【正文】 第一篇：關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報市人民政府(2011年9月13日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我市地處江蘇省中部，南瀕長江，西傍揚州，東望泰州，總面積1332平方公里，人口107萬人，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，下轄13個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。改革開放以來，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)快速發(fā)展。2005年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，%；，%；全社會固定資產(chǎn)投資85億元，%。連續(xù)五屆進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）。先后榮獲全國科技進步先進市、全國文化先進市、全國社會治安綜合治理先進市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進市、江蘇省文明城市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市、江蘇省雙擁模范城市等榮譽稱號。下面，將我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報如下: “九五”期間，我市建設(shè)改造農(nóng)村公路110公里；疏浚整治各級河道411條、土方654萬方；自來水受益人數(shù)25萬人，自來水普及率達56%；無害化衛(wèi)生廁所1萬座；建設(shè)學(xué)生計算機網(wǎng)絡(luò)教室40個、多媒體演示教室（廳）30個、教師計算機備課室30個； 戶，平均入戶率達56%。等等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，農(nóng)村面貌有了一定改觀，但與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后?！笆濉逼陂g，特別是2003年以及今年，省委、省政府審時度勢，提出了第一輪農(nóng)村五件實事工程和農(nóng)村新五件實事工程建設(shè)，我市高度重視，切實把實事工程擺上重要位臵，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓關(guān)鍵，扎實推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村面貌有了明顯改善。一、農(nóng)村道路建設(shè)方面根據(jù)省、揚州市農(nóng)村公路建設(shè)要求，結(jié)合自身實際，截至2005年底，我市共建設(shè)改造農(nóng)村公路800公里，。今年上半年，市鎮(zhèn)公路已全部開工建設(shè)，完成投資約2000萬元；鎮(zhèn)際公路全部竣工，完成投資900萬元；鎮(zhèn)村公路開工建設(shè)25公里，其中已完成10公里，完成投資600余萬元。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門人員，組成工作班子，集中人力、物力、財力，全力以赴，精心組織，加快實施，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳。充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，努力營造“交通建設(shè)，人人有責(zé)，人人得益”的社會輿論氛圍。三是多元籌資。采取“六 個一點”辦法，即市鎮(zhèn)財政安排一點、經(jīng)營集鎮(zhèn)盤活一點、社會各界捐資一點、受益單位贊助一點、“一事一議”籌措一點、適當負債融資一點，想方設(shè)法、廣辟渠道籌措建設(shè)資金，加快工程進度。四是規(guī)范實施。層層落實工程質(zhì)量責(zé)任制，全面實行工程建設(shè)招投標，嚴把施工隊伍選擇關(guān)，杜絕“一流隊伍投標，二流隊伍進場，三流隊伍施工”的現(xiàn)象。按照“源頭管理，關(guān)口前移”的監(jiān)理方針，建立健全施工單位自檢、社會監(jiān)理單位復(fù)檢和政府監(jiān)督的三級質(zhì)保體系，力爭把每項工程建成優(yōu)良工程、精品工程。二、農(nóng)村河道疏浚方面據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市境內(nèi)共有各級引排河道863條、1871公里，其中市級河道24條、338公里，鎮(zhèn)級河道182條、618公里，村組級河道657條、935公里；共有淤淺河道500多條，淤積量近2000萬方，河面水草覆蓋面積1200萬平方米。針對這一情況，2002年8月份，按照“一次規(guī)劃、突擊清障、分年疏浚、長效管理”原則，市政府制定出臺了《市2003—2007年河道疏浚規(guī)劃》、《市碧水工程實施意見》、《市河道疏浚實施細則》等文件，分步組織實施以河道疏浚為重點的碧水工程。截至2005底，全市累計投入勞力130多萬工日、施工機械500多臺套，完成河道清障863條、1200萬平方米；疏浚整治各級河道460條、土方1080萬方；落實河道管護人員920人。今年上半年，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道49條，完成土方217方，完成投資1528萬元；清障清雜村莊河塘2560條，疏浚村莊河塘580條、完成投資1058萬元。一是拓寬投入渠道。市財政每年拿出200萬元專項用于碧水工程，其中長效管理按每年每村2000元標準進行補助，考核后作為河道管理員工資發(fā)放；、。發(fā)動群眾投工投勞。通過召開村民代表大會等形式，以村統(tǒng)籌，在“一事一議”中籌集2～3個工日，專項用于本村承擔的河道、河塘清障、疏浚與長效管理。深化小農(nóng)水改制。通過拍賣河道林權(quán)和堤防、水面使用權(quán)等途徑，建立以林養(yǎng)河、以堤養(yǎng)河、以河養(yǎng)河的河道建設(shè)管理良性投入機制。動員全社會力量捐資興辦水利。根據(jù)“誰受益，誰負擔”的原則，動員建筑企業(yè)、鎮(zhèn)村工業(yè)、個體工商戶以及其他社會力量積極投入碧水工程建設(shè)。二是堅持標準質(zhì)量。在實施中，著重抓了以下三個方面：清障抓鞏固。針對引江站抽排里下河澇水期間大量“客草”壓境的實際，我市及時組織人員進行河道突擊清障。疏浚抓標準。充分發(fā)揮機械施工效率高、費用低、質(zhì)量好的優(yōu)勢，添臵施工機械，組織專業(yè)隊伍進行施工。實施過程中，工程技術(shù)人員從河道標準、計劃審核、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保工程質(zhì)量標準不走樣。整治抓配套。重點堅持“三個配套”，即河道的上下游配套，土方和建筑物配套，河道整治方案和其他 工程方案配套，并將疏浚與填塘造地、道路建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等工程結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，綜合治理。三是落實管護措施。按照“人員精干、報酬提高、專業(yè)管護、統(tǒng)一管理”的原則，組建了河道保潔站，形成了由水務(wù)部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)河道保潔站專職管理的河道管理網(wǎng)絡(luò)。四是加強督促檢查。市抽調(diào)農(nóng)工辦、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)林局、交通局、建設(shè)局等部門負責(zé)人成立了5個督查組，分赴各地檢查河道、河塘清障疏浚任務(wù)完成、工程進度質(zhì)量以及管理責(zé)任制落實等情況，順利推進了農(nóng)村河道疏浚整治工作。三、農(nóng)村改水改廁方面截至2005年，，。，%，完成投資4059萬元。全市共有全國農(nóng)村優(yōu)秀水廠1個（揚州市僅此1家）、省先進水廠2個、揚州市農(nóng)村先進水廠18個；共有水廠68個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠39個，村級水廠29個；共有集體水廠12個，股份制水廠2個，私營水廠54個。新增無害化衛(wèi)生戶廁10萬座。今年上半年，新增自來水受益人口4萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所2800座。一是深入調(diào)查研究。為全面了解和掌握農(nóng)村改水改廁實際狀況，我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)村改水改廁調(diào)查的通知》，在全市范圍內(nèi)，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行普查，建立了一套比較符合實際的改水改廁基礎(chǔ)臺帳，為改水改廁工作打下了良好基礎(chǔ)。二是實行項目管理。將改水改廁任務(wù)納入項目管理，實行項目審批，以鎮(zhèn)為改水改廁項目申報人和實施者，以村組為單位，成片成線整體推進農(nóng)村改水改廁工作。三是狠抓典型示范。注重培植典型，樹立典型，以典型引路。仙女鎮(zhèn)新河村作為小康先行村，村級經(jīng)濟相對較好。我市結(jié)合該村實際，要求該村所有的農(nóng)戶安裝自來水，并將所有廁所改建為三格式無害化衛(wèi)生戶廁，目前已全面到位，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。通過典型示范，使全市各地學(xué)有榜樣，超有目標，有力地推進全市改水改廁工作。四、農(nóng)村清潔能源方面截至2005底，全市建成宜陵鎮(zhèn)五一村和吳橋鎮(zhèn)高揚村2個“沼氣百池村”，累計新建農(nóng)戶沼氣池13210只。今年上半年，新建農(nóng)戶沼氣池110只，其中宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村兩個省級沼氣項目示范村建成沼氣池75只。一是落實任務(wù)。每年年初，與各鎮(zhèn)簽定農(nóng)村能源工作目標責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，做到定項目、定人員、定村組，同時將農(nóng)村能源工作納入政府年終考核的一項重要內(nèi)容。二是突出重點。抓住宜陵鎮(zhèn)五一村和郭村鎮(zhèn)郭華村被省確定為沼氣生態(tài)村的契機，突出重點，加強指導(dǎo)，幫助解決資金、零配件供應(yīng)等問題，保證了重點村沼氣建設(shè)工作的順 利推進。三是加強培訓(xùn)。針對我市農(nóng)村能源建設(shè)方面技術(shù)人員較少的實際，組織專門人員參加省、揚州市沼氣技術(shù)培訓(xùn)班，一定程度上緩解了技術(shù)人員不足的矛盾。四是檢查督促。抽調(diào)專門人員，成立督查小組，分赴各鎮(zhèn)檢查沼氣建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，促其整改到位。同時通過新聞媒體以及督查通報等形式，對完成好的鎮(zhèn)予以表揚，對行動不力的鎮(zhèn)予以曝光和通報批評。五、農(nóng)村電網(wǎng)改造方面按照布局合理、適度超前的原則，我市加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)步伐。自2003年以來，先后建成220千伏張?zhí)鬃儭?10千伏龍川變、110千伏金灣變、110千伏新民變、110千伏中閘變和35千伏武堅變，目前35千伏及以上變電所共有28座。根據(jù)多布點、小容量、短半徑的要求，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，自2003年以來，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，切實解決農(nóng)村配網(wǎng)中“卡脖子”線路和迂回線路等問題。今年我市計劃投入資金2500萬元，繼續(xù)深化農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實保障農(nóng)民用電安全。目前電網(wǎng)內(nèi)35千伏和110千伏的聯(lián)絡(luò)通道均進行合環(huán)調(diào)電，農(nóng)村線路正在逐步增加合環(huán)調(diào)電的比例。六、農(nóng)村教育建設(shè)方面一是農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費。深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，研究制定實施方案，認真測算免收學(xué)雜費后財政所需補助資金。據(jù)統(tǒng)計，今年我市將減免學(xué)雜費1300 萬元。二是實行“兩免一補”工程。從2003年開始，我市就將減免特困生、貧困生學(xué)習(xí)費用作為為民辦實事一項重要工作來抓，高度重視，精心組織，狠抓落實。2006年，按照省、市“兩免一補”等助學(xué)行動的要求，在黨員結(jié)對幫扶貧困生的基礎(chǔ)上，積極爭取民營企業(yè)、社會熱心人士參與扶貧助學(xué)，春學(xué)期共減免學(xué)習(xí)費用169萬，惠及貧困生4717名。同時，下發(fā)了《關(guān)于致全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長和學(xué)生家長公開信》，并通過多種媒介，廣泛宣傳“兩免一補”政策，秋季開學(xué)前免費教材全部到位。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。根據(jù)省教育廳《關(guān)于大力推進中小學(xué)教育信息化的意見》和揚州市政府《關(guān)于加強揚州市教育信息化建設(shè)的意見》要求，市政府以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)和信息化設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以教育信息資源建設(shè)為中心，以信息技術(shù)與課程整合為重點，著力推進教育信息化建設(shè)工作。通過銀行借貸、教師借資等方式，籌措資金5850萬元，建設(shè)學(xué)生計算機網(wǎng)絡(luò)教室162個、多媒體演示教室（廳）254個、教師計算機備課室120個，共擁有計算機11284臺，157所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”，部分學(xué)校還實現(xiàn)了“班班通”，19所定點村完小的學(xué)生信息技術(shù)課實現(xiàn)了兩人一機教學(xué)，初步形成了城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體、設(shè)備齊全、教育資源共享、隊伍過硬的教育信息化發(fā)展格局。四是實施縣職教中心建設(shè)工程?！笆晃濉逼陂g，我市規(guī)劃建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院或省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院。目前，職教集團已整合原職教中心（中心校區(qū)）、曹王職中（曹 王校區(qū)）、張綱職中（張綱校區(qū)）的資源，實現(xiàn)三校區(qū)的財務(wù)、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)統(tǒng)一，同時實行電大、技工學(xué)校、建工學(xué)校等6校區(qū)的招生統(tǒng)一，目前已招收學(xué)生3911人（不含到外地招五年制高職人數(shù)）。五是啟動職教助學(xué)培訓(xùn)工程。組織實施“553工程”，即每年拿出50萬元，建立職業(yè)教育助學(xué)制度，幫助500名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生完成3年中等職業(yè)教育。根據(jù)學(xué)生實際，我市設(shè)立了一、二、三等助學(xué)券，分別給予1000、800、600元的資助，按照1：2：4的梯