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大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法最終版(已修改)

2024-10-28 19:10 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法(最終版)大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委2005年第30號(hào)令)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位,對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,不斷提升自主創(chuàng)新能力。第三條 市經(jīng)委牽頭,市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局和大連海關(guān)參加,共同負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。各部門(mén)按照各自的職能扶持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展,形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。市經(jīng)委作為牽頭單位,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)與管理,并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。第二章 認(rèn) 定第四條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第五條 申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:企業(yè)已設(shè)立三年以上,具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,上年度銷(xiāo)售收入總額應(yīng)在6000萬(wàn)元以上。企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在我市各主要行業(yè)(或產(chǎn)業(yè))中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。具有較完善的研究開(kāi)發(fā)、檢測(cè)分析和試驗(yàn)條件,企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元;具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%,研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì),專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于30人。企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。企業(yè)兩年內(nèi)無(wú)偷稅、騙稅等稅收違法行為,或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)及其法定代表人兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生走私罪或走私行為的。以上基本條件可根據(jù)全市企業(yè)總體發(fā)展情況做出適當(dāng)調(diào)整。第六條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:企業(yè)向市經(jīng)委提出書(shū)面申請(qǐng)(一式兩份),申請(qǐng)材料包括:《大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見(jiàn)附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(含需提交的報(bào)表及證明材料)(見(jiàn)附件二)。市經(jīng)委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料審查后,依據(jù)《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件三),組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、大連海關(guān),依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、初評(píng)結(jié)果、專(zhuān)家綜合評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單。第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果自市經(jīng)委受理企業(yè)申請(qǐng)截止日期之日起,90個(gè)工作日之內(nèi)公布。第三章 評(píng) 價(jià)第八條 依據(jù)《大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。第九條 評(píng)價(jià)程序:市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年5月30日前將評(píng)價(jià)材料(一式兩份)報(bào)送市經(jīng)委。評(píng)價(jià)材料包括:《大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(見(jiàn)附件四)和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》。市經(jīng)委組織專(zhuān)家對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查;按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算分析,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果,市經(jīng)委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核,確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。第十條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至90分為合格。有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格:(1)評(píng)價(jià)得分低于60分;(2)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分在65分(含65分)至60分之間;(3)逾期一個(gè)月不報(bào)送評(píng)價(jià)材料;(4)提供虛假評(píng)價(jià)材料。第四章 調(diào)整與撤銷(xiāo)第十一條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)告市經(jīng)委。市經(jīng)委根據(jù)實(shí)際情況決定原認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留,屬于國(guó)家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)國(guó)家、省主管部門(mén)。第十二條 有下列情況之一的,撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:技術(shù)中心評(píng)價(jià)不合格;技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;企業(yè)有偷稅、騙稅等稅收違法行為,或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)及其法定代表人發(fā)生走私罪或走私行為的。第十三條 市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局和大連海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及當(dāng)年新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,以文件形式一并公布。第五章 管理與政策第十四條 企業(yè)報(bào)送的認(rèn)定申請(qǐng)材料和已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),兩年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定;已是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的撤消其認(rèn)定資格,且兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。第十五條 因第十二條原因被撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。第十六條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)得分65分(含65分)至60分或無(wú)故不參加國(guó)家、省、市組織的企業(yè)技術(shù)中心正?;顒?dòng),市經(jīng)委將給予警告,并督促所在企業(yè)進(jìn)行整改。第十七條 市經(jīng)委應(yīng)以已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體,積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、參觀(guān)考察和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度,不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。第十八條 對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心給予一次性資金扶持:市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予50萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)給予200萬(wàn)元。所需資金由大連市自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金安排解決。資助資金主要用于企業(yè)技術(shù)中心購(gòu)置研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)儀器設(shè)備,支持企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。第十九條 市經(jīng)委、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)資助企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、核查。第二十條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)符合重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,優(yōu)先列入資助計(jì)劃。第六章 附 則第二十一條 本辦法自2007年4月1日起實(shí)施。第二十二條 本辦法由市經(jīng)委會(huì)同市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局和大連海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。附件一:《大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》 附件二: 附件三:附件四:《大連市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》第二篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法。第二條為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,自治區(qū)予以認(rèn)定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。第三條企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí),通過(guò)承擔(dān)國(guó)家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目,開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng),拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開(kāi)發(fā)水平。第四條自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。自治區(qū)工信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。第二章主要職能第五條參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)估和論證,對(duì)企業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。第六條研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新
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