【正文】 細(xì)則》； 《富源縣農(nóng)機(jī)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》； 《富源縣農(nóng)機(jī)局副科級(jí)以上干部工作職責(zé)及聯(lián)系方式》； ２、３、４、５、６、７、８、第四篇：關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案各黨支部（總支）、村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行 政效能建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共羅平縣委、羅平縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》(羅發(fā)[2008]23號(hào))精神和全鄉(xiāng)開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的總體部署和要求，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理體制，對(duì)服務(wù)對(duì)象的投訴，做到凡投訴的百分之百受理，凡受理的百分之百查清，凡查清的百分之百依紀(jì)依規(guī)處理。通過開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高整體素質(zhì)，立足本職，不斷提高工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心和事業(yè)感。進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新。四、整改措施針對(duì)以上存在的問題，結(jié)合我局的工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定以下整改措施：堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。針對(duì)查找和征求的意見和建議，經(jīng)研究制定如下整改方案。凡登記類，只要資料手續(xù)齊全，當(dāng)天辦結(jié)；凡審批類，一般情況3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、特殊情況7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等四項(xiàng)制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊地區(qū)出臺(tái)的農(nóng)機(jī)支農(nóng)惠農(nóng)等方面的政策，制定完善符合**實(shí)際的農(nóng)機(jī)發(fā)展奮斗目標(biāo)。二、軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)要求通過開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制和機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的思想輿論環(huán)境，開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，努力把我局打造成為全縣落實(shí)政策最好、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境單位。堅(jiān)持便捷高效和便民的原則，建立實(shí)施嚴(yán)格的首問首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化職能部門責(zé)任制，健全崗位責(zé)任制，健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。七是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制。雖然不存在：“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，但與新形勢(shì)下建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)要求還存在一定的差距。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)自律意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、制度、能力建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，依法辦事的能力不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范化、制度化，確保農(nóng)機(jī)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要實(shí)行嚴(yán)格的部門首辦首問責(zé)任制，凡一事一部門能解決的，必須由該部門以最快速度解決到位，凡一事涉及多個(gè)部門才能解決的，由首辦部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決，否則，將嚴(yán)格追究責(zé)任。要研究制定科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制，督促干部“要干事、能干事、會(huì)干事、干成事”；要主動(dòng)征求群眾意見、接受社會(huì)各界監(jiān)督；要嚴(yán)肅查處影響軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)效能的行為，促進(jìn)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊地區(qū)出臺(tái)的招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的政策，制定完善符合舊屋基實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策。推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，主動(dòng)向社會(huì)公開政務(wù)信息，使公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用政府信息資源。做到少而精、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并嚴(yán)格管理。四是建立和實(shí)行嚴(yán)格的高效、優(yōu)質(zhì)、公開、公平、公正、規(guī)范的限時(shí)辦結(jié)制度。七是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制。認(rèn)真開展“六查六看”活動(dòng)，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題和根源：一是思想觀念方面，看是否存在因循守舊、不思進(jìn)取，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，得過且過的思想；二是查服務(wù)態(tài)度方面，看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；三作作風(fēng)方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題；四是查辦事效率方面，看是否存在審批事項(xiàng)過多、程序繁瑣、時(shí)限過長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相審批的問題；五是查廉潔自律方面，看是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，甚至以權(quán)謀私、“吃拿卡要報(bào)”等問題；六是查嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，看各種影響和有礙發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到了嚴(yán)肅查處。五、軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)要求(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。各村(居)委會(huì)、各部門門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署和要求上來，充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)的重要性，不斷增強(qiáng)改善軟環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，(二)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)和對(duì)廣大干部群眾的思想教育，在全鄉(xiāng)營(yíng)造“人人關(guān)注軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人都是軟環(huán)境”良好氛圍。二、工作任務(wù)及時(shí)間安排（一）自查自糾，扎實(shí)整改根據(jù)縣委、縣政府文件精神和九龍鎮(zhèn)《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識(shí)是否到位；是否存在違背“八條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事；通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、走訪等方式，廣泛征求對(duì)象的意見、建議。建立《九龍鎮(zhèn)群眾說事制度》，為九龍的和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，融洽了干群關(guān)系，提升了政府服務(wù)職能，樹立了良好形象。要求每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。（三）嚴(yán)格監(jiān)督，在責(zé)任追究上有新突破。中共九龍鎮(zhèn)委員會(huì)2008年7月10日。加大軟環(huán)境治理力度，還必須加大對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的過錯(cuò)追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識(shí)。四、整改效果我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。三、工作要求（一）深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。（二）健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。為確保軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效，各村(居)委會(huì)、各部門要加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各村(居)委會(huì)、各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。近年來，全各村(居