資金實力有限,難以承受過大的收購成本。三是國內(nèi)購并市場不發(fā)達,購并交易難以及時、有效完成。目前一些民營擬上市公司存在著這樣或那樣的問題,一個較為普遍的問題就是民營企業(yè)自身素質(zhì)有待進一步提高。其中最主要的是創(chuàng)新能力、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營者素質(zhì)等三個方面:第一,創(chuàng)新能力不強,特別是技術創(chuàng)新能力不強。許多民營企業(yè)雖然規(guī)模不小,但大多從事的只是產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游,甚至是最低級的簡單組裝和加工,沒有核心技術,導致大量企業(yè)在低水平上重復建設、產(chǎn)品類同。第二,企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、企業(yè)管理水平亟待提高。據(jù)抽樣調(diào)查,比較突出的是文化程度偏低。從管理上看,民營企業(yè)家的管理理念、風格和方式過于粗放。在履行具體政策中,不少民營企業(yè)缺乏嚴格的監(jiān)管體系措施和具體可行并可量化的管理政策。一些民營企業(yè)管理中的一個突出問題就是組織內(nèi)部往往缺少職責分工體系。第三,家族制色彩濃厚,股權關系復雜,治理結(jié)構(gòu)有待完善。在擬上市的民營企業(yè)中,公司高管人員特別是董事長與總經(jīng)理存在親屬關系的較多。實際控制權集中,所有權與經(jīng)營權多未分離,家長式管理模式占據(jù)主導地位,大股東之間的關聯(lián)度增加。一般而言,民營企業(yè)股權較為集中,由于運作的透明度較低,經(jīng)理層與董事會權責界限尚不分明,監(jiān)事會作用薄弱,制度建設滯后,"人治"色彩濃厚,其家族制管理方式難以適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,往往導致投資的隨意性和非持續(xù)性。四:推進民營企業(yè)上市的對策研究、觀念和制度的創(chuàng)新,徹底消除民營企業(yè)上市障礙與時俱進、開拓創(chuàng)新,這是黨的十六大報告的主旋律。具體到推進民營企業(yè)上市上,在不斷探索和總結(jié)民營企業(yè)與資本市場對接規(guī)律的基礎上,要勇于創(chuàng)新,其中,理論與認識創(chuàng)新是關鍵所在。因此,十六大提出放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領域,特別提到融資上的市場準入問題,這一點對徹底消除民營企業(yè)上市障礙至關重要。發(fā)展民營經(jīng)濟,就要在金融方面一視同仁,增加向它貸款,允許它發(fā)行股票、債券,發(fā)展資本市場要允許私營經(jīng)濟的公平進入。在直接融資方面,允許民間資本進入資本市場,主要表現(xiàn)在主板市場的上市公司層面,一方面要大力支持和鼓勵更多的民營企業(yè)通過改制上市;另一方面要支持國有控股上市公司的國有股向民營企業(yè)的轉(zhuǎn)讓,通過民營資本的進入,實現(xiàn)國有控股上市公司的股權結(jié)構(gòu)合理化、投資主體多元化,從而,進一步完善上市公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。,努力推進我國證券市場多層次發(fā)展借鑒發(fā)達國家證券市場發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,積極創(chuàng)新,努力推進我國證券市場多層次發(fā)展,為企業(yè)特別是為民營企業(yè)進入資本市場提供多層次的交易平臺。按照企業(yè)證券上市交易門檻的高低、風險性的大小及證券流動性的強弱,我國證券市場可形成四個不同層次的發(fā)展框架,即主板交
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