【正文】 第一篇：大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法2007大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法大政發(fā)[2007]12號第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)以及從事專業(yè)化小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的畜禽養(yǎng)殖污染防治。第四條 畜禽養(yǎng)殖污染的防治應遵循資源化、無害化、減量化原則。第五條 大連市環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負責全市畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、大連高新技術產業(yè)園區(qū)、大連保稅區(qū)和長興島臨港工業(yè)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。縣（市）、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府，大連經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會所屬的環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。各級環(huán)保、農業(yè)、發(fā)展改革、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、水務部門應根據(jù)各自的職責，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第六條 農業(yè)部門應根據(jù)大連市的總體規(guī)劃及有關規(guī)定，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展納入農村經濟專項規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，制定大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項規(guī)劃。第七條 環(huán)境保護行政主管部門應當將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入同級環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，加強對當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管力度，并會同有關部門和單位，積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學技術研究，推廣先進的污染防治技術和設備，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護和廢棄物的綜合利用水平，做好環(huán)境污染防治工作。第八條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶，必須遵守國家有關規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的地址、規(guī)模、性質等發(fā)生重大改變的，應重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的環(huán)境影響評價報告書（表）和環(huán)境影響登記表中，應制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養(yǎng)殖的污染防治措施，并依此進行竣工驗收。第九條 對群眾生產、生活可能造成重大影響，應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖項目，其環(huán)境影響評價由有權審批的環(huán)境保護行政主管部門在該項目審批前，舉行論、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和群眾的意見，并附有對其意見采納和不采納的說明。第十條 應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境影響評價由市環(huán)境保護行政主管部門負責審批，其他由項目所在的區(qū)市縣環(huán)境保護行政主管部門負責。環(huán)境保護行政主管部門自收到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表之日起，在法定時限內做出審批或不予審批的決定。第十一條 根據(jù)國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關規(guī)定，設定下列區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū)：（一）生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、森林公園、地質公園、海濱浴場等特殊功能區(qū)；（二）城市規(guī)劃區(qū)內的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）主要交通干線兩側300米范圍內；（四）市及區(qū)市縣政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（五）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖區(qū)，造成環(huán)境污染的應限期治理，治理后不達標的應限期搬遷或關閉。第十二條在禁養(yǎng)區(qū)附近建設的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)，應設在禁養(yǎng)區(qū)常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的最小距離不得小于1000米。第十三條 新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)應采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所，不可與尿、污水混合排出，現(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場，要逐步改為干法清糞工藝。運輸畜禽廢渣、廢水，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運工具和清洗廢水。第十四條 糞便貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體（距離不得小于800米）。貯存設施應采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水，還應采取設置頂蓋等防止降雨（水）進入的措施。第十五條 畜禽糞便必須經無害化處理，且達到《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB795981）后，才能施入農田。對沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)，應建立畜禽糞便有效處置設施。第十六條 畜禽養(yǎng)殖過程中產生的污水應堅持種養(yǎng)結合的原則，經無害化處理后盡量充分還田，實現(xiàn)污水資源化利用。畜禽污水經治理后向環(huán)境中排放，應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB185962001）的規(guī)定。污水作為灌溉用水排入農田的，應符合《農田灌溉水質標準》（GB508492）。第十七條 病死畜禽尸體要及時處理，嚴禁隨意丟棄，嚴禁出售或作為飼料再利用。對病死畜禽尸體的處理應采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。具體要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》（HJ/T812001）執(zhí)行。第十八條 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)排放的所有污染物必須達標排放。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的負責人應定期向環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常生產條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的，應及時向環(huán)境保護行政主管部門進行變更申報。第十九條 違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)境影響評價和環(huán)境保護審批的意見進行畜禽養(yǎng)殖的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《大連市環(huán)境保護條例》的規(guī)定給予處罰。第二十條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)污染物超標排放的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規(guī)定給予處罰。第二十一條 造成環(huán)境污染的，由市環(huán)境保護行政主管部門依法決定責令限期治理，逾期未完成的，除由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果并處罰款，或者報同級人民政府責令停業(yè)、關閉。第二十二條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。畜禽養(yǎng)殖區(qū)，是指距居民區(qū)一定距離，經過行政區(qū)劃確定的多個畜禽養(yǎng)殖個體生產集中的區(qū)域。其適用規(guī)模為：豬2000