共榮鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案(已修改)
2025-10-30 01:04 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：共榮鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案共政發(fā)[2011]15號(hào)共榮鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案法治辦：為進(jìn)一步貫徹依法治國(guó)方略，全面推進(jìn)依法行政實(shí)施，進(jìn)一步改進(jìn)政府管理工作，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作，根據(jù)市政府關(guān)于完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的總體部署和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定共榮鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目的要求指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、黨的“十七”大文件精神和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施》精神為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，進(jìn)一步明確政府執(zhí)法的權(quán)限和職責(zé)，落實(shí)和完善執(zhí)法崗 位責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高依法行政的水平和效能。目的要求：通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，提高本鄉(xiāng)政府及其工作人員的法制意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任心、自覺(jué)性，切實(shí)解決當(dāng)前存在的“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、程序不規(guī)范”的現(xiàn)象，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化的目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立共榮鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面部署，制訂措施，檢查監(jiān)督等。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長(zhǎng)：王非副組長(zhǎng)：郎秀山成 員：尹井生、劉建海、高士奇、吳海濤、曹術(shù)東、狄建軍、薛東明領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹井生任辦公室主任，成員有劉建海、高士奇、吳海濤、曹術(shù)東、狄建軍、薛東明三、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)（一）法定職責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)，做好林業(yè)、水利規(guī)劃設(shè)計(jì)，搞好林政、水政管理工作。土地規(guī)劃、管理工作，依照法定職責(zé)、法定程序進(jìn)行屋基審批，查處違章建房、違規(guī)占地等行為。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，配合政法部門打擊各種違法犯罪分子，加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)工作，搞好矛盾糾紛的排查、調(diào)處，普法宣傳教育，刑釋解教人員安置幫教工作。搞好殯葬改革，做好五保戶、低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政工作。為育齡婦女提供計(jì)生服務(wù)，做好育齡婦女計(jì)劃生育管理工作。搞好九年制義務(wù)教育，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，依法管理宗教活動(dòng)。做好征兵工作，加強(qiáng)民兵訓(xùn)練等工作。（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任總目標(biāo)是：圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，履行好法律、法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，保質(zhì)保量完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，其具體目標(biāo)是：完成年度林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，強(qiáng)化林木砍伐審批程序，使濫 砍亂伐現(xiàn)象進(jìn)一步降低乃至杜絕。土地屋基審批無(wú)違規(guī)現(xiàn)象，違章建房能及時(shí)得到查處。加強(qiáng)普法教育，做好司法調(diào)處工作。年度內(nèi)無(wú)民轉(zhuǎn)刑及六類案子發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理達(dá)到低發(fā)案率及至零發(fā)案率。計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)年度達(dá)標(biāo)，管理工作符合法定程序，無(wú)違法現(xiàn)象發(fā)生。九年義務(wù)教育率達(dá)100％，無(wú)失學(xué)現(xiàn)象，宗教活動(dòng)依法開(kāi)展。水資源得到有效保護(hù)，水政能得到依法管理，水利糾紛調(diào)處及時(shí)。殯葬改革符合要求，救災(zāi)救濟(jì)工作無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。完成當(dāng)年征兵任務(wù)，無(wú)違法違規(guī)現(xiàn)象。四、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法管理目標(biāo)的保障措施和制度（一）保障措施為了依法履行法定職責(zé)，保障行政執(zhí)法責(zé)任制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取以下保障措施：加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，作為行政管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其具體辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。建立健全各項(xiàng)制度。在建立行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上結(jié)合本鎮(zhèn)執(zhí)法工作的實(shí)際，建立和健全行政執(zhí)法責(zé)任的六項(xiàng)制度，使行政執(zhí)法責(zé)任制的管理工作制度化和規(guī)范化。強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施普法規(guī)劃，及時(shí)組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)行政管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。日常工作中切實(shí)做好規(guī)范性文件備案、法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告、重大行政行為備案、調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文書(shū)材料、年度執(zhí)法工作情況報(bào)告、行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查等一系列工作，使行政執(zhí)法工作處于有效的監(jiān)督檢查中，并且還要自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的自覺(jué)性。認(rèn)真搞好行政執(zhí)法考核工作。建立行政執(zhí)法責(zé)任制考核小組，對(duì)有執(zhí)法職責(zé)的所、站、室定期進(jìn)行檢查考核。（二）具體制度為確保行政執(zhí)法的合法、規(guī)范、有效，本鄉(xiāng)建立了以下六項(xiàng)制度：行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)制度；行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度；
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