【正文】 第一篇：自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為文件哈密地區(qū)教育局吐哈油田教育分局文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)行為管理哈地油教辦字[2010]05號(hào)暫行辦法?的通知各學(xué)校（單位）：根據(jù)自治區(qū)教育廳?關(guān)于印發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)行為管理暫行辦法?的通知?（新教基?2010?37號(hào)）和哈密地區(qū)教育局?轉(zhuǎn)發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)行為管理暫行辦法?的通知?（哈地教字?2010?205號(hào)）文件精神，現(xiàn)將?新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)行為管理暫行辦法?轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，高度重視，貫徹執(zhí)行。二〇一〇年十二月二十一日新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法第一章 總則第一條 為全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，根據(jù)?教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)?，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 規(guī)范辦學(xué)行為堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則，建立健全規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的有效機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心的中小學(xué)辦學(xué)行為方面存在的突出問(wèn)題，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。第三條 本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)教育行政部門和各類中小學(xué)校。第二章 規(guī)范教學(xué)行為第四條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得擠占音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)時(shí)間，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。倡導(dǎo)普通高中通過(guò)選修課的開(kāi)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行不同發(fā)展方向的修習(xí)，不提倡采取文理分班的方式進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。高三年級(jí)第一學(xué)期結(jié)束之前，不得進(jìn)入高考復(fù)習(xí)階段。深入開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，保證學(xué)校開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。城市學(xué)校保證小學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于10天，初中學(xué)生不少于20天，普通高中不少于30天。農(nóng)村中小學(xué)要從實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校外活動(dòng)。第五條 嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不得超過(guò)1小時(shí)。初中各年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域，書(shū)面家庭作業(yè)要控制在2小時(shí)以內(nèi)。要提倡教師布置分層次的彈性作業(yè)，布置探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高其自主學(xué)習(xí)的能力。第六條 嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)，每天睡眠時(shí)間分別不少于１0小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。中學(xué)住校生晚自習(xí)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。不準(zhǔn)在早、晚自習(xí)和午休時(shí)間上課。不得組織走讀生上晚自習(xí)。第七條 嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目(包括家長(zhǎng)委員會(huì)等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。對(duì)高三畢業(yè)班學(xué)生，在堅(jiān)持自愿原則下，學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)需要，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后，在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學(xué)延誤確需補(bǔ)課的，應(yīng)由學(xué)校向上一級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，并及時(shí)公布補(bǔ)課時(shí)間和計(jì)劃，接受家長(zhǎng)、學(xué)生監(jiān)督。補(bǔ)課不得收費(fèi)。第八條 嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。教師不得在工作日期間從事任何有償活動(dòng)。第三章 規(guī)范招生行為第九條 義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)。主管教育行政部門要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測(cè)試，不得以學(xué)生競(jìng)賽、考試成績(jī)及特長(zhǎng)評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。第十條 加強(qiáng)普通高中招生管理。招生工作由自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌管理，地、州、市教育行政部門組織實(shí)施。各地、州、市教育行政部門要將招生計(jì)劃提前報(bào)自治區(qū)教育廳審核備案。嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，按下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制計(jì)劃外招生比例。改革高中階段考試招生制度，以初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，按照“綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的原則，根據(jù)學(xué)生志愿，擇優(yōu)統(tǒng)招。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例分配到各初中學(xué)校。鼓勵(lì)各地、州、市積極探索保送生、特長(zhǎng)生錄取辦法，每年劃出一定比例的普通高中招生計(jì)劃，由初中學(xué)校推薦保送生、特長(zhǎng)生，普通高中自主錄取。同時(shí)，鼓勵(lì)積極探索普通高中“捆綁”招生機(jī)制。第十一條 嚴(yán)禁違規(guī)招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展招生工作，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。學(xué)校不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生，不得以非正當(dāng)利益誘惑以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬、搶挖生源；嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償為招生學(xué)校介紹生源或組織報(bào)名；嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁招收未參加中考的學(xué)生。不得擅自組織任何與招生錄取相掛鉤的面試、考試等活動(dòng)。第十二條 加強(qiáng)異地招生管理。未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，中小學(xué)校不得異地招生。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校擅自異地招收的學(xué)生必須堅(jiān)決予以退回，不予辦理學(xué)籍。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的，要以流入地區(qū)全日制公辦中小學(xué)為主解決，使城務(wù)工人員隨遷子女享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇。第十三條 實(shí)施“陽(yáng)光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、錄取結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) “七公開(kāi)”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條 規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由地、州、市教育行政部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學(xué)率和高（中）考狀元；不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。民辦學(xué)校發(fā)布跨地、州、市招生廣告，須具所在地、州、市教育行政部門備案手續(xù)，并到廣告發(fā)布地、州、市教育行政部門辦理備案手續(xù)后方可發(fā)布。民辦學(xué)校面向全疆和跨省發(fā)布招生廣告，須報(bào)自治區(qū)教育廳審批。第四章 規(guī)范辦校辦班行為第十五條 規(guī)范辦校行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。嚴(yán)禁公辦學(xué)校以任何名義和形式舉辦“校中的民辦?！焙汀靶?nèi)的民辦班”。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)與按民辦機(jī)制運(yùn)行的改制學(xué)校（含分校）學(xué)生、民辦學(xué)校學(xué)生混合編班。禁止公辦中小學(xué)校為社會(huì)上各類補(bǔ)習(xí)班、興趣班提供教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地。民辦學(xué)校要做到“具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)、擁有獨(dú)立校園和教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、不使用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、不影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)”。要嚴(yán)格按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，履行審批手續(xù)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，完成教育教學(xué)任務(wù)。教育行政部門要依法加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第十六條 規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、“共建班”等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競(jìng)賽和考試成績(jī)作為編班依據(jù)。公辦普通高中未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，不得以任何名義任何形式舉辦面向全區(qū)范圍招生的重點(diǎn)班、培優(yōu)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班（奧賽班）、理科試