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高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與改進(jìn)建議大全(已修改)

2024-10-28 15:29 本頁面
 

【正文】 第一篇:高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與改進(jìn)建議(大全)高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與改進(jìn)建議摘要:高校固定資產(chǎn)對維持校園的正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此固定資產(chǎn)管理工作是需要高校加以重視的一項工作?,F(xiàn)在高校在固定資產(chǎn)管理過程中存在著一定的違規(guī)現(xiàn)象,本篇文章主要論述了高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題以及對這些問題的解決措施。關(guān)鍵詞:高校固定資產(chǎn);違規(guī)問題;改進(jìn)建議中圖分類號: 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001828X(2016)01600001引言高校的固定資產(chǎn),在高校的教學(xué)、科研、行政、生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)在國內(nèi)高校的固定資產(chǎn)大多是在計劃經(jīng)濟(jì)時期通過國家財政撥款逐年添置而成。使得高校在使用固定資產(chǎn)的過程中往往很少提及固定資產(chǎn)折舊以及成本核算等問題。加之高校固定資產(chǎn)管理制度不健、管理手段落后,也導(dǎo)致了高校在固定資產(chǎn)管理中問題存在違規(guī)現(xiàn)象,因此,目前有必要對高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)建議進(jìn)行探究。一、高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理制度不完善目前高校對固定資產(chǎn)的管理采用的是一種分類歸口管理的方式,即高校的固定資產(chǎn)被劃分給多個不同的部門進(jìn)行管理,例如,學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍等建筑物歸后勤管理部門進(jìn)行管理;圖書雜志由圖書館進(jìn)行管理、教學(xué)儀器由設(shè)備處負(fù)責(zé)管理。這樣的固定資產(chǎn)管理模式造成了這樣的一個結(jié)果:學(xué)校沒有一個權(quán)力集中的部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理[1]。通過對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行探究,我們也可以發(fā)現(xiàn),在日常管理的過程中,學(xué)校缺乏一種相應(yīng)的財產(chǎn)管理制度。這就會導(dǎo)致這樣的一個結(jié)果:學(xué)校的固定資產(chǎn)的安全性和完整性缺乏保證,因為沒有一個集中管理固定資產(chǎn)的部門,也就為固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真的問題提供了滋生的土壤。固定資產(chǎn)賬物不符、賬賬不符、對固定資產(chǎn)瞞報漏報的現(xiàn)象成為了高校固定資產(chǎn)管理中常見的違規(guī)行為。(二)固定資產(chǎn)的界定范圍不合理《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定:高校的固定資產(chǎn)主要包括價值在人民幣500元以上的一般設(shè)備和價值在人民幣800元以上的專用設(shè)備,對于一些單位價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用期限在一年以上的大宗物品也作為固定資產(chǎn)。這樣的規(guī)定雖然對高校的固定資產(chǎn)做出了較為明確的定義,但是在對固定資產(chǎn)的具體界定過程中,卻產(chǎn)生了對固定資產(chǎn)界定不明確的現(xiàn)象:一些單價不符合規(guī)定要求的物品被列入了固定資產(chǎn)的范疇,還有一些應(yīng)該列入固定資產(chǎn)范圍的物品可能也沒有算入固定資產(chǎn)之中[2]。例如高校為了維持各辦公室,機房的計算機正常運轉(zhuǎn),會購進(jìn)的計算機硬件配件。因為這些配件在組裝以后可以組裝成一臺完整的電腦,因而這些配件也應(yīng)該成為高校固定資產(chǎn)的組成部分。但是由于固定資產(chǎn)界定不明確,這一批配件就有可能未被劃入固定資產(chǎn)范圍之中,這就在一定程度上刺激了賬外資產(chǎn)的形成。(三)固定資產(chǎn)的處理過程中存在違規(guī)現(xiàn)象在目前的高校固定資產(chǎn)管理模式中,高校需要對以下幾種固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,一是高校存在的閑置的房屋土地資產(chǎn),二是設(shè)備更新一會替換下來的原有設(shè)備;三是房屋拆遷、人員調(diào)動引起的財產(chǎn)變動,四是丟失或損毀的固定資產(chǎn)。一些學(xué)校在固定資產(chǎn)處理的過程中存在著較為混亂的局面。學(xué)校管理人員在工作調(diào)動以后沒有辦理固定資產(chǎn)交接,不按照規(guī)定手續(xù)辦理固定資產(chǎn)報廢,對丟失損毀固定資產(chǎn)的問題不采取追究措施,這就使得高校的固定資產(chǎn)管理處于一種相對混亂的局面之中。(四)會計工作不規(guī)范一些高校存在著這樣的現(xiàn)象,會計分工主次不明,財務(wù)審批工作存在疏漏。會計分工不明,財務(wù)人員的責(zé)任心就會受到影響,就會導(dǎo)致推諉責(zé)任的現(xiàn)象產(chǎn)生。這樣造成的結(jié)果就是高校的賬務(wù)管理存在不規(guī)范的局面,也會導(dǎo)致學(xué)校對固定資產(chǎn)的價值難以估算,甚至?xí)霈F(xiàn)賬面固定資產(chǎn)價值高于學(xué)校固定資產(chǎn)實際價值的局面。二、高校固定資產(chǎn)管理問題的改進(jìn)建議(一)加強高校對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制學(xué)校應(yīng)該對資產(chǎn)管理責(zé)任制加以完善,同時對固定資產(chǎn)的保值增值等工作加以完善,固定資產(chǎn)管理問題可以作為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重要組成部分,固定資產(chǎn)的管理問題也可以與領(lǐng)導(dǎo)的績效相掛鉤。針對目前高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題,我們可以從源頭角度提出一些改進(jìn)建議。在固定資產(chǎn)的采購過程中,高校應(yīng)該對市場進(jìn)行調(diào)研分析,根據(jù)市場走勢調(diào)整采購價格,已達(dá)到節(jié)約資金的目的[3]。高校的領(lǐng)導(dǎo)要從固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)入手,對采購過程進(jìn)行審計監(jiān)督。通過這種方式,可以在一定程度上起到抑制腐敗,維護(hù)高校利益的目的。為了加強對高校固定資產(chǎn)的管理,學(xué)校應(yīng)該采取一種固定資產(chǎn)配置驗收職責(zé)分離的措施,固定資產(chǎn)配置人員只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的配置與更新,驗收人員專門負(fù)責(zé)對添置的固定資產(chǎn)進(jìn)行驗收,這樣可以建立一種權(quán)責(zé)分明的固定資產(chǎn)管理體系。對于已經(jīng)購進(jìn)的固定資產(chǎn),學(xué)校要設(shè)置專職維護(hù)人員進(jìn)行檢修,這樣可以通過延長固定資產(chǎn)使用壽命的方式來降低固定資產(chǎn)的購置成本。(二)改革高校資產(chǎn)核算制度高校的固定資產(chǎn)管理制度的完善,可以借鑒企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度,建立一種較為完善的固定資產(chǎn)折舊制度,例如,對于房屋等建筑物可以采用平均年限法,對于車輛等交通運輸工具,可以采用工作量法計算折舊。通過建立固定資產(chǎn)折舊制度,學(xué)校就可以通過固定資產(chǎn)的損耗情況推算出高校固定資產(chǎn)的真正實際價值,進(jìn)而有利于讓學(xué)校針對固定資產(chǎn)的管理作出正確決策。對于一些高校的在建項目,則可以采用一種設(shè)置預(yù)算定額的方法,提高核算工作的完整性。三、結(jié)論解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題,關(guān)鍵之處在于強化監(jiān)督機制,通過監(jiān)督價值的完善,可以在一定程度上遏制固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些違規(guī)現(xiàn)象。參考文獻(xiàn):[1][J].教育財會研究,2006,05:4447.[2][J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2011,16:130131.[3][J].商業(yè)文化(下半月),2012,03::宋 婧(19
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