【正文】 第一篇：?？谑修r(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案海口市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案為進一步提高我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上水平,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動取得實效,根據(jù)海南省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)海南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案的通知》(瓊交運[2011]861號)精神,結(jié)合我市實際,特制定以下實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建示范點和示范路為引領(lǐng),進一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,認真落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項制度,堅持“以市縣為主、分級負責,因地制宜、注重實效,全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確保“建即有養(yǎng),養(yǎng)即到位”,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。二、工作目標(一)通過活動的開展,使全社會充分認識抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展的客觀要求,是農(nóng)村社會主義經(jīng)濟進步的重要保證,是最貼近人民群眾生產(chǎn)生活的民心工程,要在全社會形成重視、支持農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的良好氛圍。(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)。截至管養(yǎng)年活動末期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)比例達到100%。(三)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際需要,公路養(yǎng)護配套資金列入市財政預算,保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護。(四)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護覆蓋率。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。經(jīng)常性養(yǎng)護率(經(jīng)常性養(yǎng)護里程占列養(yǎng)里程的比例):縣道達到100%,鄉(xiāng)道不低于65%,村道不低于55%。全市平均經(jīng)常性養(yǎng)護率在2010年全國平均的基數(shù)上每年提高2個百分點。(五)改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況(MQI),優(yōu)良路率提高到65%,次差路率下降到18%以下。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況(PQI)得到較大改善,全市路面平均中等路以上的比例每年提升1個百分點,達到79%。農(nóng)村公路縣道、鄉(xiāng)道和村道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達到相關(guān)技術(shù)標準要求，(六)穩(wěn)定農(nóng)村公路綠化率(已綠化里程占可綠化里程的比例)?？h道、鄉(xiāng)道、村道單項綠化率指標達到90%以上。三、組織領(lǐng)導為加強對管養(yǎng)年活動的組織領(lǐng)導,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的有序開展,成立海口市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動領(lǐng)導小組。組長:王東(?？谑薪煌ㄟ\輸和港航管理局局長)副組長:王永輝(海口市交通運輸和港航管理局副局長)成員:紀忠圣(?？谑薪煌ㄟ\輸和港航管理局規(guī)劃建設(shè)處負責人)張裕勇(?？谑械胤焦饭芾碚菊鹃L)鄭青(海口市第二地方公路管理站站長)秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)負責人領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動的日常工作。主任由紀忠圣同志兼任,成員:林莉莉、吳東剛、李照、朱允許(聯(lián)絡員:吳東剛,電話:68724468)。四、活動范圍全市轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道和村道)及所屬的橋涵、沿線附屬設(shè)施等。五、時間安排(一)動員部署階段(2011年9月至12月)。對轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的基本情況進行調(diào)研摸底,進一步完善各項管理養(yǎng)護制度,結(jié)合實際情況,認真制訂管養(yǎng)年活動具體實施方案,確定管理養(yǎng)護責任目標。全方位開展宣傳動員活動,充分利用報刊、廣播等媒體介,大力宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性,強化管理養(yǎng)護意識,營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的良好氛圍。為確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動目標的實現(xiàn),必須嚴格執(zhí)行市政府辦公廳印發(fā)的《海口市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》,市級地方公路管理機構(gòu)要與區(qū)級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂委托書和責任書。(二)組織實施階段(2012年1月至2014年6月)。按照管養(yǎng)年活動方案要求,加強領(lǐng)導,落實責任,分解目標,細化措施,強化巡查,確保管養(yǎng)年活動各項措施落實到位。對管理養(yǎng)護工作和目標落實情況進行督促檢查,根據(jù)工作進展情況,進行階段性情況通報,逐年對管養(yǎng)年活動開展情況進行分析總結(jié)。(三)總結(jié)評比階段(2014年7月至9月)。在管養(yǎng)年活動的最后階段,總結(jié)三年管養(yǎng)年活動的經(jīng)驗做法,評估活動實施成效,研究健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的長效機制,宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護好的做法和先進經(jīng)驗,推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作上新臺階。六、有關(guān)要求與措施(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。交通運輸和港航管理局負責制定全市管養(yǎng)年活動實施方案并具體實施,落實具體部門、人員的工作職責,抓重點、抓難點、抓薄弱點,確保管養(yǎng)年活動有力、有效、有序開展。指導地方公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好管養(yǎng)年的相關(guān)工作,認真組織,狠抓落實,以管養(yǎng)年活動為契機,積極爭取政府支持,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入目標責任考核體系,形成管理養(yǎng)護工作的長效機制。(二)強化制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理。健全資金使用管理制度。根據(jù)國家農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用辦法,規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金和市、區(qū)一級養(yǎng)護資金的使用管理等行為,加強資金管理使用的檢查、監(jiān)督。定期對資金使用情況進行審計,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金?？顚Ｓ?發(fā)揮最大效益。建立養(yǎng)護巡查制度。建立市(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度,按頻率、按比例對農(nóng)村公路養(yǎng)護情況進行巡查,市一級巡查每季度不少于1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級巡查每月不少于1次。巡查中發(fā)現(xiàn)問題的要及時采取措施解決,對解決問題不及時、不到位的單位或個人,由上級主管部門責令整改,并予以通報。推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫為基礎(chǔ),及時更新完善,確保數(shù)據(jù)準確,逐步建立“一路一檔,一橋一檔”的管理養(yǎng)護電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成較為完善、全面的農(nóng)村公路養(yǎng)護電子檔案。依據(jù)電子檔案科學制定養(yǎng)護工作計劃,合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。實行信息報送制度。為了及時掌握管養(yǎng)年活動開展情況,按省交通運輸廳的要求,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護活動信息報送制度,暢通信息渠道。地方公路管理站每年分別在6月1日和12月1日前要按照不同任務階段,及時、準確地將工作進展情況及存在的問題報活動領(lǐng)導小組辦公室,以便及時向省交通運輸廳報送。(三)加大工作力度,確?；顒訉嵭?。認真落實農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。行使農(nóng)村公路行政職能,爭取養(yǎng)護所需經(jīng)費納入市政府財政預算,落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金。嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理使用制度,?？顚Ｓ?不得挪用于農(nóng)村公路建設(shè)。嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程。從事農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的單位和人員要依照相關(guān)的農(nóng)村公路管養(yǎng)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,認真組織農(nóng)村公路小修保養(yǎng)。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護、專案修復”的周期性作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點開展針對性養(yǎng)護,使農(nóng)村公路保持良好的技術(shù)狀況。加強養(yǎng)護工程各環(huán)節(jié)的過程管理,細化養(yǎng)護工作目標和措施。完善養(yǎng)護作業(yè)模式,因地制宜地施行因地制宜地施行市場化養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、委托承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等多樣化養(yǎng)護模式。加大路政管理力度。按照《公路安全保護條例》和《路政管理規(guī)定》的規(guī)定,建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系,不斷擴大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率,充實路政管理力量,加強路政隊伍建設(shè),努力造就一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務熟悉的具有良好職業(yè)道德和奉獻精神的農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊伍,嚴格執(zhí)法,公正、文明執(zhí)法,推進路政結(jié)案率穩(wěn)步提升。要引導農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員、沿線群眾積極參與農(nóng)村公路保護工作,鼓勵農(nóng)村公路路政管理與鄉(xiāng)規(guī)民約相結(jié)合、與養(yǎng)護生產(chǎn)相結(jié)合,切實維護好路產(chǎn)路權(quán),保障農(nóng)村公路安全、完好、暢通。積極參加技術(shù)交流培訓。依托管養(yǎng)年活動,探索和總結(jié)養(yǎng)護管理經(jīng)驗,加強交流與推廣,通過參加培訓班等方式,提高一線人員的技術(shù)素質(zhì)和管理能力。積極開展文明示范路創(chuàng)建活動。把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范路創(chuàng)建工作作為推進管養(yǎng)年活動的重要抓手,實現(xiàn)點上突破,以點帶面,整體推進,全面提高。結(jié)合實際,制定切實可行的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范路標準,兩個地方公路管理站各選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路管養(yǎng)示范單位,選取一條縣道、鄉(xiāng)村道不少于養(yǎng)護里程(以2011年列養(yǎng)里程為準)的6%作為示范路予以推進。(四)加強橫向協(xié)調(diào),形成工作合力。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作是一項長期持續(xù)的公益性事業(yè),意義重大,涉及面廣。要積極主動向上級領(lǐng)導匯報,爭取在政策、資金、機構(gòu)設(shè)置等方面的支持。同時,要加強與發(fā)改、財政、公安、國土、水利、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成多部門合力推進的發(fā)展局面,管好養(yǎng)好農(nóng)村公路,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。第二篇：謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案劉海濱為進一步提高我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，延長道路使用年限，提高道路保障能力，創(chuàng)造安全、暢通、便捷、舒適的農(nóng)村交通環(huán)境，根據(jù)市交通運輸局《淮南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實際，現(xiàn)制定謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動（以下簡稱“管養(yǎng)年活動”）實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持走“農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并重的可持續(xù)發(fā)展之路”，以加強日常養(yǎng)護和路政巡查工作為重點，以精細化管理養(yǎng)護為突破，以創(chuàng)建管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范路為引領(lǐng)，不斷增強農(nóng)村公路管養(yǎng)意識，完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機制，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)行為，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成效，打造“暢、平、綠、美、安”五位一體的農(nóng)村公路網(wǎng)。二、活動目標（一）總體目標通過農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動，建立健全全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標準體系，逐步提高全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，實現(xiàn)“四個提高”、“五個到位”?！八膫€提高”，即：提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務質(zhì)量、提高群眾滿意度?！拔鍌€到位”，即：管養(yǎng)責任落實到位、機構(gòu)人員配備到位、制度制定執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位。（二）具體目標進一步健全農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機制和各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)。嚴格落實分級管理和屬地管理原則，明確區(qū)、鄉(xiāng)、村三級責任主體的責任和農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)的職責，加快推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效工作機制。實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)達100%，行政村協(xié)管員配置達100%。進一步增強廣大人民群眾和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構(gòu)對農(nóng)村公路的管養(yǎng)意識，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)覆蓋率。著力提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場