【正文】 1 2021 年一級建造師建設工程項目管理 P1 規(guī)律 :選項帶”增值”的一般為正確選項 IZZ202110 建設工程項目管理的目標和任務 項目的實施階段 包括 設計前的準備階段 ， 設計階段 ， 施工階段 ， 動用前的準備階段 和 保修期 。招標投標工作分散在設計前的準備階段，設計階段和施工階段中進行的 ,因此一般不單獨列為招投標階段 。 項目 實施階段管理的 主要任務 是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn) 。建設工程項目管理的 時間 范疇 是建設工程項目的 實施階段 。 建設工程項目管理的 內(nèi)涵 是： 自項目開始至項目完成 ，通過 項目策劃 和 項目 控制 ，以 使 項目的 費用目標 ， 進度目標 和 質(zhì)量目標 得以實現(xiàn)。 “費用目標”對業(yè)主而言是 投資目標 ，對施工方而言是 成本目標 P2 由于 項目管理的 核心任務 是項目的 目標控制 ，因此按項目管理學的基本理論，沒有明確目標的建設工程不是項目管理的對象。 業(yè)主方的項目管理 往往是該項目的 項目管理的核心 按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理如下幾種類型： 業(yè)主方的項目管理（如 投資方 和 開發(fā)方 的項目管理，或由 工程管理咨詢公司 提供的代表業(yè)主方利益的項目 管理服務 ）； 設計方的項目管理 施工方的項目管理（ 施工總承包方 、 施 工總承包管理方 和 分包方的項目管理 ） 不包括 項目總承包 ； 建設物資供貨方的項目管理（ 材料 和 設備供應方 的項目管理）； 建設項目總承包（建設項目工程總承包）方的項目管理，如設計和施工任務綜合的承包，或設計、采購和施工任務綜合的承包（簡稱 EPC 承包）的項目管理等。 IZ202111 建設工程管理的任務 一、建設工程管理的內(nèi)涵 建設工程項目的 全壽命周期 包括項目的 決策階段 ， 實施階段 和 使用 階段 。 項目立項 是項目 決策的標志 。 決策階段管理工作的 主要任務 是確定 項目的定義 P3建設工程管理 的 內(nèi)涵涉及工程項目全過程的管理 （ 等同于 P13圖形所示→ 項目全壽命期管理 ） 包括 ：決策階段開發(fā)管理 DM、實施階段項目管理 PM、使用階段設施管理 FM P4 工程項目管理工作僅限于項目 實施期 ，建設工程管理涉及項目 全壽命期 。建設工程管理的 核心任務 是 為工程的建設和使用增值 IZ202112 業(yè)主方和項目其他參與方項目管理的目標和任務 一． 主方項目管理的目標和任務 業(yè)主方 項目管理 服務于業(yè)主的 利益 （ 其他各方服務于自身利益及項目的整體利益 ） ，其 項目管理的目標 包括項目管理的 投資目標 ， 進度目標 和 質(zhì)量目標 。其中 投資目標 指的是項目的 總投資目標 ， 進度目標 指的是 項目動用的時間目標，也 即 項目交付 使 用的時間目標 。 如工廠建 成 可以投入生產(chǎn)，道路建成可以通車，辦公樓可以啟用，旅館可以開業(yè)的時間目標等。 質(zhì)量目標 包括滿足技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定。 P5 業(yè)主方項目管理的任務 （ 三控三管一協(xié)調(diào) ） ： 安全管理 、 投資控制 、 進度控制 、 質(zhì)量控制 、 合同管理 、 信息管理 、 組織和協(xié)調(diào) 。（其他各方的任務均為此七項） 安全管理 是項目管理中的 最重要的任務 。 項目的投資目標，進度目標和質(zhì)量目標直接按既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關(guān)系是 對立的統(tǒng)一 關(guān)系 。 P11 設計方項目管理的目標包括設計的 成本 目標，設計的 進度 目標和設計的 質(zhì)量 目標，以及項目的 投資 目標 —決定了甲方的投資 ,涉及實施階段的全過程 (供貨方也是涉及實施階段全過程 ) 業(yè)主方、設計方、供貨方、 建設項目 工程總承包方 的項目管理均涉及 實施階段全過程 2 業(yè)主方、設計方、 建設項目 工程總承包方 的項目管理 還 涉及 投資目標 ， 施工及供貨僅涉及成本目標 P14 IZ202113 建設工程項目總承包項目管理的目標和 任務 （ 三控三管一協(xié)調(diào) ） 一、建設項目工程總承包方項目管理的目標 項目管理的目標應符合合同的要求： 工程建設的 安全管理 目標； 項目的 總投資目標 (因為項目工程總承包需要做設計 )和 建設項目工程總承包方的成本目標 （其前者是業(yè)主方的總投資目標，后者是建設項目工程總承包方本身的成本目標）； 建設項目工程總承包方的 進度目標 ； 建設項目工程總承包方的 質(zhì)量目標 。 P15 建設工程項目總承包 項目范圍管理 ：涉及范圍 計劃編制 、范圍 定義 、范圍 驗證 和范圍 變更控制 的管理 ； IZ202114 施工方項目管理的目標和 任務 （ 三控三管一協(xié)調(diào) ） 一、施工方項目管理的目標 如果采用工程施工總承包或施工總承包管理模式， 施工總承包方或施工總承包管理方 必須按工程合同規(guī)定的 工期目標 和 質(zhì)量目標 完成建設任務。 它 未 涉及實施階段全過程因為沒有設計前準備階段 P17 控制項目目標 的 措施： 組織 措施（ 最重要 ）， 管理 措施， 經(jīng)濟 措施， 技術(shù) 措施 ； 組織論主要研究系統(tǒng)的 組織結(jié)構(gòu)模式 、 組織分工 和 工作流程組織 。 系統(tǒng)的 目標決定 了系統(tǒng)的 組織 ,而組織是 目標 能否實現(xiàn)的決定性因素 。 考題中涉及” 最重要的 \第一位的 \最優(yōu)先的 ”肯定有 組織 。組織結(jié)構(gòu) 模式 反應了一種 指令關(guān)系 P18 組織分工 反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的 工作任務分 工 和 管理職能分工 。 組織結(jié)構(gòu) 模 式 和 組織分工 都是一種 相對 靜態(tài) 的組織關(guān)系 。 工作流程組織 則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的 邏輯關(guān)系 ，是一種 動態(tài) 關(guān)系 。 組織工具 包括 1 項目結(jié)構(gòu)圖 2 組織結(jié)構(gòu)圖 3 工作任務分工表 4 管理職能分工表 5 工作流程圖等 項目結(jié)構(gòu)圖是一個組織工具，它是通過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務。 P22項目結(jié)構(gòu)圖 是項目結(jié)構(gòu) 編碼的依據(jù) .項目結(jié)構(gòu)圖和項目結(jié)構(gòu)的編碼 是編制上述其他編碼的 基礎 。 P23 考圖形特點 :項目結(jié)構(gòu)圖 —直線 。 組織結(jié)構(gòu)圖 —單向箭線 合同結(jié)構(gòu)圖 —雙向箭線 P24 職能 組織結(jié)構(gòu) 是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。每一個工作部門可能等到其直接和非直接的上級工作部門下達的工作指令，它就 會有多個矛盾的指令源 ，一個工作部門的多個矛盾的指令源會影響企業(yè)管理機制的運行。 P25 線性 組織結(jié)構(gòu) 每一個工作部門只能 對 其直接的下屬部門下達工作指令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只有 唯一的指令源 ，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行， 在一個特大的組織系統(tǒng)中， 由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路徑過長，有可能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難。 矩陣 組織結(jié)構(gòu) （ 兩個指令源 ）。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的模式，一般用于大的組織系統(tǒng)。 P26 項目結(jié)構(gòu)圖 描述的是 工作對象之間 的關(guān)系 。 項目 組織 結(jié)構(gòu)圖 反映 組織 關(guān)系； P28每一個建設項目都應編制 項目管理分工表 ，這是一個項目的組織設計文件的一部分 P29 在 工作任務分工表 中應明確各項工作任務由那個工作部門負責，由哪些工作部門配合或參與。 視必要 可 對其 調(diào)整 P31 管理的環(huán)節(jié)組成 （即職能）： 提出問題 籌劃 決策 執(zhí)行 檢查 以一個事例來解釋 管理職能 的含義： 內(nèi)容的判斷 提出問題 —通過進度 計劃值 和 實際值的 比較，發(fā)現(xiàn)進度推遲了； 籌劃 —加快進 度 有多種可能的方案， 如改一班工作制為兩班工作制，增加夜班作業(yè)，增加施工設備和改變施工方法，應對這三個方案進行比較； 3 決策 —從上述三個可能的方案中選擇一個將被執(zhí)行的方案，即 增加夜班作業(yè) ； 執(zhí)行 —落實夜班施工的條件， 組織夜班施工 ； 檢查 —檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行，如已執(zhí)行，則檢查執(zhí)行的效果如何。 管理職能分工表 是用表的形式反映項目管理班子內(nèi)部 項目經(jīng)理 ， 各工作部門 和 各工作崗位對各項工作 任務的項目管理職能分工。 P34 IZ202125 工作流程組織包括： （ 1）管理工作流程組織，如 投資控制 、 進度控制 、 合同管理 、 付款和設計變更 等流程 （ 2） 信息 處理工作流程組織 (與報表有關(guān) )，如與生成月度進度報告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程； （ 3）物質(zhì)流程組織 (技術(shù) \采購有關(guān) )，如鋼結(jié)構(gòu)深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程，外立面施工工作流程等。 P35 工作流程圖 反應各項工作的 邏輯關(guān)系 ,矩形 —工作 。箭線 —邏輯關(guān)系 。 菱形框 —判別條件 P38建設工程 項目 決策階段策劃的 主要任務 ： 是定義項目開發(fā)和建設的任務和意義 （同 p2決策階段管理工作的主要任務 是確定 項目的定義 相呼應） 。 工程項目策劃 的過程是 專家知識的組織和集成 ，以及信息的組織和集成的過程，其實 是知識管理的過程 ，即通過知識的獲取，經(jīng)過知識的編寫，組合和整理，而形成新的知識。 IZ202131 項目決策階段策劃的工作內(nèi)容 組織策劃 管理策劃 合同策劃 經(jīng)濟策劃 技術(shù)策劃： P39 建設工程項目 實施階段 策劃 的 主要任務 是 確定如何組織該項目的開發(fā)或建設 P41 在國際上 項目管理咨詢公司 可以接受 業(yè)主方、設計方、施工方、供貨方、建設項目總承包方的委托，提供代表委托方利益的項目管理 服務 。 P42 建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設生產(chǎn)過程中的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離制使投資增加，以克服由于設計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設進度等弊端。 建設項目工程總承包 的主要意義不在于總價包干“交鑰匙”，其 核心 是 通過設計與施工過程的組織集成 ，促進設 計與施工的緊密 結(jié)合 ， 以達到為項目建設 增值 的目的 設計綱要 是 項目總承包方 編制項目設計建議書 的依據(jù) P44 一、施工總承包 施工總承包 以 施工圖設計 為 投標報價基礎 ；有利于業(yè)主的總投資控制 進度控制方面 這是施工總承包模式的最大缺點，工期不可能太早 建設周期會比較長 。 質(zhì)量控制方面 建設工程項目質(zhì)量的好壞在大程度上取決與施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。 P45 二、施工總承包管理 以 施工圖 為 投標報價依據(jù) ；只確定 施工總承包管理費 ，可能 成 為業(yè)主控制總投資 的 風險。 有利于 縮短建設周期 質(zhì)量控制方面 （ 2）分包工程任務符合質(zhì)量控制的“他人控制”的原則，對質(zhì)量控制有利； 施工總承包管理模式的基礎 出發(fā)點 ： 大大減輕業(yè)主的工作 4 合同關(guān)系 施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能， 既業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包簽訂合同 ； 施工總承包模式時 由施工總承包單位與分包單位直接簽訂合同。 分包單位的選擇和認可 施工總承包管理 模式中分包合同由業(yè)主和分包單位直接簽訂，但 分包 人的選擇和分包合同的簽訂都要經(jīng)過施工總承包單位的認可； 施工總承包模式時 分包 單位由施工總承包單位選擇由業(yè)主方認可。 對分包單位的付款 對各個分包單位的工程款項 可以通過施工總承包管理單位支付 ， 可以由業(yè)主直接支付 （需通過施工總承包管理單位認可） ， 分包合同價 對業(yè)主是 透明的 。 當采用 施工總承包模式時由施工總承包單位直接向分包單位支付。 P47 施工總承包管理合同中的一般只確定施工總承包管理費，而不需要確定建筑安裝工程造價。 P48 IZ202150 建設工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法 建設工程項目管理規(guī)劃 是指導項 目管理工作的綱領性文件 ，建設工程項目管理規(guī)劃涉及 項目整個實施階段 ，它屬于業(yè)主方項目 管理的范疇 。 如果采用建設項目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設項目工程總承包方編制建設工程項目管理規(guī)劃，因為建設項目工 程總承包方的工作涉及項目整個實施階段。 項目管理 規(guī)劃 應包括 項目管理規(guī)劃大綱 和 項目管理實施規(guī)劃 兩類文件。 建設工程項目管理規(guī)劃 描述 ：為什么要進行項目管理、項目管理需要做什么工作、怎樣進行項目管理、誰做項目管理的哪方面的工作、什么時候做哪些項目管理工作、項目的總投資、項目的總進度（ 5W1H） （ 1）“項目 管理規(guī)劃大綱 應由組織的 管理層 或組織委托的 項目管理單位編制 ”； （ 2）“項目 管理實施規(guī)劃 應由 項目經(jīng)理 組織編制”。 P53二、施工組織設計的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設計編制的 廣度，深度和作用的不 同，可分為： （ 1）施工組織總設計 ； 以整個 建設工程項目 為對象， 指導全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟綱要 施工組織總設計編制順序：（多選題或者排序題） 收集相關(guān)資料和圖紙 計算主要工程量 確定總體部署 擬訂施工方案 編制總進度計劃 （ 先訂施工方案再編制計劃 ） 編制需求量計劃 （ 先編制計劃再編制資源 ） 編制施工準備工作計劃 施工總平