【正文】 靈活、方便。特別是今年，我們按照省、市、區(qū)關(guān)于開展社會保障“惠民行動”的部署，認(rèn)真貫徹落實市政府第13135號令，扎實推進(jìn)社會保險制度向未覆蓋的人群延伸，取得了突出成效。（二）堅持以惠民為目的，社會保險制度全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋。今年，我們根據(jù)市上的要求，進(jìn)一步制定了做好農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作的意見，擬把萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市勞動標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)，為更好地促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)提供樣板。目前，所有社區(qū)全部建立了轄區(qū)內(nèi)勞動力電子信息檔案，每月15日左右對失業(yè)人員進(jìn)行一次回訪，20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行刷新，以隨時掌握城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況，提供“一對一”和“點對點”服務(wù)。推廣就業(yè)實名制動態(tài)管理“四員制”，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)勞動者“一對一”和“點對點”服務(wù)。今年，我局把探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制放在就業(yè)工作的突出位置，大力開發(fā)區(qū)人力資源市場“崗位銀行總行”、鎮(zhèn)街“崗位銀行分行”、社區(qū)“崗位銀行支行”的三級“崗位銀行”，由“崗位銀行總行”利用人力資源市場的影響力和號召力，收集大量省、市、區(qū)外和區(qū)內(nèi)用工崗位，鎮(zhèn)街“分行”、社區(qū)“支行”利用區(qū)域優(yōu)勢收集轄區(qū)崗位；失業(yè)者可以根據(jù)自己的技能和條件，就近到社區(qū)或鎮(zhèn)街、區(qū)人力資源市場“支取”相應(yīng)的就業(yè)崗位。截至目前，已舉辦了2場定期招聘會，提供就業(yè)崗位余個，吸引多人前來應(yīng)聘，有人達(dá)成初步意向性協(xié)議，受到廣大求職者和用人單位的歡迎。建立每月定期招聘會制度，盡力滿足用人單位和求職者“雙需求”。為幫助溫江籍服刑人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立自信，4月11日—4月18日，我局組織教師對崇州監(jiān)獄內(nèi)30名溫江籍服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助他們了解如何分析市場、選擇項目、預(yù)測銷售、經(jīng)驗管理等知識和政府提供的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，受到了服刑人員的熱烈歡迎。目前，庫內(nèi)有101名教師可隨時授課，為有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。整合院校、企業(yè)、基地的培訓(xùn)資源，建立起勞動力培訓(xùn)師資庫。為了實現(xiàn)政府公共服務(wù)“覆蓋面廣”和民辦職介機(jī)構(gòu)“服務(wù)靈活”有機(jī)結(jié)合，我局將全區(qū)18家民辦職介機(jī)構(gòu)全部納入?yún)^(qū)人力資源市場統(tǒng)一管理，既規(guī)范了勞動力市場秩序，減少了私招亂雇行為的發(fā)生，也有力地避免了不法機(jī)構(gòu)以招用工為名，哄騙欺詐求職者的現(xiàn)象，較好地實現(xiàn)了資源聯(lián)合、共享。目前，在市場內(nèi)求職登記人員達(dá)17088人次，已向用人單位推薦4418人成功就業(yè)。優(yōu)化整合就業(yè)服務(wù)資源，構(gòu)建更為開放、和諧的人力資源市場。去年，我區(qū)提前一年基本建成比較充分就業(yè)區(qū)。今年以來，共受理勞動投訴舉報128件，處理率達(dá)100％；受理工傷認(rèn)定59件，群眾滿意率達(dá)100％；鑒證勞動合同5600份，其中糾正不規(guī)范合同750份；建設(shè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)使用民工簽訂勞動合同率達(dá)70％以上。%，%。完成全年目標(biāo)的102%；，完成全年目標(biāo)的59%；%。完成全年目標(biāo)的92%；，完成全年目標(biāo)的51%；%。完成全年目標(biāo)的102%；，完成全年目標(biāo)的59%；%。社會保險順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)6661人，完成年目標(biāo)任務(wù)的67％。就業(yè)前的培訓(xùn)更重實效。就業(yè)援助體系日益完善。積極就業(yè)政策深入實施。城鄉(xiāng)充分就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一、目標(biāo)任務(wù)完成情況今年，市委市政府、市目督辦、市勞動保障局下達(dá)給XX區(qū)勞動、就業(yè)、社保、惠民目標(biāo)共計58項。第一篇：區(qū)勞動和社會保障局半年工作總結(jié)區(qū)勞動和社會保障局半年工作總結(jié)今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)，堅持以服務(wù)全區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”工作為中心，以構(gòu)建開放、完備的人力資源市場為載體，以鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)（社區(qū)）充分就業(yè)為重點，以實現(xiàn)社會保險城鄉(xiāng)滿覆蓋為目標(biāo)，以構(gòu)建新型和諧的勞動關(guān)系為基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，探索舉措，積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的勞動保障體系，著力為我區(qū)率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)夯實勞動保障基礎(chǔ)。截至目前，各項勞動保障工作實效推進(jìn)，全部實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，部分工作已提前超額完成全年目標(biāo)。我局在實際工作中，始終堅持以目標(biāo)統(tǒng)攬全局，建立目標(biāo)細(xì)化分解體系，完善目標(biāo)督促檢查機(jī)制，落實目標(biāo)推進(jìn)責(zé)任分工，截至目前，各項勞動保障工作目標(biāo)完成情況均超時間進(jìn)度，醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)滿覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5項工作已經(jīng)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)38個社區(qū)（不含2006年以來的村改社區(qū)），有37個被認(rèn)定為“XX市充分就業(yè)社區(qū)；10個鎮(zhèn)街繼續(xù)保持比較充分就業(yè)態(tài)勢；已建的10個農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)得到鞏固，就業(yè)率保持在94％。1—6月，已認(rèn)定靈活就業(yè)人數(shù)104人次，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼8萬元；認(rèn)定職介補(bǔ)貼人數(shù)1261人，發(fā)放職介補(bǔ)貼5元；發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》730本；對19戶用人單位吸納下崗失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼436人次，兌現(xiàn)補(bǔ)貼30萬元；已有18人的小額擔(dān)保貸款申請正在辦理之中。今年初，我區(qū)就業(yè)援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰；公益性崗位空崗收集制度基本建立，截至目前，已收集公益性崗位57個，安置就業(yè)困難人員51人；“零就業(yè)”保持動態(tài)消除；全區(qū)從區(qū)到鎮(zhèn)街和社區(qū)三級聯(lián)動，企事業(yè)單位、職介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等社會力量密切配合的再就業(yè)援助體系基本形成。1—6月，全區(qū)對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前開展引導(dǎo)性培訓(xùn)9600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的56%。開展以培育小老板為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人，完成年目標(biāo)任務(wù)的％。1—6月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的78％；持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實現(xiàn)就業(yè)1624人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58％；其中“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)610人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移人，完成全年目標(biāo)的％；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的98％；，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64％。截至目前，完成全年目標(biāo)的97%；，完成全年目標(biāo)的63%；%；清收欠費(fèi)21萬元，完成全年目標(biāo)的60%。完成全年目標(biāo)的105%；，完成全年目標(biāo)的63%；當(dāng)期征集率100%。完成全年目標(biāo)的99%；，完成全年目標(biāo)的85%；%。完成全年目標(biāo)的66%。勞動用工關(guān)系日趨和諧。二、主要工作措施（一）堅持以創(chuàng)新為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得新突破。今年，我們在開展就業(yè)工作中，堅持“常規(guī)工作抓規(guī)范，基礎(chǔ)工作抓完善，難點工作抓突破，重要工作抓亮點”的思路，著力在創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制上下功夫。今年初，我局按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動保障局現(xiàn)場辦公的指示精神，將就業(yè)局工作全部整體下移到人力資源市場，對就業(yè)局人員和人力資源市場人員進(jìn)行整合，根據(jù)個人工作能力重新進(jìn)行定崗、定責(zé)、定人；對人力資源市場所有的服務(wù)功能進(jìn)行全面梳理，重新整合業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、用工登記、信息發(fā)布、招工錄用備案、政策落實、失業(yè)保險金申領(lǐng)、檔案管理、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定申請、人事代理、962110就業(yè)援助、勞動保障等12個服務(wù)窗口，真正實現(xiàn)勞動、就業(yè)、人事的“一站式”方便、快捷服務(wù)。將18家民辦職介全部歸市，實現(xiàn)了行政資源和市場資源有效對接。這些民辦職介機(jī)構(gòu)進(jìn)場至今，已提供就業(yè)崗位9800多個，免費(fèi)職介1500多人，職介成功1200多人。今年初，我局對區(qū)內(nèi)的農(nóng)院、職中等大中專院校，7111廠、長江液壓件廠等重點企業(yè)以及各農(nóng)勞培訓(xùn)基地的師資進(jìn)行了整合，初步建立起醫(yī)藥、食品、園林綠化、電工、焊工等專業(yè)師資庫。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式，在XX市各區(qū)市縣中率先開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)監(jiān)獄”活動。下一步，我們還準(zhǔn)備將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進(jìn)在溫高（技）校和部隊，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)”品牌培訓(xùn)的優(yōu)勢和作用。我局從今年5月份開始，堅持每月15日（遇節(jié)假日順延）在市場舉辦一場招聘會，通過新聞媒體的大力宣傳，提高市場知名度，使求職者求職和用人單位招人都能自然想到市場并實現(xiàn)各取所需。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級“崗位銀行”，基本建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制。截至目前，全區(qū)三級崗位銀行共吸納“儲戶”300余戶，儲存崗位信息12853條，成功解決了500余名失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。今年，我局在全區(qū)重點推廣了金馬鎮(zhèn)探索總結(jié)出的鎮(zhèn)（街）勞動保障人員為管理員、村（社區(qū)）書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落（居住小區(qū)）的熱心人為信息員的“四員制”勞動力信息采集制度。以創(chuàng)建勞動保障示范社區(qū)為載體，鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)成果。目前，天鄉(xiāng)路社區(qū)一流的勞動保障工作平臺已基本建成，社區(qū)就業(yè)率保持在92％以上。我局緊緊圍繞全區(qū)“大統(tǒng)籌、大集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、種類眾多的社會保險體系，讓更多的城鄉(xiāng)居民進(jìn)入社會保障范圍，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保險制度框架全面建立?！半p放棄”進(jìn)社保在全國率先建立。XX市把我區(qū)“雙放棄”進(jìn)社保作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險成都現(xiàn)場會經(jīng)驗交流的典型并得到了勞動保障部的高度關(guān)注。農(nóng)民養(yǎng)老保險在二圈層率先啟動實施。截至目前，農(nóng)民養(yǎng)老保險共計辦理332人、領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)共計155人。今年3月，我區(qū)全面啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，讓所有中低收入的城鎮(zhèn)居民都能夠享受基本醫(yī)療保障。失地農(nóng)民社會保險始終做到了應(yīng)保盡保。就業(yè)率達(dá)93％。今年是實施勞動合同三年計劃的第二年。建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理制度。今年，為全面貫徹落實全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理現(xiàn)場會精神，我們從全系統(tǒng)抽調(diào)20名同志組成4個工作組，由黨組成員分別帶隊，深入各鎮(zhèn)街、社區(qū)，督促用人單位參加勞動保障年檢，補(bǔ)錄網(wǎng)格化信息，推行就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理“一點通”。創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系園區(qū)。截至目前，相關(guān)基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立，6月份即可接受XX市的驗收。為切實有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題，我局主動加強(qiáng)與總工會、建設(shè)、交通等區(qū)級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，督促那些被列為重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)和有欠薪行為的企業(yè)，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因企業(yè)資金狀況而被拖欠。加大勞動保障監(jiān)察和爭議仲裁工作力度。在區(qū)人力資源市場設(shè)立維權(quán)窗口，在各鎮(zhèn)街設(shè)立維權(quán)點，向社會公布勞動爭議投訴舉報電話，不分節(jié)假日、上下班，隨時受理勞動者投訴舉報并及時處理，受到勞動者和用人單位的好評。（一）城鄉(xiāng)充分就業(yè)要做好以下五個方面的工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)與四川大學(xué)姜教授的聯(lián)系，年內(nèi)完成高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格人力資源市場的打造。四是加強(qiáng)與市級有關(guān)部門和民間勞務(wù)輸出組織的協(xié)調(diào)，有序開展境外勞務(wù)輸出。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保要抓好以下工作。二是在做好農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作的