【正文】 第一篇：和諧平安匯報(bào)材料深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè) 努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定——五云鎮(zhèn)創(chuàng)建“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)申報(bào)材料2010年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的總體部署，把開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)大目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，妥善處理影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，強(qiáng)化法治環(huán)境為經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境服務(wù)的理念，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，全力消除不穩(wěn)定因素，使“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)延伸到“平安村、居”建設(shè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作，使整個(gè)平安創(chuàng)建工作富有成效。在和諧平安創(chuàng)建中，我鎮(zhèn)主要是把以開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為重點(diǎn)，妥善處理各類矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)落實(shí)”，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具體做法如下：一、深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，將妥善處理各類矛盾糾紛落到實(shí)處。創(chuàng)建“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾的運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)就是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。我鎮(zhèn)更加積極主動(dòng)地正視全鎮(zhèn)各類矛盾，充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法所的職能作用，及時(shí)有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地設(shè)法減少不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（1）建立健全了信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、糾紛苗頭，超前預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)反饋，及時(shí)處置。抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（2）建立健全了社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制。制定了對(duì)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步分解了任務(wù)，發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，完善了處置方法。（3）建立健全了重大矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做到了每月一排，分解排查結(jié)果，落實(shí)調(diào)處任務(wù)，每月召開(kāi)一次矛盾糾紛存在原因的分析會(huì)，將調(diào)處情況形成會(huì)議紀(jì)要，定期向縣里保送結(jié)果。同時(shí)，對(duì)重大矛盾糾紛的調(diào)處落實(shí)所分管的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案，掛牌督辦，形成了制度。全鎮(zhèn)共調(diào)處各類民間糾紛37件，調(diào)處成功率達(dá)100%，使聚眾鬧事和群體性事件消滅在基層。（4）我鎮(zhèn)十分重視信訪的維穩(wěn)作用。建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和辦公室對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪案件專辦督辦制度。我鎮(zhèn)還制定了進(jìn)京、赴省、去市上訪的勸訪工作預(yù)案。共接待群眾來(lái)訪17起，處理和辦結(jié)16起，實(shí)現(xiàn)了無(wú)進(jìn)京、赴省、去市集體越級(jí)上訪的目標(biāo)，杜絕了群眾大規(guī)模進(jìn)京、赴省、去市聚集和滋事事件的現(xiàn)象。信訪工作擔(dān)負(fù)著預(yù)防、制止和懲治犯罪，處理各種案件，排查調(diào)處各種矛盾糾紛，組織開(kāi)展法制宣傳教育，落實(shí)防范措施和看村護(hù)莊等作用，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)。二、深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實(shí)將基層基礎(chǔ)建設(shè)落在實(shí)處。深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層，沒(méi)有一個(gè)健全的基層政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)和一支過(guò)硬的政法綜治干部隊(duì)伍，社會(huì)治安綜合治理就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。我鎮(zhèn)在創(chuàng)建“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的當(dāng)務(wù)之急，將維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作始終放在重中之重。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有快速的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此，我們?cè)陂_(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)過(guò)程中，做了如下工作：（1）夯實(shí)了我鎮(zhèn)政法維穩(wěn)、綜治、信訪等部門(mén)的基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)了工作人員，普遍實(shí)現(xiàn)“十有”目標(biāo)，建立健全了組織網(wǎng)絡(luò)，村（居）治保、調(diào)解等組織，健全了以黨支部為核心的戰(zhàn)斗堡壘，使“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作得到延伸。橫向的平安創(chuàng)建向轄區(qū)企事業(yè)單位擴(kuò)展，綜治組織得到健全，辦事人員得以落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沿著《責(zé)任書(shū)》目標(biāo)順利開(kāi)展，使轄區(qū)顯現(xiàn)了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。（2）通過(guò)“強(qiáng)基”建設(shè)，派出所充分發(fā)揮職能作用，先后開(kāi)展了十多次“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，有力地震撼了各種違法犯罪活動(dòng)。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口、暫住人口管理登記率達(dá)100%；重點(diǎn)人口的列管率達(dá)98%以上。做到了底數(shù)清，情況明，不重不漏，管得住，控得牢。（3）對(duì)刑釋解教人員開(kāi)展安置幫教工作，使他們順利走上新生之路，是“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，杜絕其重新違法犯罪，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要舉措。（4）為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的法制教育，從小打好基礎(chǔ)，使中、小學(xué)生能夠茁壯健康成長(zhǎng)，我鎮(zhèn)在中、小學(xué)開(kāi)展了“為了明天”的法制教育活動(dòng)。每所中、小學(xué)普遍聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，制訂了青少年普法教育計(jì)劃，明確了學(xué)法內(nèi)容。每學(xué)期為學(xué)生們上法制課不少于兩次，同時(shí)，在各中、小學(xué)開(kāi)展了“反邪教警示教育”、“手拉手遠(yuǎn)離毒品、心連心造福社會(huì)”等普法圖片巡回展，并安排法制輔導(dǎo)員重點(diǎn)講解。對(duì)學(xué)生的學(xué)法教育重點(diǎn)為《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，以案說(shuō)法的普及教育，激發(fā)了每位學(xué)生學(xué)法的熱情，法律服務(wù)工作者還開(kāi)展了學(xué)生學(xué)法咨詢活動(dòng)。我鎮(zhèn)多年來(lái)，從沒(méi)有發(fā)生在校學(xué)生參與刑事犯罪和其它違法犯罪活動(dòng)，取得了良好的普法效果。鎮(zhèn)綜治辦積極協(xié)調(diào)派出所、鎮(zhèn)司法所、共青團(tuán)、文化站等部門(mén)，開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。三、建立健全平安工作機(jī)制，保證將政治大局穩(wěn)定落在實(shí)處。創(chuàng)建“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)是社會(huì)治安綜合治理中的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提。進(jìn)一步地提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，使“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中才能得以顯現(xiàn)。首先成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊向蓮?fù)緸榻M長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；其次召開(kāi)了建設(shè)“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“平安村（居）”的動(dòng)員大會(huì)。全面部署了“平安”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)；再次是把“平安”建設(shè)的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，要求鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、各村（居）按照《綜治責(zé)任書(shū)》中所明確的規(guī)定，進(jìn)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將平安建設(shè)落實(shí)在實(shí)處；第四，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)《責(zé)任書(shū)》的規(guī)定和“一票否決制”，鎮(zhèn)綜治辦認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定方面情報(bào)信息的收集、分析、上報(bào)工作，為鎮(zhèn)綜治委每季度召開(kāi)一次的專門(mén)會(huì)議提供準(zhǔn)確、堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。協(xié)調(diào)和督促派出所搞好轄區(qū)社會(huì)治安的防控體系建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化治安聯(lián)防隊(duì)員的管理，要害部門(mén)和偏僻路段的安全巡邏及安全防范措施要落實(shí)到位，制定了《經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況處置預(yù)案》和《群體性進(jìn)京、赴省、去市上訪勸返工作預(yù)案》，為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定，有章可循，有據(jù)操作，提供了有利堅(jiān)實(shí)的后盾；第五，我鎮(zhèn)十分重視社會(huì)治安綜合治理工作，每屆的鎮(zhèn)人大代表會(huì)均優(yōu)先通過(guò)政法、綜治、平安建設(shè)、普法和防控體系等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，更明白保一方平安的政治責(zé)任，沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境，就談不上有健康快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，經(jīng)費(fèi)強(qiáng)有力的保障，更加快速地催生了我鎮(zhèn)在創(chuàng)建“平安五云”的堅(jiān)實(shí)步伐；第六，建立健全了防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使維穩(wěn)工作步入良性循環(huán)軌道，打擊和教育轉(zhuǎn)化“法輪功”等非法活動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力。至今未發(fā)生“法輪功”等邪教組織聚眾鬧事、電視插播、進(jìn)京滋事和非法活動(dòng)現(xiàn)象；第七，進(jìn)一步積極開(kāi)展了農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作，加大了治理非法宗教和有害氣功的打擊力度，鎮(zhèn)綜治辦和司法所在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“反對(duì)邪教、崇尚科學(xué)”的圖片巡回展，扎實(shí)有效地推進(jìn)了維護(hù)穩(wěn)定和開(kāi)創(chuàng)“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的進(jìn)程，凈化了社會(huì)環(huán)境。四、深入開(kāi)展“和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，將優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境落到實(shí)處。以構(gòu)建和諧安成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展為契機(jī)。狠抓轄區(qū)治安混亂現(xiàn)象，推進(jìn)齊抓共管，和群防群治的民主管理制度。根據(jù)鎮(zhèn)情，適時(shí)開(kāi)展社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估會(huì)，落實(shí)整治措施，將良好的社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境維護(hù)好，發(fā)展好，管理好。一是由于《綜治責(zé)任書(shū)》落實(shí)到位，我鎮(zhèn)未發(fā)生因當(dāng)?shù)刎?zé)任而引發(fā)的在全省、全市造成影響的金融擠兌事件、集資詐騙事件、重、特大金融詐騙案件；未發(fā)生運(yùn)鈔車(chē)、銀行金庫(kù)、金融網(wǎng)點(diǎn)盜搶案件；未發(fā)生銀行等要害部門(mén)內(nèi)部人員監(jiān)守自盜案件的現(xiàn)象。二是進(jìn)一步地強(qiáng)化保一方平安的政治責(zé)任，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康地、快速地發(fā)展，努力