縣2007年整治河道采砂實施方案(已修改)
2024-10-28 20:31 本頁面
【正文】 第一篇：縣2007年整治河道采砂實施方案文章標題：縣2007年整治河道采砂實施方案為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源，維護國家利益，根據慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求，縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際，制定本方案。一、指導思想以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系，堅持國家利益、集體利益和個人利益相統(tǒng)一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為，促進全縣礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。二、任務目標從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內河道采砂進行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實現依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。三、方法步驟（一）宣傳動員階段(3月1日3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。（二）清理整頓階段(3月16日4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組，會同有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現場查圖紙、看資料、驗資質，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據“兩證”齊全的原則進行整治。（三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上，建立河道砂石管理長效機制，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與，國土部門組織實施。具體工作中，要堅持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機制，運用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。四、工作措施(一)加強組織領導。縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責，切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協作，形成工作合力。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實領導負責制，確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理，切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責，密切配合，采取聯合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰，構成犯罪的追究刑事責任；對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員，移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點，重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。(三)加強檢查督導，落實督查制度?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作，及時檢查工作進展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，提高整治質量，保證整治成效。建立舉報制度，領導小組辦公室設立舉報電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進整治工作落實?！犊h2007年整治河道采砂實施方案》，歡迎閱讀縣2007年整治河道采砂實施方案。第二篇：河道采砂實施方案河道采砂實施方案一、指導思想以x生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實中央全面推行河湖長制相關要求以及x省水利廳關于進一步推進河湖水域岸線管理與保護規(guī)劃和河道采砂規(guī)劃編制工作的通知（x水發(fā)〔20xx〕xx號文件）精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨，進一步加強河道采砂管理，正確處理砂石資源保護與利用的關系，實現河湖功能永續(xù)利用，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。二、遵循原則堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開
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