【正文】 第一篇：完善干部選拔方式方法問題研究完善干部選拔方式方法問題研究事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人；選人用人，事關(guān)重大。如何在新形勢下完善干部選拔方式，塑造一支高素質(zhì)的干部隊伍，對政令暢通、提高效能有著重要的意義。**結(jié)合干部隊伍建設(shè)年活動的開展，通過走訪調(diào)研，找準(zhǔn)了干部選拔的薄弱環(huán)節(jié)，完善了方式方法，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度具有重要的推動作用。一、完善干部選拔方式方法的重要意義 黨的十八大報告中指出，要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。近年來，我國在干部拔任用方面進(jìn)行了許多探索，特別是在民主選拔干部、加強(qiáng)競爭性選拔工作等方面取得了很大成績。隨著人事制度改革的深入，干部選拔也遇到了一些深層次的難點問題，如選拔任用的民主機(jī)制不健全、干部約束激勵機(jī)制不完善、選人用人上的不正之風(fēng)屢禁不止等，這些問題嚴(yán)重?fù)p害了選人用人的公信度，嚴(yán)重抑制了干部隊伍的生機(jī)與活力。因此，完善干部選拔方式方法，對深化人事制度改革，促進(jìn)科學(xué)的選人用人機(jī)制建設(shè)具有重要的意義。二、當(dāng)前干部選。案》、《**鎮(zhèn)中層正職領(lǐng)導(dǎo)考核方案》，堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，以此形成激勵與約束機(jī)制，樹立了正確的用人導(dǎo)向；二是堅持民主集中制。在選拔干部確定任用對象，并進(jìn)行考察、醞釀后，由鎮(zhèn)黨委實行任免干部無記名投票表決制度，集體討論作出任免決定。在討論決定干部任免時，做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不研究，人事方案未經(jīng)充分醞釀的不研究，群眾有反映、紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有查清的不研究；三是堅持執(zhí)行干部任前公示制。在決定任用干部后，下文任用前，做到了有報必查，堅持把任前公示與任職談話制度相結(jié)合，對群眾反映的問題，在任職談話時向干部指出，督促整改，保證任用過程的公平公開公正。三、干部選拔方式方法存在的問題在實際工作中，現(xiàn)行的干部選拔方式方法也暴露出一些薄弱之處，主要體現(xiàn)在：一是干部選拔方式還不夠科學(xué)。對于干部選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、方法的具體環(huán)節(jié)的設(shè)計上還有待加強(qiáng)，在干部選拔過程中容易出現(xiàn)程序公平但結(jié)果不公平的狀況。導(dǎo)致一些干部心存顧慮，認(rèn)為用哪一種選拔方式都是“走形式”，人選早已“內(nèi)定”，不愿主動參加強(qiáng)選拔。二是干部選拔方式的民主化水平還有待進(jìn)一步改進(jìn)。如在考察談話中還沒有一套較好區(qū)分不同層次、不同類別、不同領(lǐng)域干部的考察指標(biāo)體系和考察方法，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，談話中講優(yōu)點多、談不足少，難以全面、準(zhǔn)確、客觀地了解和評價干部的實際情況；在干部民主測評中，本單位測評人員普遍是團(tuán)結(jié)一致投“自己人”的票，測評結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性有一定失真。三是干部選拔方式的陽光化有待加強(qiáng)。黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督還存在缺位的情況。四、完善干部選拔方式方法的對策干部選拔方式事關(guān)干部隊伍建設(shè)，也是人民群眾衡量政府公信度的重要標(biāo)準(zhǔn)。從我鎮(zhèn)干部選拔的方式來看，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，通過完善公開、公正、競爭、擇優(yōu)的科學(xué)選拔機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，確保干部選拔工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、陽光化。（一）提高干部選拔方式的科學(xué)化，進(jìn)一步提高選拔質(zhì)量?？倳浽谌珖M織工作會議上強(qiáng)調(diào)，“把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。競爭性選拔的方式方法也要改進(jìn)，引導(dǎo)干部在實干、實績上競爭，而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競爭”。為此，在下一階段的選拔干部工作中，要提高干部選拔方式的科學(xué)性，擴(kuò)大選人用人范圍，著力提高選拔質(zhì)量，把干部選準(zhǔn)選優(yōu)。一是要科學(xué)設(shè)置選拔條件。選人用人范圍的大小直接關(guān)系到選拔干部質(zhì)量，因此在實施干部選拔之前，要加強(qiáng)干部隊伍情況的調(diào)查分析，在職位條件設(shè)定時，除非特殊的專業(yè)要求，不過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、年齡等硬條件，讓更多的干部參與選拔競爭，真正實現(xiàn)“在多數(shù)人中選人”。二是要切實提高選拔干部工作科學(xué)化水平。按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的科學(xué)選拔要求，堅持“干什么、考什么”原則，突出崗位特點，注重工作能力，強(qiáng)化實績?yōu)閷?dǎo)向，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才素質(zhì)、工作表現(xiàn)和實績，讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實的出得來，提高選拔干部的科學(xué)性。三是要提高評委的專業(yè)化水平。積極實行大評委制度，組建由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、選拔單位領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事干部、專業(yè)技術(shù)人員和“兩代表一委員”等組成的評委組，加強(qiáng)他們對選拔標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高他們的評選水平，提高用人選人質(zhì)量。（二）促進(jìn)干部選拔方式的制度化，進(jìn)一步規(guī)范選拔程序。完善干部選拔方式方法，健全制度、規(guī)范程序是保證。第二篇：完善干部選拔任用制度問題研究完善干部選拔任用制度問題研究完善干部選拔任用制度問題研究干部選拔任用工作作為黨的干部工作的重要組成部分，是一種導(dǎo)向，一面旗幟，事關(guān)人心向背，國家興亡。實踐證明，選準(zhǔn)人、用好干部，提高選人用人的質(zhì)量和公信度，最根本的還是靠制度。近年來,我市各級黨委及組織部門認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，積極實踐，大膽探索，在完善干部選拔任用制度方面進(jìn)行了有益嘗試,對干部選拔任用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制度形式進(jìn)行了一些探索思考，并將比較成熟的做法以制度的形式固定下來。一、完善干部選拔任用制度的實踐和探索市縣兩級黨委圍繞《干部任用條例》、中央“一個意見三個辦法”和《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》等一系列規(guī)定，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善選拔程序，落實監(jiān)督責(zé)任，選拔了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部。干部選拔任用體系制度化。無規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長遠(yuǎn)性、全局性、穩(wěn)定性，干部選拔任用中制度建設(shè)尤顯重要。近年來，市委以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩，細(xì)化工作程序，優(yōu)化工作方法，有針對性地制定出臺了《市委常委會研究任用干部表決辦法（試行）》、《市委全體會議對縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《**市選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》、《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考察評價暫行辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“潛績”考核評價暫行辦法》、《關(guān)于深化“德”與“潛績”考察，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判的實施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的實施意見》、《**市選拔任用干部責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示暫行辦法》、《**市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等，從提名、推薦、考察、表決、公示、任職、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)形成了比較完善的制度體系，保證干部選拔任用工作沿著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道運行。各縣區(qū)委也根據(jù)中央、省市委要求，結(jié)合各自實際，制定了內(nèi)容完備、運行規(guī)范的干部選拔任用規(guī)章制度，使干部選拔任用工作有規(guī)可循、有據(jù)可依。干部初始提名形式多樣化。穩(wěn)步推進(jìn)以初始提名為重點的干部人事制度改革，開展多形式初始提名。一是領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名。先后對縣區(qū)黨政班子空缺的14個副職崗位、市級部門空缺的13個副職崗位，在市委委員、候補(bǔ)委員，不是市委委員和候補(bǔ)委員的其他市級領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)和市級部門黨政主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛初始提名。二是差額民主推薦提名。對市級部門空缺的13個紀(jì)檢組長進(jìn)行了差額推薦提名。去年縣區(qū)換屆中，在縣區(qū)和部分市級部門進(jìn)行了縣區(qū)黨政班子副職差額推薦提名，共提名人選53名。三是市委全委會民主推薦提名。20**年4月對市政府組成部門正職人選在市委全委擴(kuò)大會范圍進(jìn)行了民主推薦提名。去年換屆中，對縣區(qū)黨政正職備用人選和縣區(qū)委副書記、常務(wù)副縣區(qū)長人選由市委全委會成員進(jìn)行民主推薦提名。四是無任用推薦提名。縣區(qū)換屆中，按照3+x的模式，對女干部、非黨干部、35歲左右年輕干部和表現(xiàn)優(yōu)秀的干部進(jìn)行無任用推薦，為按結(jié)構(gòu)要求提出縣區(qū)換屆人事安排方案提供了充足的人選儲備。五是全額定向民主推薦提名?？h區(qū)換屆中，對新一屆縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上進(jìn)行全額定向民主推薦。六是綜合研判基礎(chǔ)上的組織推薦提名。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀，運用綜合研判結(jié)果，著眼于新班子的配備，充分聽取有關(guān)方面和縣區(qū)委、部門黨組意見，提出新領(lǐng)導(dǎo)班子配備人選。各縣區(qū)委積極探索干部初始提名方式。鳳翔縣采取干部自薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦“三薦”結(jié)合的辦法，提名產(chǎn)生了20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，干部群眾反響良好。扶風(fēng)縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名干部，擴(kuò)大了初始提名范圍、落實了提名責(zé)任。金臺區(qū)實行重要職位公開推、專業(yè)崗位定向推、后備干部無任用推和黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、個人自薦“三推三薦”相結(jié)合的干部初始提名方式，形成了組織、干部、群眾多方參與的提名模式。競爭性選拔干部常態(tài)化。堅持五湖四海、不拘一格，不斷拓寬視野，打破單位性質(zhì)、個人身份、管理權(quán)限，加大競爭性選拔力度，力求“不讓一名符合條件的干部被拒之門外，力求給有能力的每一名干部提供機(jī)會”。一是積極推進(jìn)公開選拔。從1995年開始，市委先后7次面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，共選拔副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部81人，行政班子助理32人。20**年、20**年副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔中，采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式進(jìn)行面試，增加德才與業(yè)績評估環(huán)節(jié)，較好地解決了干部說的好、干的好、口碑好的問題，一批優(yōu)秀干部通過競爭脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各方面反響良好。去年以來，縣區(qū)公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部130多名,為有能力的干部搭建脫穎而出的平臺。二是探索試行差額選拔。20**年對市級部門空缺的**個紀(jì)檢組長職位，按1：，進(jìn)行差額推薦，對推薦結(jié)果比較集中的14名人選進(jìn)行了差額考察，并首次在市紀(jì)委全體會議上對市級部門紀(jì)檢組長正式人選進(jìn)行了差額表決，市委常委會對11名市級部門紀(jì)檢組長正式人選進(jìn)行了票決。扶風(fēng)縣、鳳縣等縣區(qū)也開展了差額選拔、差額票決選任干部試點工作。三是全面推行競爭上崗。出臺《科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》，規(guī)定市級機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部實行競爭上崗，每年約有50名干部通過競爭上崗走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過競爭性方式選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)入角色快、工作適應(yīng)性強(qiáng)，干部群眾反響好?？嫉虏炜儥C(jī)制科學(xué)化。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。在認(rèn)真總結(jié)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考察研判和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的基礎(chǔ)上，研究出臺縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“德”和“潛績”兩個考核評價《暫行辦法》，形成了內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化、方法優(yōu)化、操作簡化的考“德”評“績”制度，并及時運用于縣區(qū)換屆干部考察中，一批品德好、能干事、不張揚(yáng)的干部脫穎而出，崇德尚德、注重實績、注重公論的用人導(dǎo)向進(jìn)一步凸顯。注重領(lǐng)導(dǎo)干部德的考察，一是大會民主“評”。采取“正向+逆向”測評的方式，從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個方面，選擇當(dāng)前群眾意見最集中、社會反響最強(qiáng)烈的14種負(fù)面表現(xiàn)作為測評要點，對干部的“德”進(jìn)行逆向測評。二是民意調(diào)查“訪”。召開“兩代表一委員”和干部過去、現(xiàn)在工作單位干部職工代表參加的民意調(diào)查會，對考察對象的“德”進(jìn)行民意調(diào)查和延伸考察；加強(qiáng)與干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位的溝通聯(lián)系，全面掌握干部“德”的表現(xiàn)。三是個別談話“聽”。在考察談話中，提前發(fā)放談話提綱，重點了解干部在重大任務(wù)、突發(fā)事件中的表現(xiàn)，了解干部八小時以外的表現(xiàn)，注意聽取不同意見。個別走訪家庭成員、社