【正文】 第一篇：yy赴上海杭州無(wú)錫常州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴上海杭州無(wú)錫常州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告 來(lái)源：濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 首發(fā)子站：開(kāi)發(fā)區(qū)管理處 首發(fā)欄目：省級(jí)園區(qū)動(dòng)態(tài) 日期：20121120 今日/總瀏覽：1/1623 316 他山之石，可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，11月7日至9日，區(qū)黨工委、管委會(huì)相關(guān)班子成員，區(qū)直有關(guān)部門及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人一行40余人，赴上海、杭州、無(wú)錫、常州四地市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。短短3天的時(shí)間，考察團(tuán)先后到上海市金橋開(kāi)發(fā)區(qū)，杭州市城市規(guī)劃展覽館、宋城大劇院，無(wú)錫市靈山梵宮，常州市中華恐龍園進(jìn)行了實(shí)地考察。通過(guò)考察，大家進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，開(kāi)闊了視野，找到了差距，堅(jiān)定了加快我區(qū)文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的緊迫感和使命感?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、考察基本情況（一）上海市金橋開(kāi)發(fā)區(qū)。金橋開(kāi)發(fā)區(qū)（又稱金橋出口加工區(qū)）是1990年經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于浦東新區(qū)北部，人口16萬(wàn)，分為金橋北區(qū)和南區(qū)兩部分。經(jīng)過(guò)20年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，金橋開(kāi)發(fā)區(qū)已從昔日的農(nóng)村赫然崛起為高科技、現(xiàn)代化、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造了先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的奇跡，成為我國(guó)開(kāi)發(fā)建設(shè)速度快、能級(jí)檔次水平高、綜合產(chǎn)出效益好，體現(xiàn)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放特色的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。建區(qū)以來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目1247個(gè)，86家世界500強(qiáng)公司在此投資，累計(jì)吸收投資總額196億美元。跨國(guó)公司云集，科技引領(lǐng)特色鮮明，產(chǎn)品創(chuàng)新與世界同步。2011年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入3500億元、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值2300億元。（二）杭州市城市規(guī)劃展覽館及宋城景區(qū)。杭州位于中國(guó)東南沿海北部，是浙江省省會(huì)，人口近千萬(wàn)，是長(zhǎng)三角第二大經(jīng)濟(jì)城市，南翼經(jīng)濟(jì)、金融、物流、文化中心，中國(guó)東南重要交通樞鈕，也是中國(guó)最著名的風(fēng)景旅游城市之一。杭州有2200年的悠久歷史，是我國(guó)七大古都之一，自然景點(diǎn)與人文景觀眾多。2011年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1140億元。杭州市城市規(guī)劃展覽館：位于杭州市市民中心裙樓L座，以“規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)生活”為展示主題，定位為親民、互動(dòng)、前瞻的“城市窗口”。館內(nèi)大量采用高科技手段，將激光成像、發(fā)光地圖、電子翻書(shū)、虛擬駕駛、歷史影片復(fù)原、動(dòng)感踩吧、多通道投影、動(dòng)感影院、環(huán)幕影院等現(xiàn)代聲光電技術(shù)融入多項(xiàng)展示環(huán)節(jié)，是一座集規(guī)劃展示、科普教育、特色旅游、商務(wù)休閑、檔案查詢等多功能于一體的綜合性規(guī)劃館。宋城景區(qū)：以《清明上河圖》為藍(lán)本，于1994年投資3億元興建的浙江省第一個(gè)主題公園。城內(nèi)的宮苑、驛站、店鋪、作坊、市井、城樓等以及街頭民俗文化表演，再現(xiàn)宋代京都汴京和臨安的繁榮景象。特別是傾力打造的全景式立體歌舞秀《宋城千古情》，把南宋歷史文化、杭州民間傳說(shuō)、雜技表演以及亞洲、北美、西歐各地的民族歌舞糅合在一起。精彩的文化創(chuàng)意、精心的內(nèi)容編排、先進(jìn)的舞臺(tái)設(shè)備、豐富的歷史內(nèi)涵、精美的舞臺(tái)表演將只有短短一個(gè)小時(shí)的演出，長(zhǎng)演不衰13年，年均演出1000場(chǎng)，最高日演8場(chǎng)，累計(jì)接待游客超過(guò)2000萬(wàn)人次，創(chuàng)收15億元，成為中國(guó)夜游市場(chǎng)最為響亮的招牌，被譽(yù)為杭州標(biāo)志性演出。（三）無(wú)錫市靈山景區(qū)。無(wú)錫位于江蘇省南部，長(zhǎng)江三角洲平原腹地，京杭大運(yùn)河從中穿過(guò)。無(wú)錫自古就是我國(guó)著名的魚(yú)米之鄉(xiāng)、中國(guó)四大米市之一，同時(shí)也是我國(guó)民族工業(yè)的發(fā)源地之一。靈山景區(qū)位于無(wú)錫馬山的太湖之濱，占地面積約30公頃，規(guī)模龐大、氣勢(shì)恢宏，集自然山水與佛教文化于一身，融傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代科技于一體，擁有88米神州之最靈山大佛，已成為華東旅游的新熱點(diǎn)、太湖明珠—無(wú)錫的標(biāo)志之一。自建成開(kāi)放以來(lái)，累計(jì)接待海內(nèi)外游客3500多萬(wàn)人次，成為展示江蘇旅游業(yè)發(fā)展的重要形象窗口之一，2009年被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。2008年11月建成投用的靈山梵宮，總投資16億元，集文化、藝術(shù)、旅游、會(huì)議等功能于一身，堪稱東方的“盧浮宮”。梵宮內(nèi)珍寶薈萃，光彩四溢，充滿著博大精深的佛教藝術(shù)氣息。大型佛教文化情境演出《靈山吉祥頌》成功入選2010年度國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目演出類名錄。每年前來(lái)參觀、考察、學(xué)習(xí)的國(guó)內(nèi)外各界貴賓4000多批次。（四）常州市中華恐龍園景區(qū)。近年來(lái)，常州的旅游經(jīng)濟(jì)保持20%以上的增長(zhǎng)速度。2011年，接待國(guó)內(nèi)旅游者3360萬(wàn)人次，海外游客41萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入 ，；旅游業(yè)已成為常州市服務(wù)業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。擁有恐龍園、嬉戲谷、淹城春秋樂(lè)園三大主題公園的常州，被外界稱為中國(guó)的奧蘭多城。中華恐龍園：位于常州新區(qū)的現(xiàn)代旅游休閑區(qū)內(nèi)，享有“東方侏羅紀(jì)”美譽(yù)；占地面積600余畝，2000年9月正式開(kāi)園；在主題公園經(jīng)營(yíng)上，創(chuàng)造性地提出了主題公園“5+2”發(fā)展模式，形成了科普性極強(qiáng)的旅游目的地和游樂(lè)性極強(qiáng)的科普教育基地。先后獲得了“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”、“全國(guó)科普教育基地”、“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”等多項(xiàng)“國(guó)”字號(hào)殊榮，并通過(guò)了ISO900ISO14001質(zhì)量環(huán)境一體化管理體系，成為常州對(duì)外交流的一張閃亮的城市名片。二、經(jīng)驗(yàn)與啟示所考察的地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)達(dá)，地域特色鮮明，綜合效益顯著，呈現(xiàn)出一派政通人和、民富市強(qiáng)的喜人局面，他們的主要做法有以下幾點(diǎn)：（一）堅(jiān)持用超前的規(guī)劃理念引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。規(guī)劃先行，建設(shè)超前。所考察的地區(qū)都堅(jiān)持高起點(diǎn)、大手筆的科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、大投入的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及高質(zhì)量、人性化的規(guī)范管理。金橋開(kāi)發(fā)區(qū)注重戰(zhàn)略先行，規(guī)劃超前，在開(kāi)發(fā)建設(shè)之初就制定了《金橋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》，此后又制定了形態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃開(kāi)發(fā)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。規(guī)劃以金橋路為界，分為東、西兩部：東部為工業(yè)區(qū)，1998年4月經(jīng)國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為“上海金橋現(xiàn)代科技園”；西部為生活區(qū)——金橋國(guó)際社區(qū)。建區(qū)20年來(lái)，金橋嚴(yán)格按照“一部規(guī)劃管到底、一張藍(lán)圖建到底”的城市建設(shè)原則，換領(lǐng)導(dǎo)不變規(guī)劃，一任接著一任干。無(wú)錫靈山等景區(qū)，建設(shè)初期都把高水平的發(fā)展規(guī)劃放在首位，規(guī)劃一次到位。同時(shí)，舍得投入，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制規(guī)劃，規(guī)劃一經(jīng)確定后，即投入數(shù)十億到上百億元資金用于景區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游項(xiàng)目與基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”緊密結(jié)合，有效確保了項(xiàng)目的完整性和一致性。（二）堅(jiān)持用市場(chǎng)的運(yùn)作方式激發(fā)發(fā)展活力。市場(chǎng)找辦法，創(chuàng)新求突破。金橋開(kāi)發(fā)區(qū)按照歐美國(guó)家模式，成立了金橋集團(tuán)有限公司，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任兼任公司董事長(zhǎng)，實(shí)施“政企合一”的組織管理體制。同時(shí)，堅(jiān)持“政府管理、企業(yè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作”，根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要成立若干個(gè)專業(yè)公司，負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等建設(shè)，建成后推向市場(chǎng)，政府不花一分錢，推進(jìn)了經(jīng)營(yíng)主體的多元化，構(gòu)建起企業(yè)化管理機(jī)制，不僅服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，而且降低了開(kāi)發(fā)成本，表現(xiàn)出無(wú)限的生命力。杭州宋城景區(qū)由中國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)之一的宋城集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，以“主題公園+旅游文化演藝”為主營(yíng)模式，成功打造了“宋城”品牌，總資產(chǎn)達(dá)200億元。特別是大型舞臺(tái)劇《宋城千古情》，是目前世界上年演出場(chǎng)次最多和觀眾接待量最大的劇場(chǎng)演出，被海外媒體譽(yù)為與拉斯維加斯“O”秀、法國(guó)“紅磨坊”比肩的“世界三大名秀”之一，日均門票收入60多萬(wàn)元。（三）堅(jiān)持用超人的膽識(shí)和氣魄干事創(chuàng)業(yè)。在考察過(guò)程中，我們明