【正文】 第一篇：四川省旅館業(yè)治安管理辦法四川省旅館業(yè)治安管理辦法四川省人民政府令 第273號《四川省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2013年8月26日省政府第21次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行。省長：魏宏 2013年9月7日四川省旅館業(yè)治安管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范旅館經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益，維護社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。第三條 國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時，按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。第四條 公安機關(guān)負責旅館業(yè)的治安管理，旅游、工商等行政管理機關(guān)應當按照各自職責，協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。第五條 旅館業(yè)治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。第六條 旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī)，建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度，協(xié)助公安機關(guān)預防和查處違法犯罪活動。旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范，指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。第二章 經(jīng)營許可第七條 開辦旅館應當具備下列條件：（一）與生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規(guī)定；（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設(shè)施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業(yè)執(zhí)照前，應當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括：（一）法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明；（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；（三）已安裝符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料；提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料；（四）經(jīng)營場所（地）的權(quán)屬證明或租賃使用證明；（五）旅館方位圖及標明內(nèi)部房間號、服務臺、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；（六）旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案；（七）旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。第九條 建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在 20間以上 50間以下或床位數(shù)在30張以上 100張以下的，其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等，應當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準，取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。前款規(guī)模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。第十條 縣級以上公安機關(guān)受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。第十一條 旅館經(jīng)營場所遷移的，應當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。旅館歇業(yè)的，應當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責人，應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館停業(yè)的，應當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。第三章 治安管理第十二條 旅館法定代表人和經(jīng)營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。旅館應當制訂突發(fā)事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關(guān)進行治安管理。第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，傳報公安機關(guān)。接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān)。第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。第十六條 旅館應當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施，并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區(qū)全天有人值班巡查，服務臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。第十八條 旅館內(nèi)不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。第十九條 旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應當及時報告公安機關(guān)：（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝；（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。發(fā)生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。第二十條 旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為：（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；（二）利用旅館從事違法犯罪活動；（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；（四）除國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料。第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》。第二十二條 評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店，縣級以上公安機關(guān)應當出具旅館治安意見書。第二十三條 旅客應遵守下列規(guī)定：（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關(guān)信息；（二）遵守旅館規(guī)章制度；（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。第四章 監(jiān)督檢查第二十四條 公安機關(guān)應當履行下列職責：（一）依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；（二）監(jiān)督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應急處置措施；（三）宣傳有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助旅館對前臺登記人員、治安保衛(wèi)人員等開展安全業(yè)務培訓；（四）及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。第二十五條 公安機關(guān)應當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像 信息，應當嚴格保密。第二十六條 公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。第五章 法律責任第二十七條 未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營旅館的，以及違反本辦法規(guī)定的其他行為，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。第二十八條 旅館違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，公安機關(guān)責令整改，對經(jīng)營單位處1000元以上 5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上 500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《特種行業(yè)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān)；（二）未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的；（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的，按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰。第二十九條 公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，