【正文】 第一篇：在共青團深圳市委五屆五次全會上的報告東風起，青春再出——在共青團深圳市委五屆五次全會上的報告（2012年3月5日）張志華各位委員，同志們：今天，團市委召開五屆五次全會，貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)2011年工作，部署2012年工作。這對于全市各級團組織進一步統(tǒng)一思想，明確任務，更好地帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟社會建設(shè)，全面投入“志愿者之城”建設(shè)，探索完善“樞紐型”社會組織工作體系，具有十分重要的意義。下面，我代表團市委常委會向全委會作工作報告。一、2011，那一年我們行大運 @深圳共青團2011年，是“十二五”的開局之年，也是第26屆世界大學生夏季運動會舉辦之年，是深圳的“大運之年”。在市委市政府和上級團組織的正確領(lǐng)導下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年，圓滿完成大運志愿服務任務，進一步弘揚志愿服務精神，推動團的各項事業(yè)不斷發(fā)展，“大運之年”共同行大運。（一）服務大運，“云處理”模式建設(shè)“志愿者之城”因為大運，我們綻放青春不一樣的精彩，共同建設(shè)“志愿者之城”。以“云處理”的模式，優(yōu)化資源，多頭并進，實現(xiàn)全面覆蓋。組織127萬志愿者服務大運，特別是發(fā)動深大、深職院、譜寫“我在這里，青春更精彩”的篇章。開發(fā)制作“U彩”、“志愿者笑臉墻”、“深圳八景徽章”等文化產(chǎn)品，推廣志愿精神和志愿文化，20%左右的市民通過“小手拉大手”、“綠色出行”等志愿服務形式參與大運、文明接力。創(chuàng)新社會管理模式，推動全市818個U站與企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)結(jié)對服務，并通過政府購買服務的方式，由6家社會組織投標承接U站管理服務，龍崗區(qū)探索“U—Live”行動促進志愿服務的常態(tài)化。開啟“志愿者之城”建設(shè)新篇章，市委市政府召開全市建設(shè)“志愿者之城”動員大會，對“志愿者之城”建設(shè)做出總體規(guī)劃部署，并出臺了《關(guān)于建設(shè)“志愿者之城”的意見》，這是后大運時代深圳第一個固化的制度成果，全市保留的58個城市志愿服務U站，也成為第一批固化的物質(zhì)成果和重要標識。（二）圍繞“CPU核心”，組織青年投身經(jīng)濟社會建設(shè)堅持圍繞中心，服務大局，為全市經(jīng)濟社會建設(shè)做出青春貢獻。依托全市2980家各級“青年文明號”，通過“青年崗位能手”、“青年突擊隊”等品牌活動，帶領(lǐng)青年共同打造“深圳質(zhì)量”。優(yōu)化環(huán)境，推進“青年創(chuàng)業(yè)工程”，協(xié)助開展第三屆中國（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵資助青年創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設(shè)，建立見習基地188家，接納4522名青年見習。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，為青年提供個性化服務，鹽田區(qū)舉辦系列青年創(chuàng)業(yè)公益講座，寶安區(qū)組織青年創(chuàng)業(yè)項目推介會。積極開展“2011圓夢計劃”，幫助8000多名外來青工考取大學，完成在崗學習。依托青科協(xié)、青企聯(lián)凝聚了一批精英青年，樹立了張育彪、馬化騰、莊創(chuàng)裕等優(yōu)秀青年典型，培育青年領(lǐng)軍人物。發(fā)揮共青團“樞紐型”社會組織的功能，探索“市場社會”供求匹配理念，培育社會組織和青年社團。抓住放寬社會組織登記契機，對新注冊的青年社團、志愿者組織給予23萬元的啟動資金扶持，推動社會管理創(chuàng)新。依托市青基會，全年募集資金達2400多萬，廣泛開展“扶貧雙到”、“幫困助弱”、“希望工程”等工作，扶助貴州、云南、新疆、河源、湛江等地，服務對口扶持工作大局。（三）引領(lǐng)方向，當好青少年思想道德的“GPS導航儀”加強青少年思想道德建設(shè)，引導青少年健康成長。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，組織“我與特區(qū)共奮進”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等活動220多場。不斷武裝青少年的思想，光明新區(qū)組織“青年爭當?shù)赖履７断盗谢顒印?。以大運會召開為契機，全市各級團組織和818個U站深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，黨團共建”活動，鞏固青少年共同的思想基礎(chǔ)，兩新、教育、衛(wèi)生團系統(tǒng)開展了系列團隊日活動。弘揚大運志愿精神和志愿文化，提升青少年的思想道德素養(yǎng)，羅湖區(qū)開展以大運精神為主題的德育海報宣傳，坪山新區(qū)開展標語有獎征集活動等?？l(fā)“來了，就是深圳人，來了，就做志愿者”等公益廣告，以動漫形式編寫《義工條例學習手冊》等，邀請李云迪、李宇春、周筆暢等青春偶像開展公益宣傳，探索“內(nèi)容供應”向“產(chǎn)品供應”的轉(zhuǎn)變。充分利用新媒體，積極“觸網(wǎng)”、“織圍脖”，全市的市、區(qū)、街道三級團組織以及全市所有U站均已開通微博，用新媒體有效凝聚引導廣大青少年。團系統(tǒng)是深圳首個成建制開通市、區(qū)、街道三級實名微博的系統(tǒng)，目前深圳共青團官方微博粉絲已達30多萬。（四）扶持關(guān)愛，架設(shè)青少年健康成長的“服務器”以服務青少年健康成長為導向，著力實施“青年幸福工程”，切實維護青少年權(quán)益。依托“深圳是我家”、“大家樂”、“共青團周末劇場”等青少年服務品牌，切實服務外來青工文化娛樂需求。充分發(fā)揮青少年活動陣地的作用，市少年宮全年服務青少年330多萬人次；市青少年活動中心繼續(xù)加強青少年培訓，推動市青年宮改擴建工程奠基。推進預防青少年違法犯罪工作，發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室作用，協(xié)調(diào)成員單位各司其責。開展“人大代表、政協(xié)委員與青年面對面”活動，發(fā)揮12355平臺作用，組織心理咨詢、健康教育等，保護青少年合法權(quán)益。加強青少年國際文化交流和深港澳臺交流，先后組織選派11批次青年代表出訪比利時、俄羅斯、韓國、日本等國家，常年開展深港互訪交流，拓寬與澳門、臺灣交流渠道，開拓了青少年眼界，向世界展示了深圳青少年的形象和風采。（五）著眼根基，做強共青團組織的“軟硬件”牢牢把握“兩個全體青年”的要求，狠抓基層不動搖。堅持黨建帶團建，在黨建區(qū)域化過程中加強團建區(qū)域化，南山區(qū)花果山社區(qū)探索社區(qū)綜合團委試點，推動在社區(qū)黨委中設(shè)置青年委員。繼續(xù)強化層級化的組織載體，著力增強街道團組織工作力量，采取“編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式配置街道團工委成員，57個街道新選任549名團工委委員，委員中體制外占64%，平均年齡為29歲，本科以上學歷占69%。大力推進非層級化的組織載體，依托市直團工委，加強外地駐深團工委工作，建設(shè)6家省級、86家市級、167家縣級駐深團組織，有效探索“同鄉(xiāng)型”團建模式。大力開展“兩新”組織團建工作，探索“同業(yè)型”、“同趣型”等模式，全年新建“兩新”團組織506家。加強高校團學工作，推動中學共青團工作，重點突破民辦學校團隊建設(shè)。加強團屬陣地建設(shè)，福田區(qū)華富街道“青春家園”通過“四點半學?！?、“國學教育講堂”等，有效服務社區(qū)青少年。加強團干部作風建設(shè)，通過駐點基層、“兩進三同”等，保持團干部與青年的血肉聯(lián)系。推動實施“共青團干部培訓計劃”，加強團干部隊伍建設(shè)，依托市團校舉辦市、區(qū)、街道三級團干部培訓班，舉辦32期“青年學堂”，開設(shè)短信學堂“深團每一天”，努力打造學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務型組織?；仡?011年，深圳共青團各項工作齊頭并進，圓滿完成大運志愿服務工作，這離不開市委市政府和上級團組織的正確領(lǐng)導，離不開各部門的大力支持，離不開劉燕同志、趙嘉同志、覃炳庚同志等團市委前任班子領(lǐng)導的辛勤工作，離不開全市各級團干部的努力耕耘，更離不開全市廣大團員、青少年、志愿者的共同參與。在此，我謹代表團市委表示最衷心的感謝！二、我們的青春我們的團 @深圳共青團“東方風來滿眼春”，2012年，是鄧小平同志發(fā)表南方談話20周年，是黨的十八大召開之年，是建團90周年，也是深圳市青聯(lián)的換屆年。前不久,團中央第一書記陸昊同志來深圳調(diào)研時，充分肯定了我們的工作，要求我們“走新路、碰難題、帶隊伍，繼續(xù)為全團的改革創(chuàng)新提供鮮活經(jīng)驗”。如何借助東風，做好我市青年工作，實現(xiàn)團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年，努力履行好共青團“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權(quán)益”的四項基本職能，需要我們共同努力。我們必須進一步增強責 2 任感、緊迫感，以“想干的朝氣、敢干的勇氣、快干的銳氣、會干的靈氣”砥礪前行，用我們的青春鑄就我們的團。（一）敢闖敢試走新路改革創(chuàng)新是深圳的立市之本，是深圳的根、深圳的魂。一直以來，深圳共青團有敢為全團之先的風氣。在當前形勢下，我們要繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)“敢闖敢試，敢為天下先”的創(chuàng)新意識，理清新思路、探索新招式、走出新路子。一是探索建設(shè)全國首個“志愿者之城”的道路。以U站為載體和平臺，打造社會管理創(chuàng)新的新陣地；培育公益性社會組織，探索志愿服務管理的新途徑。二是探索性運用“市場社會”匹配規(guī)則服務社會建設(shè)。嘗試在社會領(lǐng)域引入市場匹配機制，根據(jù)實際需求，不斷加強長效、穩(wěn)定的“產(chǎn)品供應”，體現(xiàn)共青團社會功能。三是積極探索運用微博等新媒體，結(jié)合時尚元素，運用青少年喜聞樂見的手段和產(chǎn)品，把正確的思想內(nèi)容融入各種豐富的產(chǎn)品中，更有效地凝聚、引導廣大青少年。（二）團結(jié)一心碰難題目前深圳共青團工作面臨著青年集聚方式改變、社會思潮復雜、社會組織形式多樣、新媒體發(fā)展迅猛等新形勢。全市各級團組織必須敢于迎接挑戰(zhàn)，闖“盲區(qū)”、破“難區(qū)”、趟“雷區(qū)”。在基層組織建設(shè)上要碰非公企業(yè)、新型社會組織團建的難題，在服務青少年上要碰流動團員青年、外來勞務工子女服務的難題，在社會建設(shè)上要碰青年自組織、興趣社團管理培育的難題，在思想引領(lǐng)上要碰思想多元化和新媒體手段的難題。奮力開創(chuàng)深圳共青團工作的新局面，力爭為全團積累鮮活經(jīng)驗。（三）凝聚力量帶隊伍共青團是黨的助手和后備軍，服務青年是團的根本職責。在新的歷史條件下，作為黨領(lǐng)導的先進青年群眾組織，共青團必須不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。全市各級團組織要正確把握團的根本職責，不動搖、不懈怠、不分心,有思想、有激情、有韌勁地圍繞“鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)”這一根本職責，激發(fā)調(diào)動青年參與現(xiàn)代化國際化先進城市建設(shè)的積極性。切實加強青年的思想引領(lǐng)，為黨的事業(yè)和社會主義建設(shè)培養(yǎng)接班人。要加強團干部隊伍建設(shè)，按照“讓黨放心、讓青年滿意”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍，切實增強做好青年工作的本領(lǐng)。三、2012，這一年我們再出發(fā) @深圳共青團2012年，是深圳共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為推動深圳新一輪改革開放貢獻青春力量的一年；是加強團的基層組織建設(shè)與“志愿者之城”建設(shè)雙翼并舉的一年；是以市青聯(lián)換屆為契機，全力打造樞紐型社會組織的一年。2012年，我們將緊緊圍繞黨政中心工作和服務青年大局，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，以扎實推進十大重點專項工作為龍頭，以建設(shè)“志愿者之城”為宏偉目標，以全面推動團的各項工作創(chuàng)新發(fā)展為使命，在新的歷史起點上再出發(fā)！2012年深圳共青團十大重點專項工作：——“志愿者之城”指標體系及服務體系建設(shè)——以U站為載體發(fā)展志愿者組織和公益性社會組織——共青團基層基礎(chǔ)工作——大中小學團隊建設(shè)——利用新媒體創(chuàng)新共青團宣傳工作——青少年文化建設(shè)——外來勞務工子女權(quán)益保護——青聯(lián)工作和青年社團建設(shè)——青少年慈善公益服務體系探索——團干部作風和隊伍建設(shè)（一）青，來做志愿者吧@李云迪：很榮幸擔任深圳志愿者形象大使，希望大家一起從小事做起，為社會為需要幫助的人獻出自己的愛心，溫暖他人，溫暖自己！發(fā)揮志愿服務在參與社會建設(shè)方面的積極作用，強化志愿服務的長效社會功能，履行好全市建設(shè)“志愿者之城”工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，共同推動志愿服務事業(yè)發(fā)展。從社會參與、組織建設(shè)、社區(qū)服務、服務發(fā)展、文化建設(shè)、資源保障等方面，初步構(gòu)建“志愿者之城”建設(shè)指標體系，深化志愿服務常態(tài)化、長效化運行機制，完善信息化管理制度和考核激勵制度等。在全社會形成“人人尊重志愿者，人人爭當志愿者”的良好氛圍，讓志愿服務成為源自心靈的奉獻與付出。加大志愿服務公益廣告投入力度，利用動漫時尚文化產(chǎn)品擴大志愿服務的影響力。完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級志愿組織架構(gòu)，擴大志愿服務社會參與度，在2012年底使我市志愿者人數(shù)達到常住人口的5%。大力培育公益性社會組織，推動10個U站建立社會組織，積極發(fā)揮志愿者組織的引領(lǐng)功能，推動社會組織參與社會管理和社會建設(shè)。加強市、區(qū)各級志愿者培訓，提高志愿者專業(yè)化技能，提升志愿服務質(zhì)量。推進志愿服務國際化交流和區(qū)域合作，加強與港澳臺的志愿服務交流、互訪，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，參與跨區(qū)域志愿服務、交流不少于500次。（二）樂享“U生活”@U站發(fā)布：U生活體我空閑的時候，就會跑去U站，穿上一件紅馬甲，盡己所能為市民服務，然后帶著滿足感回到家，在助人中收獲快樂，突然覺得這才叫“U生活”。貫徹落實市委市政府部署，堅持開展U站志愿服務，努力將U站打造成“志愿者之城”的重要標識。發(fā)揮U站的陣地作用輻射周邊社區(qū)，U站志愿者與社區(qū)志愿者有效聯(lián)動，依據(jù)社區(qū)所需，結(jié)合U站文明服務、主題服務、城市宣傳和體驗服務的功能，共同開展扶老助殘、就業(yè)指導、心理輔導、法律維權(quán)等志愿服務活動。聯(lián)合各地駐深團工委、青年社團、青年文明號等參與共建U站，有效推動U站常態(tài)化運行。建立、健全U站考核激勵制度，以“周督導、月考核”方式激勵U站創(chuàng)先爭優(yōu)，將U站建設(shè)成為青少年服務中心、志愿者服務中心和城市社區(qū)服務中心。不斷創(chuàng)新U站活動品牌，堅持“一U站一特色”，開展“小手拉大手”、“綠色出行”、普法宣傳、志愿服務集市等特色活動。在全社會廣泛宣傳“U站文化”，通過體驗式志愿服務，吸引更多市民參與U站體驗，樂享“U生活”。（三）青春IN社區(qū)@新安街道團工委：2月24日下午，海裕社區(qū)服務中心“四點半學堂”迎來了新學期的第一次義工座談會。參與座談會的人員有“四點半學堂”的老義工、新義工、還有服務中心青少年組和義工服務組的社工成員。要繼續(xù)保持狠抓基層基礎(chǔ)的決心和力度，堅持黨建帶團建，不斷夯實團的基礎(chǔ)。要繼續(xù)強化層級化的組織載體，在街道組織格局創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，將我市共青團工作的“橋頭堡”推向社區(qū)一級，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級全覆蓋。要以基層黨建區(qū)域化為依托，推動基層團建區(qū)域化，建立社區(qū)綜合團委。加強社區(qū)青年服務陣地建設(shè)，挖掘社區(qū)資源，按照“不求所有、但求所用”的原則，最大限度地實現(xiàn)資源共享，通過“青春家園”、“大家樂”舞臺等，為廣大青少年提供社區(qū)服務。加強社區(qū)服務隊伍建設(shè)，落實“團干部+社工+志愿者”的配置，完善社區(qū)工作機制。廣泛開展社區(qū)特色服務活動，通過形式多樣的文化活動，豐富青年業(yè)余生活。省、市、縣級駐深團工委要與我市市、區(qū)、街道三級組織全面對接，聯(lián)合所在社區(qū)團組織開展工作。推動我市國資系統(tǒng)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)建立團工委。要抓住團建的盲點和薄弱點，力爭2012年底基層組織建設(shè)實現(xiàn)“四個100%