【正文】 第一篇：加強金融服務支持婦女創(chuàng)業(yè)（xiexiebang推薦）加強金融服務支持婦女創(chuàng)業(yè)——屏南聯(lián)社代溪信用社婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款情況調查隨著大量農村男性強勞動力向城市轉移，許多鄉(xiāng)村只留下“386199部隊”（婦女、兒童、老人），許多婦女成為農村家庭的主要勞動者和創(chuàng)業(yè)者，成為支撐農村經濟的頂梁柱。都說創(chuàng)業(yè)難，農村婦女創(chuàng)業(yè)更難，在諸多難題中，資金問題成為農村婦女走出家門干事業(yè)的第一道屏障。而小額信貸將成為解決農村婦女創(chuàng)業(yè)資金的重要渠道。為支持農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我社在縣聯(lián)社的督促指導下，嚴格按照《屏南縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款實施辦法》，立足自身實際，創(chuàng)新農村金融服務方式，與婦聯(lián)組織搭建合作平臺，積極打造“巾幗創(chuàng)業(yè)”貸款模式，全力推動全鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作的開展，將“信貸扶持農村婦女創(chuàng)業(yè)”作為新的業(yè)務增長點，積極與縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)及有關單位協(xié)調配合，創(chuàng)新工作思路，加大創(chuàng)新力度，不斷將“信貸助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”落實到實處，充分調動了女性創(chuàng)業(yè)者的積極性。一、代溪社開展小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的主要做法一是積極調研，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策開拓業(yè)務新起點。大力開展“信貸助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”，不僅為農村信用社拓寬業(yè)務發(fā)展空間提供了一條嶄新途徑，也為農村信用社履行社會責任支持新農村建設提供了有力手段。支持農村婦女創(chuàng)業(yè)的前景廣闊。隨著社會經濟發(fā)展，廣大農村日益涌現(xiàn)出了一批有技術、有抱負的婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，但苦于缺乏資金，造成自身優(yōu)勢和特點得不到充分發(fā)揮。為了全面了解婦女的創(chuàng)業(yè)資金需求和申貸意愿，我社聯(lián)合縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)組織對婦女創(chuàng)業(yè)情況進行調查摸底，將調查摸底與重點推薦相結合，進村入戶向婦女宣傳小額貸款條件，辦理手續(xù)等知識，對自愿申請婦女創(chuàng)業(yè)貸款的女性受理貸款申請并進行調查評審、辦理手續(xù)、跟蹤監(jiān)管，建立貸款人基本情況臺帳。農村信用社此時靠上幫扶，不僅給她們提供一個了創(chuàng)業(yè)支點，讓她們得到必要的資金扶持，發(fā)展致富項目，最重要的是給她們以創(chuàng)業(yè)的信心，讓其在創(chuàng)業(yè)的道路上奮勇向前，努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。支持農村婦女創(chuàng)業(yè)是農村信用社支持“三農”的具體體現(xiàn)。自成立以來，我社就“扎根三農、服務三農”，不斷滿足農民群眾的信貸資金需求，“信貸助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”是信用社履行社會責任的具體展現(xiàn)，將為我社業(yè)務的新發(fā)展提供新的助力。二是創(chuàng)新貸款擔保模式，突破財政擔?；鹣拗?。按照新出臺政策規(guī)定，凡在法定勞動年齡內，具有一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望，具有完全民事行為能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農村婦女與失地婦女，自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的女大中專畢業(yè)生、復退轉業(yè)退役女軍人、從事個體經營或合伙經營的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女均可申請不同額度的小額擔保貸款。同時放寬貸款對象、貸款條件，即只要項目可行，并實實在在地在創(chuàng)業(yè)發(fā)展，不存在騙取貼息貸款的，都予以審批同意。主要以信用擔保、農戶聯(lián)戶互保，農戶+公司等擔保形式，探索解決風險防范的問題。目前我社所發(fā)放的婦女創(chuàng)業(yè)貸款中90%左右是信用擔保和聯(lián)戶擔保。由于門檻的降低，極大地支持了女性創(chuàng)業(yè)人士實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)，婦女創(chuàng)業(yè)貸款也由“婦女就業(yè)扶貧”轉變?yōu)椤皨D女創(chuàng)業(yè)扶貧”產生了一帶十、十帶百的連鎖效應。三是增強服務意識，入村開展貸款擔保業(yè)務。對貸款申請人的信用記錄更了解，對貸款的發(fā)放、追償更專業(yè)。經調查審核，確定婦女要有一個創(chuàng)業(yè)項目，要沒有不良信用記錄等，最后確定承貸對象。由于有了財政擔保基金，加之貸款發(fā)放按市場化的專業(yè)操作，調動了信貸員發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款的積極性和責任心，婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款風險大、成本高的特性就不存在了。有些鄉(xiāng)村離鎮(zhèn)所在地比較遠，往來很不方便，為了給女性創(chuàng)業(yè)者提供更便捷的服務，我們聯(lián)合有關單位利用農閑時間入村開展婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務，還簡化了借貸程序，將婦聯(lián)組織、就業(yè)服務機構與財政部門的手續(xù)審批同時進行，最大限度的節(jié)約了創(chuàng)業(yè)者的人力、物力和時間，提高了辦事效率。四是周密安排，落實措施重實效。為確?！靶刨J助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”有效開展，我社成立了專項活動工作小組，由主任任組長親手抓，信貸員和柜臺具體實施，統(tǒng)籌協(xié)調，明確崗位責任，確立工作重點。同時，為做到信貸合理投放，信貸員深入鄉(xiāng)村進行實地調研，切實掌握婦女創(chuàng)業(yè)第一手資料，有針對性地選擇有文化、有技術、有經營能力、有信譽、有責任心的“五有”婦女作為扶持對象，幫她們考察市場、篩選項目，發(fā)放，送經驗、送技術，提供綜合性的服務。采取“優(yōu)先授信、利率優(yōu)惠”的原則，引導農村婦女和女企業(yè)家誠信經營、穩(wěn)健發(fā)展，以培育良好的信用環(huán)境為手段，促進該項活動持續(xù)發(fā)展。在后續(xù)服務中，我社注重聯(lián)合縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)組織，利用電視、村廣播、發(fā)傳單等形式進行宣傳，開展科技服務下鄉(xiāng)活動，進行科普宣傳，動員廣大婦女同志積極利用自身掌握的技術進行創(chuàng)業(yè)，宣傳和樹立婦女創(chuàng)業(yè)致富典型。經過我們的共同努力，“信貸助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”在全鎮(zhèn)轟轟烈烈地開展起來，收到了良好經濟效益和社會效益，不僅幫助農民致了富、鼓起了腰包，更重要的是拓寬了信用社的業(yè)務發(fā)展空間，提升了農村信用社的服務品牌價值。二、代溪鎮(zhèn)農村信用社小額信貸的主要成效。，其中婦女8010人。面對2009年金融危機沖擊帶來的農村婦女大量返鄉(xiāng)，女大中專畢業(yè)生就業(yè)難的嚴峻形勢。我社按照《屏南縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款實施辦法》積極開展婦女小額擔保貸款工作。勞動就業(yè)服務組織、財政局、人民銀行、信用社按照實施辦法各司其職，真誠合作，初步形成了部門協(xié)作，擔保靈活，范圍放寬、成就創(chuàng)業(yè)的運作模式，調動了各方面的積極性，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，取得了良好效果。我社從2010年9月開展婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸以來，我社累計收到婦女申請貸款800萬元，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款資金390萬元，59筆，扶持59戶發(fā)展生產，扶持創(chuàng)業(yè)項目25個，有效地緩解了我縣婦女創(chuàng)業(yè)資金不足問題。帶動了全鎮(zhèn)許多婦女實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時推進了農業(yè)產業(yè)結構的調整和產業(yè)化的發(fā)展，通過有意識地引導資金投向與產業(yè)化的緊密結合，形成了玉洋村與福善村香菇、白木耳栽培基地，恩洋村水蜜桃基地，福善村與北圪村蔬菜基地，北圪村養(yǎng)殖基地，成為代溪的主導產業(yè)，培育了經濟新增點。北圪村陳小芳主要從事釀酒行業(yè)，她說：“婦女創(chuàng)業(yè)貸款真是一場及時雨，在政府及信用社的幫助下，我取得了5萬元的婦女創(chuàng)業(yè)貸款，解決了我的燃眉之急”。目前釀酒廠在資金充足的情況下，產量得到了提高。現(xiàn)在廠里職工10多人，其中大部分是返鄉(xiāng)農民工及一些村里的留守婦女。她看著忙碌的工人幸福地說，“沒想到我的創(chuàng)業(yè)能夠給村里還提供了更多的就業(yè)崗位，真的很開心”。福善村的林麗英也是眾多婦女創(chuàng)業(yè)擔保貸款受益者之一。她主要從事白木耳種植，在信用社8萬元婦女創(chuàng)業(yè)貸款的幫助下，她引進了古田縣先進的搭棚技術，白木耳的年產量得到了大大的提高。鄭麗英充滿感激地說：“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，我爭取了8萬元貼息貸款，為我們接上一口氣，真是雪中送炭啊!三、金融支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作存在的問題雖然,小額信貸在支持我鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)方面取得了一些成效,但在實踐中還是遇到一些困難和問題,主要體現(xiàn)在:(1)缺乏充足、穩(wěn)定的信貸資金來源,難以滿足城鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)者的需求。(2)貸款手續(xù)比較繁瑣,信貸服務效率較低。(3)信用擔保體系不完善、評級體系不健全,信用風險較大。(4)品種單一,缺乏保險、租賃、理財?shù)冉鹑诜?對創(chuàng)業(yè)者的保障機制和創(chuàng)業(yè)培訓制度不完善。(5)小額信貸機構從業(yè)人員的工作能力有待加強。(6)相關法律法規(guī)不完善,政策落實不到位等等。此外，女性創(chuàng)業(yè)者是大多是沒有收入或收入低、生活困難的弱勢群體,她們缺乏創(chuàng)業(yè)經驗,自身的資產和積蓄很少,缺乏必要的貸款物質擔保品,對失敗的恐懼比機會型創(chuàng)業(yè)者高兩倍,非常不愿意承擔創(chuàng)業(yè)失敗的風險；高水平的女性創(chuàng)業(yè)活動較少,絕大部分屬于低層次的勞動密集型行業(yè),企業(yè)缺乏競爭力,成長性更差。女性普遍欠缺金融、財務管理能力、創(chuàng)業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)技能,技術創(chuàng)新能力較差。四、政策建議隨著女性創(chuàng)業(yè)隊伍的快速發(fā)展，進一步建立鼓勵女性創(chuàng)業(yè)的支持體系，有組織地幫助女性創(chuàng)業(yè)，提高女性創(chuàng)業(yè)能力勢在必行。從全社會支持婦女創(chuàng)業(yè)角度考慮，有以下四點建議：一是拓寬女性創(chuàng)業(yè)小額信貸的資金來源。資金來源的可持續(xù)是小額信貸支持創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。采取多種措施,吸引民間資本支持創(chuàng)業(yè)。建議政府給予發(fā)放小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的小額信貸機構以更多的稅收優(yōu)惠和利息補貼,以調動其積極性。政府出資成立專門的女性小額信貸擔保公司,從事女性創(chuàng)業(yè)者小額信貸擔保工作。二是建立以互助聯(lián)保為基礎的多層次、多元化創(chuàng)業(yè)融資擔保體系。創(chuàng)新?lián)７绞?。小額信貸的聯(lián)保制度具有自動選擇符合條件的貸款對象、聯(lián)保成員間互相監(jiān)督降低貸款的交易成本、組員責任連帶控制貸款違約風險等獨特優(yōu)勢,能有效解決貸款中道德風險、逆向選擇等委托代理問題,降低貸款的風險和成本,提高貸款償還率。借鑒、改進農戶聯(lián)保的經驗與模式,完善創(chuàng)業(yè)互助式聯(lián)保方式,發(fā)展“多方聯(lián)保”的方式。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,由地方政府、人民銀行、小額信貸機構或自發(fā)組織形成相互擔保的信用擔保聯(lián)盟。對金融擔保