【正文】 第一篇：縣農機局關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施方案縣農機局關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施方案各站、校、科室：根據(jù)《中共**縣委、**縣人民政府關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的實施意見》（23號）文件精神，為進一步優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，全面加強機關行政效能建設，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。農機部門結合開展“解放思想、轉變觀念、狠抓落實”大討論活動的總體部署和要求，決定在全局開展優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動，制定如下實施方案：一、軟環(huán)境建設指導思想軟環(huán)境建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“解放思想、轉變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，立足好字優(yōu)先、好中求快、干字為本，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設為突破口，以群眾滿意、客商滿意、上級認可為標準，著力解決機關效能建設方面存在的突出問題，為實現(xiàn)我縣經濟社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學發(fā)展提供有力保證。二、軟環(huán)境建設目標要求通過開展優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機制，進一步優(yōu)化科學發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，廉潔高效的政務環(huán)境，努力把我局打造成為全縣落實政策最好、效率最高、服務最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境單位。三、軟環(huán)境建設主要任務（一）突出重點，不斷改善軟環(huán)境著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。對優(yōu)化環(huán)境建設的政策性文件認真清理，該廢止的堅決廢止，該規(guī)范的盡快規(guī)范。借鑒發(fā)達地區(qū)及周邊地區(qū)出臺的農機支農惠農等方面的政策，制定完善符合**實際的農機發(fā)展奮斗目標。認真落實政策規(guī)定，做到宣傳到位、執(zhí)行到位，切實解決農機等優(yōu)惠政策執(zhí)行中的“部門梗阻”、“科室梗阻”等問題上。深化行政審批制度改革，最大限度地精簡行政審批事項，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，壓縮時限，削減前置性條件，切實把行政審批事項減到位、環(huán)節(jié)縮到位、收費降到位；對保留的行政審批項目，要將審批項目，依據(jù)、程序、時限等向社會公布，接受公眾監(jiān)督。深化行政事業(yè)性收費制度改革，本著規(guī)范有序、優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔的原則，實行行政事業(yè)性收費公示制，深入治理亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派，減輕群眾負擔。著力打造廉潔高效的政務環(huán)境。堅持便捷高效和便民的原則，建立實施嚴格的首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，強化職能部門責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，強化職能部門責任制，健全崗位責任制，健全機關各項制度。推進政務公開，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，主動向社會公開政務信息，使公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用政府信息資源。著力打造公平競爭的市場環(huán)境。認真落實經營性土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購和產權交易等四項制度。嚴格執(zhí)行《**縣建設工程招投標管理辦法（試行）》及相關配套辦法的規(guī)定，規(guī)范招投標行為，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴肅查處規(guī)避招標、圍標串標、弄虛作假、部門保護等違反規(guī)定的行為。深入推進社會信用體系建設，建立誠信機關，增強政府公信力。（二）狠抓落實，建立健全長效機制重點建立和落實管用、實用的“七項制度”：一是建立和實行行政事業(yè)性收費改革制度，一律按收費標準的下限收取。二是建立和實行嚴格的部門首辦責任制度，凡一事一部門能解決的，必須由該部門以最快速度解決到位；凡一事涉及多個部門才能解決的，由首辦部門負責協(xié)調相關部門盡快解決。否則，將嚴格追究責任。三是建立和實行嚴格的服務事項公開承諾制度，做到部門領導、工作人員的姓名、電話全公開，接受社會廣泛監(jiān)督。四是建立和實行嚴格的高效、優(yōu)質、公開、公平、公正、規(guī)范的限時辦結制度。凡登記類，只要資料手續(xù)齊全，當天辦結；凡審批類，一般情況3個工作日內辦結、特殊情況7個工作日內辦結。五是建立和實行重大項目集中辦公、集中審批制度。對需要審批的重大項目進行集中辦公、集中審批，當場協(xié)商，明確責任部門、責任人和解決時限，做到快速審批、快速辦結。六是建立和實行嚴格監(jiān)督、嚴格管理制度。農機局出臺了《**縣農機局優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設投訴暫行辦法》，在局辦公室成立**縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設舉報投訴中心，專門受理企業(yè)、群眾、客戶對各部門及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之依紀依規(guī)嚴格處理。七是實行嚴格責任追究制。凡企業(yè)、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責的行為，一經查實，該調整的調整、該依法追究的依法追究責任。四、軟環(huán)境建設方法步驟針對我局一個時期軟環(huán)境建設中存在的問題，緊密結第二篇：羅平縣農機局優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境羅平縣農機局優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動整改方案根據(jù)《中共羅平縣委、羅平縣人民政府關于優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設實施意見》和《羅平縣農機局優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設實施方案》的要求和部署，我局開展了“優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的學習教育活動，按照具體的實施步驟、方案開展工作，在認真學習教育的基礎上，通過調查研究，征求意見和召開座談會等形式，深刻剖析影響經濟社會發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，找差距、查根源，誠心成意聽取干部職工和群眾的意見和建議。針對查找和征求的意見和建議，經研究制定如下整改方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“解放思想轉變作風，提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，著力解決機關效能建設方面存在的突出問題上，為實現(xiàn)全縣經濟社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展和科學發(fā)展提供有力保證。二、整改目的要求沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機制，進一步優(yōu)化科學發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、努力把我局打造成辦事效率最高、服務最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境單位。三、存在的問題和不足根據(jù)縣委、政府優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境戰(zhàn)略，農機局認真開展“六查六看”，深入查找分析軟環(huán)境建設中存在的問題和不足，著重從思想觀念、服務制度、工作作風、辦事效率、廉潔自律等方面深刻剖析了存在問題的原因，根據(jù)征求的意見建議，結合自身查找的問題、經梳理、匯總，主要是以下四個方面：學習積極性、主動性不夠。理論聯(lián)系實際與新時期農機發(fā)展的需要有一定的差距。雖然不存在：“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，但與新形勢下建設服務型機關要求還存在一定的差距。開拓創(chuàng)新不夠，工作的積極性、主動性、