【正文】 第一篇：市委黨校2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)自查報告市委黨校2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)自查報告中共鐘祥市紀(jì)委：根據(jù)鐘紀(jì)委《關(guān)于開展2011年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的通知》（鐘紀(jì)辦發(fā)【2011】15號）文件要求，現(xiàn)將我校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的自查情況匯報如下：2011年來，我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作，在市委、市政府及市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神和省市紀(jì)委相關(guān)會議精神，按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的方針，緊緊依靠廣大教職工，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《實施綱要》，不斷完善具有黨校特色的懲治預(yù)防腐敗體系，努力打造風(fēng)清氣正的黨校發(fā)展環(huán)境。一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建的整體合力（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，筑牢廉政基礎(chǔ)。校黨委認(rèn)為，要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作落實到位，必須首先解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題。為此，校黨委要求班子成員和干部職工要站在講政治、講大局、促進黨校事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立健全懲防體系的重要性和必要性，始終把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為大事、要事來抓。一是在年初部署黨校全年工作的同時，安排部署懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作，做到了與教學(xué)、科研、行政后勤等工作一起早研究、早部署。二是校主要領(lǐng)導(dǎo)在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對懲防體系建設(shè)和廉政問題經(jīng)常講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育教職工從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。三是根據(jù)上級紀(jì)檢機關(guān)的要求，年初制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃和工作重點，用于指導(dǎo)我校加強懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是校黨委定期檢查各科室對懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和落實情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大指導(dǎo)力度，提高落實的實效性。五是校黨委結(jié)合各類學(xué)習(xí)教育活動和上黨課時機，召開全體教職工大會，每次都涉及并強調(diào)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而切實提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)識。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向。校黨委始終把健全組織作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是成立鐘祥市委黨校懲治和預(yù)防腐敗體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、常務(wù)副校長***任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組由紀(jì)委書記***牽頭，具體負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)上 2保證反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，在全校形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制。二是充分發(fā)揮鐘祥黨校網(wǎng)站的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳建立健全懲防體系和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義；利用多種形式宣傳勤政、廉政事跡，總結(jié)宣傳懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的新經(jīng)驗、新措施、新方法，探討反腐倡廉工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)，積極營造懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的濃厚氛圍。（三）抓好責(zé)任分解，促使責(zé)任到位。校黨委根據(jù)市委部署的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項工作任務(wù)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了2011年校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。規(guī)定一把手對懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時，按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，實施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”。按照責(zé)任目標(biāo)分解方案，專項責(zé)任目標(biāo)還分解到相關(guān)科室，明確了崗位職責(zé)，使懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有方案、有措施、有 3落實、有檢查，實現(xiàn)了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由虛變實，由軟變硬，由模糊變清晰。（四）組織檢查考核，推動規(guī)范運作。校黨委提出要堅持以平時檢查與年終考核相結(jié)合的辦法，切實抓好懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是建立和完善了懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度。各科室半年要向校黨委做一次書面匯報，年終要寫出懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況專題報告，向校黨委匯報。二是認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實情況自查和考核，把考核結(jié)果和民主評議情況作為年度考核和選拔使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格的檢查考核和責(zé)任追究，促進了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作走上了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實效的健康軌道。二、明確任務(wù)，落實責(zé)任，積極推進懲防體系建設(shè) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，根本在落實，關(guān)鍵在行動。按照市委、市政府的要求，結(jié)合黨校實際，校黨委在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，進一步理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，加大了工作力度，真正做到在落實上下功夫。（一）切實將反腐倡廉教育納入黨校教學(xué)計劃。中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》明確指出：要“把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入黨校、行政學(xué)院及其他各級培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)計劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在崗 4培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程”。為此，校黨委根據(jù)市委的任務(wù)分工，積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門，不斷強化黨校各主體班次的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，在教學(xué)安排、課程設(shè)置、教材建設(shè)上，進一步突出反腐倡廉教育內(nèi)容，將市委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定貫徹到學(xué)員管理中去。在2011年舉辦的各類主體班次里，每期安排的反腐倡廉教育及相關(guān)內(nèi)容的課程都有大幅度增加，超過了總課時的15%。（二）積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門在各主體班次開展形式多樣的反腐倡廉教育。一是加強專題教育。我們堅持把反腐倡廉教育作為黨校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，建立了黨風(fēng)廉政教育專題庫，把廉政教育專題編入各類主體班教學(xué)計劃，每期領(lǐng)導(dǎo)干部進修班都要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題和多個相關(guān)專題，占總課量的六分之一以上，并選派優(yōu)秀教師主講，確保廉政教育進課堂，進頭腦。同時在教學(xué)過程中，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變的意識和能力，自覺廉潔從政。二是加強警示教育。在注重廉政理論學(xué)習(xí)的同時，注重現(xiàn)實案例教育，做到正面教育與反面警示有機的結(jié)合。組織學(xué)員針對貪污受賄案的典型案件進行討論，分析案例中干部蛻化變質(zhì)的根本原因，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是加強傳統(tǒng)教育。配合市紀(jì)委、市委組織部，組織學(xué)員到遵義和延安開展革命傳 5統(tǒng)教育活動，要求參訓(xùn)干部繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。（三）狠抓教職工的學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮黨校優(yōu)勢，把懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多種形式，增強學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念；開展黨課教育，筑牢思想防線；開展條規(guī)教育，常念“緊箍咒”；開展廉政談話，早打“預(yù)防針”；開展警示教育，澆注“防腐劑”。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大教職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步認(rèn)識到了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性，增強了宗旨意識，提高了拒腐防變能力。三、建章立制，強化監(jiān)督，進一步從源頭上加強懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)（一）加強制度建設(shè)。為了確保懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有效落實，結(jié)合實際，我校先后制定和完善了（）等一系列制度，為建立長效機制打下了堅實的基礎(chǔ)。這些管理制度規(guī)范了校黨委及其班子成員的施政行為，把管理重點放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運行上，強化了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運用的約束，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。（二）加大管理力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項規(guī)定，在完善規(guī)范、強化管理、嚴(yán)肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生，使財務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實。（三）拓寬監(jiān)督渠道。建立了以黨委牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督，以教職工為主體的民主監(jiān)督，形成了多層次、多渠道的監(jiān)督體制，增強了群眾對懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心，維護了黨校的良好形象。四、突出重點，全面推進，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步深入（一）堅持重大事項集體討論和民主集中制。堅持和完善了校黨委會議制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。校黨委研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，廣泛聽取教職工意見，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態(tài)、決定重大問題，從而保證了校黨委決策的民主性、科學(xué)性、公開性。（二）堅持民主生活會制度。校黨委每個季度都要召開一次專題民主生活會，以此來統(tǒng)一思想、改進作風(fēng)、增強團結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。今年，結(jié)合整治“庸懶散奢”的活動，校黨委廣泛征求教職工對學(xué)校各方面工作和校黨委及黨委成員的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，對自身存在的問題進行了認(rèn)真查擺、分析，研究制定了整改措施，并進行及時的解決。（三）認(rèn)真貫徹落實“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”精神。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴(yán)肅換 7屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的專題集中學(xué)習(xí)會和專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部的“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”等相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定，教育引導(dǎo)全體人員在參與換屆選舉工作中切實遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定，維護鐘祥市換屆工作平穩(wěn)、健康、有序地進行；認(rèn)真學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，通過反面典型加強警示教育，進一步筑牢全體人員的思想防線，增強嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。二是全體人員，緊密聯(lián)系思想和工作實際，嚴(yán)格按照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，進行了書面承諾。三是進行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定知識”測試，進一步加深了對“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”換屆紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的熟悉度，堅決抵制換屆選舉工作出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。四是做到了“三個100%”：將“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”知情卡發(fā)放到全體人員，達(dá)到100%；將中紀(jì)委、中組部“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的換屆紀(jì)律的復(fù)印資料發(fā)放到全體人員，知曉率達(dá)到100%；校領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人進行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”談話，達(dá)到100%。（四）大力推行政務(wù)公開工作。一是堅持重大決策、決定通報制度。凡是校黨委作出的重大決策、決定要向全體教職工通報，特別是大額資金支出、基建項目、人事問題、發(fā)展問題等，及時向教職工通報黨委決定，接受監(jiān)督。二是堅持重要事項和工作公示制度。如干部選拔任用、人員招聘、發(fā)展黨員、教職工晉職