【正文】 第一篇：縣農(nóng)機(jī)局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案縣農(nóng)機(jī)局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案各站、校、科室：根據(jù)《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（23號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)”大討論活動(dòng)的總體部署和要求，決定在全局開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：一、軟環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想軟環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題，立足好字優(yōu)先、好中求快、干字為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為突破口，以群眾滿(mǎn)意、客商滿(mǎn)意、上級(jí)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供有力保證。二、軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)要求通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，努力把我局打造成為全縣落實(shí)政策最好、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境單位。三、軟環(huán)境建設(shè)主要任務(wù)（一）突出重點(diǎn)，不斷改善軟環(huán)境著力打造開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境。對(duì)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的政策性文件認(rèn)真清理，該廢止的堅(jiān)決廢止，該規(guī)范的盡快規(guī)范。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊地區(qū)出臺(tái)的農(nóng)機(jī)支農(nóng)惠農(nóng)等方面的政策，制定完善符合**實(shí)際的農(nóng)機(jī)發(fā)展奮斗目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)政策規(guī)定，做到宣傳到位、執(zhí)行到位，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)等優(yōu)惠政策執(zhí)行中的“部門(mén)梗阻”、“科室梗阻”等問(wèn)題上。深化行政審批制度改革，最大限度地精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，壓縮時(shí)限，削減前置性條件，切實(shí)把行政審批事項(xiàng)減到位、環(huán)節(jié)縮到位、收費(fèi)降到位；對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要將審批項(xiàng)目，依據(jù)、程序、時(shí)限等向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。深化行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革，本著規(guī)范有序、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制，深入治理亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派，減輕群眾負(fù)擔(dān)。著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持便捷高效和便民的原則，建立實(shí)施嚴(yán)格的首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門(mén)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門(mén)責(zé)任制，健全崗位責(zé)任制，健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息，使公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用政府信息資源。著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等四項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法（試行）》及相關(guān)配套辦法的規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、部門(mén)保護(hù)等違反規(guī)定的行為。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立誠(chéng)信機(jī)關(guān)，增強(qiáng)政府公信力。（二）狠抓落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制重點(diǎn)建立和落實(shí)管用、實(shí)用的“七項(xiàng)制度”：一是建立和實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)改革制度，一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。二是建立和實(shí)行嚴(yán)格的部門(mén)首辦責(zé)任制度，凡一事一部門(mén)能解決的，必須由該部門(mén)以最快速度解決到位；凡一事涉及多個(gè)部門(mén)才能解決的，由首辦部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快解決。否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。三是建立和實(shí)行嚴(yán)格的服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)承諾制度，做到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的姓名、電話(huà)全公開(kāi)，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。四是建立和實(shí)行嚴(yán)格的高效、優(yōu)質(zhì)、公開(kāi)、公平、公正、規(guī)范的限時(shí)辦結(jié)制度。凡登記類(lèi)，只要資料手續(xù)齊全，當(dāng)天辦結(jié)；凡審批類(lèi)，一般情況3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、特殊情況7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。五是建立和實(shí)行重大項(xiàng)目集中辦公、集中審批制度。對(duì)需要審批的重大項(xiàng)目進(jìn)行集中辦公、集中審批，當(dāng)場(chǎng)協(xié)商，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和解決時(shí)限，做到快速審批、快速辦結(jié)。六是建立和實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理制度。農(nóng)機(jī)局出臺(tái)了《**縣農(nóng)機(jī)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》，在局辦公室成立**縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)舉報(bào)投訴中心，專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、群眾、客戶(hù)對(duì)各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格處理。七是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制。凡企業(yè)、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責(zé)的行為，一經(jīng)查實(shí)，該調(diào)整的調(diào)整、該依法追究的依法追究責(zé)任。四、軟環(huán)境建設(shè)方法步驟針對(duì)我局一個(gè)時(shí)期軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，緊密結(jié)第二篇：羅平縣農(nóng)機(jī)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境羅平縣農(nóng)機(jī)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)整改方案根據(jù)《中共羅平縣委、羅平縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《羅平縣農(nóng)機(jī)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署，我局開(kāi)展了“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照具體的實(shí)施步驟、方案開(kāi)展工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查研究，征求意見(jiàn)和召開(kāi)座談會(huì)等形式，深刻剖析影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，找差距、查根源，誠(chéng)心成意聽(tīng)取干部職工和群眾的意見(jiàn)和建議。針對(duì)查找和征求的意見(jiàn)和建議，經(jīng)研究制定如下整改方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供有力保證。二、整改目的要求沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、努力把我局打造成辦事效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境單位。三、存在的問(wèn)題和不足根據(jù)縣委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境戰(zhàn)略，農(nóng)機(jī)局認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，著重從思想觀念、服務(wù)制度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律等方面深刻剖析了存在問(wèn)題的原因，根據(jù)征求的意見(jiàn)建議，結(jié)合自身查找的問(wèn)題、經(jīng)梳理、匯總，主要是以下四個(gè)方面：學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠。理論聯(lián)系實(shí)際與新時(shí)期農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要有一定的差距。雖然不存在：“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，但與新形勢(shì)下建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)要求還存在一定的差距。開(kāi)拓創(chuàng)新不夠，工作的積極性、主動(dòng)性、