【正文】 項(xiàng)目立項(xiàng)（立項(xiàng)批準(zhǔn)）是項(xiàng)目決策的標(biāo)致。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義： （ 1） 確定項(xiàng)目實(shí)施的組織 （ 2） 確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn) （ 3） 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則 （ 4） 確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金 （ 5） 確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo) 建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。 項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。 業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。 進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)。 業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程。 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括 設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。 我國(guó)從 20世紀(jì) 80 年代初期開(kāi)始引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念。 我國(guó)于 1983 年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 項(xiàng)目總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)應(yīng)符合合同的要求，包括： （ 1） 工程建設(shè)的安全管理目標(biāo) （ 2） 項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和項(xiàng)目總承包方的成本目標(biāo) （ 3） 項(xiàng)目總承包方的進(jìn)度目標(biāo) （ 4） 項(xiàng)目總承包方的質(zhì)量目標(biāo) 1 工程總承包管理應(yīng)包括項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理活動(dòng)和工程總承包企業(yè)職能部門(mén)參與的項(xiàng)目管理活動(dòng)。 1 工程總承包項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括： （ 1） 任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部，進(jìn) 行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃 （ 2） 實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，試運(yùn)行管理 （ 3） 進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等。 1 組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。 1 控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，起重組織措施是最重要的措施。首先分析其組織方面存在的問(wèn)題。 1 組織論包括組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工、工作流程組織。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工 作部門(mén)或各管理人員）之間的指令關(guān)系。 組織分工反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。 工作流程組織則可反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。 1 在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設(shè)計(jì)工作、物資采購(gòu)和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。 1 業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢(xún)單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)，都應(yīng)編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表。 1 在編制 項(xiàng)目管理任務(wù)分工表前，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段的費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。 1 管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門(mén)和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工，拉丁字母表示管理職能。 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段策劃的主要任務(wù)是定義項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義?；緝?nèi)容包括： （ 1） 項(xiàng)目環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 （ 2） 項(xiàng)目定義和項(xiàng)目目標(biāo)論證（確定項(xiàng)目建設(shè)的目的、宗旨和指導(dǎo)思想；項(xiàng)目的規(guī)模、組成、功能和標(biāo)準(zhǔn)的定義 。項(xiàng)目總投資規(guī)劃和論證；建 設(shè)周期規(guī)劃和論證） （ 3） 組織策劃 （ 4） 管理策劃 （ 5） 合同策劃 （ 6） 經(jīng)濟(jì)策劃 （ 7） 技術(shù)策劃 2 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段策劃的主要任務(wù)是確定如何組織該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或建設(shè)?；緝?nèi)容如下： （ 1） 項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 （ 2） 項(xiàng)目目標(biāo)的分析和再論證 （ 3） 項(xiàng)目實(shí)施的組織計(jì)劃 （ 4） 項(xiàng)目實(shí)施的管理策劃 （ 5） 項(xiàng)目實(shí)施的合同策劃 （ 6） 項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)策劃 （ 7） 項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)策劃 （ 8） 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)策劃 2 工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。 2 總承包方的工作程序： （ 1） 項(xiàng)目啟動(dòng)，在總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理 ，組建項(xiàng)目部 （ 2） 項(xiàng)目初始階段，進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃 （ 3） 項(xiàng)目管理收尾，辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。 2 施工總承包管理模式下：投資控制方面，業(yè)主有風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)情況下，業(yè)主與分包直接簽約，業(yè)主有風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)度控制方面，有利于縮短工期；質(zhì)量控制方面，有利于質(zhì)量控制；合同管理方面，業(yè)主主要負(fù)責(zé)招標(biāo)、合同談判及簽約；組織與協(xié)調(diào)方面，大大減輕業(yè)主方的工作，這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。在施工總承包管理模式下，分包合同價(jià)對(duì)業(yè)主是透明的。 2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃，是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段，屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。 項(xiàng)目管理規(guī)劃包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類(lèi)文件。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。