養(yǎng)老院可行性報(bào)告敬老院可行性報(bào)告(已修改)
2025-08-04 21:46 本頁(yè)面
【正文】 養(yǎng)老院可行性報(bào)告 第一章 總 論 工程概況工程名稱： *縣回族福利服務(wù)中心 建設(shè)單位： *縣人民政府 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： **** 擬建地點(diǎn)： *縣城，占地 40畝。 建設(shè)年限： 20xx— 20xx 年 編制依據(jù)及主要資料 *縣人民政府《關(guān)于建設(shè) *縣回族福利服務(wù)中心立項(xiàng)的報(bào)告》。 *縣敬老院現(xiàn)狀及改造規(guī)劃資料。 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目背景 *縣位于 *回族自治區(qū)南部，六盤(pán)山西麓，縣域總面積 3144 平方公里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣共轄 3 鎮(zhèn) 16 鄉(xiāng) 306個(gè)行政村 1912 個(gè)村民 小組。 20xx 年底，全縣總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中回族 萬(wàn)人 ,占 %。農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人 ,農(nóng)民人均純收入 1480 元 。是典型的農(nóng)業(yè)縣 ,是全區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是全國(guó)有名的少數(shù)民族貧困縣和自治區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。全縣共有 “ 無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人 ” 的無(wú)依無(wú)靠五保對(duì)象 4433 名，其中，沒(méi)有獨(dú)立生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)人員有 1860 人，目前集中供養(yǎng) 126名，占 “ 五保 ” 總?cè)藬?shù)的 ％。全縣共有孤兒837 人。近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門(mén)（單位）及社會(huì)各界人士 （組織）的大力支持下， *縣委、政府高度重視全縣社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，采取切實(shí)有效措施全力加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，著力加快社會(huì)保障體系建設(shè)，使全縣敬老院等福利事業(yè)建設(shè)得到了較快發(fā)展，但由于 *屬國(guó)家級(jí)貧困縣，自然條件十分惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政非常困難，福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：一是 *縣應(yīng)保 “ 五保 ” 對(duì)象人數(shù)多，現(xiàn)有的 18 所農(nóng)村敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴(yán)重，大部分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患；加之由于當(dāng)初設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，面積小，床位少， 入院率低。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊，水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴(yán)重，室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂(lè)中心等項(xiàng)目，或缺失，或陳舊，部分早已超過(guò)使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無(wú)維修使用的價(jià)值。四是敬老院占地面積較小，建設(shè)用地受限，狹小的占地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會(huì)福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、落后，大部分都是六、七十年代購(gòu)置的，因年久失修，急需更新購(gòu)置。因此， *福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足 “ 五保 ” 老人的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，制約著 *福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了更好的改善 “ 五保 ” 對(duì)象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂(lè)生活，縣人民政府根據(jù) *福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在縣城新建 1所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開(kāi)放式的回民福利服務(wù)中心，其主要工作職能是收養(yǎng) *城鎮(zhèn) “ 無(wú)法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源 ” 的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口單位。使中 心成為 *縣社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (1)解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到 10%以上（ 60歲以上人口）或 7%（ 65 歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó) 60歲以上老年人口已達(dá) ，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?10%以上。到 21世紀(jì)中葉將超過(guò) 4 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?28%，即每 4個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測(cè)我國(guó) 65 歲以上老年人數(shù)將從 20xx 年的 億（占總?cè)丝诘?%）增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?%），我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有 2360 多萬(wàn)老年人 “ 獨(dú)守空巢 ” 。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。 *縣也和全國(guó)一樣老齡化程度為 10%以上。新建 *回民福利服務(wù)中心，也是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。 (2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召， *縣委、政府也提出建設(shè) “ 和諧 *” 的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建 *回 民福利服務(wù)中心，將為 *縣弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“ 老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè) ” 的好場(chǎng)所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 *縣回族福利服務(wù)中心是 *縣人民政府委托縣民政局管理的一所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開(kāi)放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括服務(wù)中心公寓樓、門(mén)診部、康復(fù)中心、洗衣房、浴室、鍋爐房、醫(yī)療 辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。設(shè)計(jì)床位 900 多張。具體內(nèi)容如下圖所示： 序號(hào) 工程名稱 工程規(guī)模（平方米） 備注 1 公寓樓 4800 六層帶電梯 2 門(mén)診部 600 3 食堂 450 4 洗衣房 100 5 鍋爐房 288 6 浴室 150 7 治療康復(fù)中心 600 8 變電所 160 9 污水處理池 300m3 10 泵房 60 11 綠化工程 10801 *縣回族福利服務(wù)中心主要建設(shè)內(nèi)容一覽表
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1