【正文】 第一篇：黨群行政檔案管理辦法及歸檔范圍附件：2 黨群行政檔案管理辦法及歸檔范圍一、黨群、行政檔案管理辦法為了加強(qiáng)學(xué)院黨群與行政類檔案(以下簡(jiǎn)稱黨、政檔案)的管理，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，更好地為學(xué)院各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《黑龍江畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院檔案管理辦法》制定本辦法。第一章 基本原則第一條 黨、政檔案是學(xué)院在黨群和行政管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表和聲像載體材料。第二條 黨、政檔案是學(xué)院各項(xiàng)工作的重要?dú)v史憑證，由形成單位整理、立卷、歸檔，學(xué)院綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自保存和銷毀，以確保完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確和安全。第三條 黨、政管理文件材料應(yīng)嚴(yán)格實(shí) 行文書處理部門立卷歸檔制度。學(xué)院各系(部)、處（室）要有一位負(fù)責(zé)人分管本單位的檔案工作，并確定兼職檔案人員，協(xié)同學(xué)院綜合檔案室認(rèn)真做好黨政管理檔案的收集、整理、歸檔工作。第二章 歸檔范圍（見后）第三章 部門立卷和歸檔工作流程 第四條 形成積累學(xué)院黨群和行政各部門均為立卷單位，分工歸口立卷。各立卷單位根據(jù)本單位歷年文件材料形成規(guī)律，預(yù)計(jì)新的一年可能產(chǎn)生新的內(nèi)容，編制案卷類目。每一個(gè)立卷歸檔單位的專職文書處理人員或兼職檔案人員，在平時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按立卷類目做好文件材料的預(yù)立卷工作。第五條 立卷原則文書處理部門立卷應(yīng)按問題、作者、名稱、地區(qū)、時(shí)間、收發(fā)文機(jī)關(guān)六大特征和文件材料的自然形成規(guī)律，保持其歷史聯(lián)系，適當(dāng)照顧保存價(jià)值，分類 組卷，以能準(zhǔn)確、全面反映學(xué)院真實(shí)面貌和部門的主要職能活動(dòng)，便于查找利用為原則。第六條 立卷分工學(xué)院內(nèi)部自制文件由擬稿主辦單位負(fù)責(zé)立卷歸檔。各部門在工作中形成的具有保存價(jià)值的其它材料如工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)、簡(jiǎn)報(bào)、大事記等，全校綜合性的仍由各部門立卷歸檔，其余各部門分別立卷歸檔。黨委和學(xué)院召開的代表大會(huì)、黨委會(huì)、常委會(huì)、擴(kuò)大會(huì)、辦公會(huì)所形成的材料，由學(xué)院辦公室立卷歸檔。職能部門以黨委和學(xué)院名義召開的全校性專門會(huì)議、干部會(huì)議所形成的材料，由主辦單位立卷。學(xué)院內(nèi)各單位向黨委、學(xué)院的請(qǐng)示、報(bào)告正文及相應(yīng)的批復(fù)、批轉(zhuǎn)的原件，由學(xué)院辦公室立卷歸檔；請(qǐng)示，報(bào)告的原稿及批轉(zhuǎn)、批復(fù)的復(fù)制件，則由報(bào)文單位立卷歸檔。兩個(gè)以上單位共同辦理的文件，由主辦單位立卷歸檔，非主辦單位只保存復(fù)制本。各臨時(shí)機(jī)構(gòu)、撤銷機(jī)構(gòu)形成的材料，應(yīng)于機(jī)構(gòu)撤銷前做好整理工作，移交綜合檔案室保存，任何人不得帶入其它單位。第七條 立卷程序按照歸檔的時(shí)間要求由專(兼)職檔案員按立卷類目將文件收齊歸卷，并對(duì)文件進(jìn)行調(diào)整檢查，依照如下程序進(jìn)行：檢查案卷的文件成份。文件是否收集齊全完整，如有尚未辦完的文件，依照如下程序進(jìn)行：檢查案卷的文件成份。文件是否收集齊全完整，如有尚未辦完的文件，依照第十一條第一項(xiàng)執(zhí)行。同時(shí)檢查案卷有無多余的重份文件及不需要立卷歸檔的文件材料。檢查案卷文件的聯(lián)系。依照案卷類目糾正案卷之間文件不統(tǒng)一，相互混淆重復(fù)或拆散文件聯(lián)系的現(xiàn)象。檢查案卷文件保存價(jià)值。檢查各案卷中文件保存價(jià)值是否差異，一卷之內(nèi) 應(yīng)大體一致。檢查雜卷文件數(shù)量。對(duì)文件數(shù)量太多的案卷，宜酌情適當(dāng)分卷，文件數(shù)量太少的薄卷，可考慮適當(dāng)合并組成小卷，一卷不超過200頁。第八條 立卷分類 1． 分年度先將文件按其形成或針對(duì)的年度分開，一般文件歸入此件形成年度；跨年度的請(qǐng)示與批復(fù)，歸入批復(fù)年度；跨年度規(guī)劃、計(jì)劃、一般可歸入文件內(nèi)容針對(duì)的第一個(gè)年度；跨年度的總結(jié)、報(bào)告、歸入文件的內(nèi)容針對(duì)的最后一個(gè)年度；跨年度的會(huì)議文件，一般可歸入會(huì)議開幕的年度；跨年度的非訴訟案件材料，應(yīng)歸入結(jié)案年度；法規(guī)性文件歸入公布或批準(zhǔn)年度；按學(xué)年處理的文件歸入專門年度。2． 分問題將文件按其內(nèi)容所反映的問題、事物分開。3． 分期限將文件按照規(guī)定的不同保管期限分工。第九條 立卷組合 1． 立卷組合的基本要求立卷組合形式，一般按文件類型組合，適當(dāng)分級(jí)，兼顧其它特征，使之聯(lián)系緊密。2． 立卷組合形式，一般按下述內(nèi)容和順序進(jìn)行：會(huì)議文件，按會(huì)議的屆次組合，根據(jù)文件的數(shù)量，可以一會(huì)一卷、一會(huì)數(shù)卷或數(shù)會(huì)一卷；非訴訟案件材料，按立案問題或人頭組合，可以一案一卷或一案數(shù)卷； 統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、名冊(cè)等文件，一般可按責(zé)任者或名稱組合，根據(jù)文件的數(shù)量，可組成一卷或數(shù)卷；學(xué)院管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的業(yè)務(wù)文件、調(diào)研材料等，一般按單一問題組合； 工作計(jì)劃、總結(jié)等文件，一般可按責(zé)任者或名稱組合； 簡(jiǎn)報(bào)按名稱或期號(hào)組合；其它文件材料可按照特殊的形式組合。第十條 卷內(nèi)文件材料按重要程度或時(shí)間順序排列 批復(fù)、批示在前、請(qǐng)示、報(bào)告在后； 正件在前，附件在后； 正本在前，定稿在后； 轉(zhuǎn)發(fā)件在前，被轉(zhuǎn)發(fā)件在后；非訴訟案件結(jié)論性材料在前，依據(jù)性材料在后； 其它文件材料按時(shí)間順序排列。第十一條 對(duì)在裝訂線以外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷文件材料不可分割的照片、小字條等，要進(jìn)行加邊、修補(bǔ)和裱糊；對(duì)較大的表格，要適當(dāng)?shù)恼郫B。拆除文件材料上的金屬物。第十二條 成卷裝訂的卷內(nèi)文件編頁號(hào)，按件裝訂的卷內(nèi)文件編件號(hào)。卷內(nèi)文件無論單面或雙面只要有書寫文字，均應(yīng)一面編寫一個(gè)頁號(hào)；頁號(hào)的位臵在每頁材料非裝訂線一側(cè)的下角。卷內(nèi)文件應(yīng)逐件加蓋檔號(hào)章，并填寫檔號(hào)章的各個(gè)項(xiàng)目、編制件號(hào)；檔號(hào)章的位臵在每件文件首頁的右上角。卷內(nèi)文件數(shù)，一般以每份文件單獨(dú)計(jì)算為一件；請(qǐng)示與批復(fù)，來文與復(fù)文一般應(yīng)分別計(jì)算件數(shù)；正本、定稿、歷次修改稿應(yīng)分別計(jì)算件數(shù)；正件與附件，按一件計(jì)算。第十三條 填寫卷內(nèi)文件目錄順序號(hào)：以卷內(nèi)文件排列先后順次填寫的序號(hào)，亦即件號(hào)。 文號(hào)：文件制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。責(zé)任者：形成該文件的單位或?qū)υ撐募?fù)有責(zé)任的署名者。題名：即文件標(biāo)題，一般應(yīng)照實(shí)抄發(fā)。沒有標(biāo)題或標(biāo)題不能說明文件內(nèi)容的文件，可自擬標(biāo)題，外加“［］”號(hào)。 日期：文件的形成時(shí)間。填寫時(shí)可省略“年”、“月”、“日”，在表示年、月的數(shù)字右下角加“.”號(hào)。頁號(hào)：卷內(nèi)文件起止之頁的編號(hào)。 第十四條 填寫卷內(nèi)備考表本卷情況說明：填寫卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。案卷立好后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題由有關(guān)的檔案管理人員填寫并簽名標(biāo)注時(shí)間。立卷人：由組成本卷的責(zé)任者簽名。檢查人：由對(duì)案卷質(zhì)量進(jìn)行審核的責(zé)任者簽名。第十五條 擬寫案卷標(biāo)題。要求結(jié)構(gòu)完整，一般應(yīng)準(zhǔn)確概括卷內(nèi)文件主要責(zé)任者、問題、文種。除會(huì)議文件外，不得用“文件材料”；除一般函件外，不