【正文】 第一篇：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局半年工作總結(jié)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局半年工作總結(jié)今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以服務(wù)全區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”工作為中心，以構(gòu)建開放、完備的人力資源市場(chǎng)為載體，以鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)（社區(qū)）充分就業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)滿覆蓋為目標(biāo)，以構(gòu)建新型和諧的勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，探索舉措，積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的勞動(dòng)保障體系，著力為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)夯實(shí)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)。截至目前，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作實(shí)效推進(jìn)，全部實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，部分工作已提前超額完成全年目標(biāo)。一、目標(biāo)任務(wù)完成情況今年，市委市政府、市目督辦、市勞動(dòng)保障局下達(dá)給XX區(qū)勞動(dòng)、就業(yè)、社保、惠民目標(biāo)共計(jì)58項(xiàng)。我局在實(shí)際工作中，始終堅(jiān)持以目標(biāo)統(tǒng)攬全局，建立目標(biāo)細(xì)化分解體系，完善目標(biāo)督促檢查機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)推進(jìn)責(zé)任分工，截至目前，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作目標(biāo)完成情況均超時(shí)間進(jìn)度，醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)滿覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)充分就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)38個(gè)社區(qū)（不含2006年以來(lái)的村改社區(qū)），有37個(gè)被認(rèn)定為“XX市充分就業(yè)社區(qū)；10個(gè)鎮(zhèn)街繼續(xù)保持比較充分就業(yè)態(tài)勢(shì)；已建的10個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)得到鞏固，就業(yè)率保持在94％。積極就業(yè)政策深入實(shí)施。1—6月，已認(rèn)定靈活就業(yè)人數(shù)104人次，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼8萬(wàn)元；認(rèn)定職介補(bǔ)貼人數(shù)1261人，發(fā)放職介補(bǔ)貼5元；發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》730本；對(duì)19戶用人單位吸納下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼436人次，兌現(xiàn)補(bǔ)貼30萬(wàn)元；已有18人的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)正在辦理之中。就業(yè)援助體系日益完善。今年初，我區(qū)就業(yè)援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰；公益性崗位空崗收集制度基本建立，截至目前，已收集公益性崗位57個(gè)，安置就業(yè)困難人員51人；“零就業(yè)”保持動(dòng)態(tài)消除；全區(qū)從區(qū)到鎮(zhèn)街和社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，企事業(yè)單位、職介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量密切配合的再就業(yè)援助體系基本形成。就業(yè)前的培訓(xùn)更重實(shí)效。1—6月，全區(qū)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前開展引導(dǎo)性培訓(xùn)9600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56%。實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)6661人，完成年目標(biāo)任務(wù)的67％。開展以培育小老板為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人，完成年目標(biāo)任務(wù)的％。城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。1—6月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的78％；持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1624人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58％；其中“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)610人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移人，完成全年目標(biāo)的％；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的98％；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64％。社會(huì)保險(xiǎn)順利推進(jìn)。截至目前，完成全年目標(biāo)的97%；，完成全年目標(biāo)的63%；%；清收欠費(fèi)21萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的60%。，完成全年目標(biāo)的102%；，完成全年目標(biāo)的59%；%。，完成全年目標(biāo)的105%；，完成全年目標(biāo)的63%；當(dāng)期征集率100%。，完成全年目標(biāo)的92%；，完成全年目標(biāo)的51%；%。，完成全年目標(biāo)的99%；，完成全年目標(biāo)的85%；%。，完成全年目標(biāo)的102%；，完成全年目標(biāo)的59%；%。，完成全年目標(biāo)的66%。%，%。勞動(dòng)用工關(guān)系日趨和諧。今年以來(lái)，共受理勞動(dòng)投訴舉報(bào)128件，處理率達(dá)100％；受理工傷認(rèn)定59件，群眾滿意率達(dá)100％；鑒證勞動(dòng)合同5600份，其中糾正不規(guī)范合同750份；建設(shè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)使用民工簽訂勞動(dòng)合同率達(dá)70％以上。二、主要工作措施（一）堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得新突破。去年，我區(qū)提前一年基本建成比較充分就業(yè)區(qū)。今年，我們?cè)陂_展就業(yè)工作中，堅(jiān)持“常規(guī)工作抓規(guī)范，基礎(chǔ)工作抓完善，難點(diǎn)工作抓突破，重要工作抓亮點(diǎn)”的思路，著力在創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制上下功夫。優(yōu)化整合就業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建更為開放、和諧的人力資源市場(chǎng)。今年初，我局按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動(dòng)保障局現(xiàn)場(chǎng)辦公的指示精神，將就業(yè)局工作全部整體下移到人力資源市場(chǎng)，對(duì)就業(yè)局人員和人力資源市場(chǎng)人員進(jìn)行整合，根據(jù)個(gè)人工作能力重新進(jìn)行定崗、定責(zé)、定人；對(duì)人力資源市場(chǎng)所有的服務(wù)功能進(jìn)行全面梳理，重新整合業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、用工登記、信息發(fā)布、招工錄用備案、政策落實(shí)、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、檔案管理、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定申請(qǐng)、人事代理、962110就業(yè)援助、勞動(dòng)保障等12個(gè)服務(wù)窗口，真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、就業(yè)、人事的“一站式”方便、快捷服務(wù)。目前，在市場(chǎng)內(nèi)求職登記人員達(dá)17088人次，已向用人單位推薦4418人成功就業(yè)。將18家民辦職介全部歸市，實(shí)現(xiàn)了行政資源和市場(chǎng)資源有效對(duì)接。為了實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)“覆蓋面廣”和民辦職介機(jī)構(gòu)“服務(wù)靈活”有機(jī)結(jié)合，我局將全區(qū)18家民辦職介機(jī)構(gòu)全部納入?yún)^(qū)人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一管理，既規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，減少了私招亂雇行為的發(fā)生，也有力地避免了不法機(jī)構(gòu)以招用工為名，哄騙欺詐求職者的現(xiàn)象，較好地實(shí)現(xiàn)了資源聯(lián)合、共享。這些民辦職介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)至今，已提供就業(yè)崗位9800多個(gè)，免費(fèi)職介1500多人，職介成功1200多人。整合院校、企業(yè)、基地的培訓(xùn)資源，建立起勞動(dòng)力培訓(xùn)師資庫(kù)。今年初，我局對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)院、職中等大中專院校，7111廠、長(zhǎng)江液壓件廠等重點(diǎn)企業(yè)以及各農(nóng)勞培訓(xùn)基地的師資進(jìn)行了整合，初步建立起醫(yī)藥、食品、園林綠化、電工、焊工等專業(yè)師資庫(kù)。目前，庫(kù)內(nèi)有101名教師可隨時(shí)授課，為有針對(duì)性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式，在XX市各區(qū)市縣中率先開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。為幫助溫江籍服刑人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立自信，4月11日—4月18日，我局組織教師對(duì)崇州監(jiān)獄內(nèi)30名溫江籍服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們了解如何分析市場(chǎng)、選擇項(xiàng)目、預(yù)測(cè)銷售、經(jīng)驗(yàn)管理等知識(shí)和政府提供的各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，受到了服刑人員的熱烈歡迎。下一步，我們還準(zhǔn)備將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進(jìn)在溫高（技）校和部隊(duì)，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)”品牌培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)和作用。建立每月定期招聘會(huì)制度，盡力滿足用人單位和求職者“雙需求”。我局從今年5月份開始，堅(jiān)持每月15日（遇節(jié)假日順延）在市場(chǎng)舉辦一場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)新聞媒體的大力宣傳，提高市場(chǎng)知名度，使求職者求職和用人單位招人都能自然想到市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)各取所需。截至目前，已舉辦了2場(chǎng)定期招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位余個(gè)，吸引多人前來(lái)應(yīng)聘，有人達(dá)成初步意向性協(xié)議，受到廣大求職者和用人單位的歡迎。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)“崗位銀行”，基本建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制。今年，我局把探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制放在就業(yè)工作的突出位置，大力開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)“崗位銀行總行”、鎮(zhèn)街“崗位銀行分行”、社區(qū)“崗位銀行支行”的三級(jí)“崗位銀行”，由“崗位銀行總行”利用人力資源市場(chǎng)的影響力和號(hào)召力，收集大量省、市、區(qū)外和區(qū)內(nèi)用工崗位，鎮(zhèn)街“分行”、社區(qū)“支行”利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)收集轄區(qū)崗位；失業(yè)者可以根據(jù)自己的技能和條件，就近到社區(qū)或鎮(zhèn)街、區(qū)人力資源市場(chǎng)“支取”相應(yīng)的就業(yè)崗位。截至目前，全區(qū)三級(jí)崗位銀行共吸納“儲(chǔ)戶”300余戶，儲(chǔ)存崗位信息12853條，成功解決了500余名失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。推廣就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理“四員制”，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者“一對(duì)一”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。今年，我局在全區(qū)重點(diǎn)推廣了金馬鎮(zhèn)探索總結(jié)出的鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)保障人員為管理員、村（社區(qū)）書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長(zhǎng)為收集員、農(nóng)村院落（居住小區(qū)）的熱心人為信息員的“四員制”勞動(dòng)力信息采集制度。目前，所有社區(qū)全部建立了轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力電子信息檔案，每月15日左右對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行一次回訪，20日定期對(duì)信息檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行刷新，以隨時(shí)掌握城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)狀況，提供“一對(duì)一”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。以創(chuàng)建勞動(dòng)保障示范社區(qū)為載體，鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)成果。今年，我們根據(jù)市上的要求，進(jìn)一步制定了做好農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作的意見，擬把萬(wàn)春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)，為更好地促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)提供樣板。目前，天鄉(xiāng)路社區(qū)一流的勞動(dòng)保障工作平臺(tái)已基本建成，社區(qū)就業(yè)率保持在92％以上。（二）堅(jiān)持以惠民為目的，社會(huì)保險(xiǎn)制度全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋。我局緊緊圍繞全區(qū)“大統(tǒng)籌、大集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、種類眾多的社會(huì)保險(xiǎn)體系，讓更多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入社會(huì)保障范圍，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。特別是今年，我們按照省、市、區(qū)關(guān)于開展社會(huì)保障“惠民行動(dòng)”的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府第13135號(hào)令，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度向未覆蓋的人群延伸，取得了突出成效。城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會(huì)保險(xiǎn)制度框架全面建立。隨著今年初農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全面施行，我區(qū)已全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)群眾、參保機(jī)制靈活、人人都能享有的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、少兒住院互助、失地農(nóng)民保險(xiǎn)、農(nóng)民工綜合保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)專職干部養(yǎng)老等，城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平選擇其中一種社會(huì)保險(xiǎn)參加，參保機(jī)制較為靈活、方便?！半p放棄”進(jìn)社保在全國(guó)率先建立。為推進(jìn)我區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們?cè)谌珖?guó)率先基本建立起“雙放棄”進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。XX市把我區(qū)“雙放棄”進(jìn)社保作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)成都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的典型并得到了勞動(dòng)保障部的高度關(guān)注。5月26日，國(guó)家勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師何平教授專程到我區(qū)調(diào)研，他認(rèn)為成都溫江的做法很有必要向全國(guó)推廣。農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)在二圈層率先啟動(dòng)實(shí)施。今年初，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得以在XX市近、遠(yuǎn)郊區(qū)市縣中率先推行。截至目前，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)辦理332人、領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)共計(jì)155人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施較好地解決了非城鎮(zhèn)職工人員的看不起病的問(wèn)題。今年3月，我區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，讓所有中低收入的城鎮(zhèn)居民都能夠享受基本醫(yī)療保障。截止目前，共有1512名城鎮(zhèn)居民參保。失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)始終做到了應(yīng)保盡保。到目前為止，參保有28492人，其中已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保20183人，占符合政府補(bǔ)貼條件參保人數(shù)的84％；新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保8309人，全部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。，就業(yè)率達(dá)93％。（三）堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ)，和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建取得新成效。今年是實(shí)施勞動(dòng)合同三年計(jì)劃的第二年。我局按照全市的統(tǒng)一部署，以深入實(shí)施市政府第93號(hào)令為重點(diǎn)，以貫徹《