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正文內(nèi)容

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)(已修改)

2024-10-25 16:02 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)大集鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來(lái),我鄉(xiāng)立足我鄉(xiāng)的基本情況,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,必須努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相輔相成,這就決定了不能簡(jiǎn)單地就黨建抓黨建,而要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局抓黨建。只有把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把黨建工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展上、體現(xiàn)在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題上,基層黨建工作才能具有活力和生命力。近年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)展開(kāi),并推出一系列新舉措,使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的一切工作都必須從人民的根本利益出發(fā),以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨建工作的根本目的在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益;農(nóng)村黨建工作要取得實(shí)效,一個(gè)重要途徑就是服務(wù)基層、服務(wù)群眾。按照這一思路,我鄉(xiāng)針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作中存在的突出問(wèn)題,研究制定了《關(guān)于深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,大力服務(wù)基層,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,組建一支新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì),并選派一批優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人。新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊(duì)主要為各村和農(nóng)民群眾提供鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷、治安整治、信訪調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、等方面的具體服務(wù);優(yōu)秀黨員干部有針對(duì)性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。實(shí)踐證明,將農(nóng)村黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,有利于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,也有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的探索和不懈的努力,我鄉(xiāng)在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了可喜的成績(jī)。但是,我鄉(xiāng)也清醒的看到,隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略的全面推進(jìn),農(nóng)村基層黨建工作還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的深層次問(wèn)題。一是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大,文化程度偏低。加上近年來(lái),農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,黨組織內(nèi)新鮮血液少及外出流動(dòng)黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大。致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化,生機(jī)和活力不足。二是部分基層干部隊(duì)伍能力建設(shè)與工作要求不適應(yīng)。部分村級(jí)干部文化偏低、年齡偏大、素質(zhì)偏差,思想觀念保守,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。同時(shí),少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新技能,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會(huì)用。另外,村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。三是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī);相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說(shuō)去帶領(lǐng)群眾共同致富了;先富起來(lái)的個(gè)別干部,有的帶富意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,有的甚至擔(dān)心參與的人多了會(huì)影響自己受益,造成帶富能力發(fā)揮不突出,滿足不了新形勢(shì)下黨員求知求富的實(shí)際需求。四是村級(jí)無(wú)積累,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)錢(qián)辦事,影響農(nóng)村基層黨組織的威信。許多村的集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有固定收入來(lái)源,甚至多數(shù)村是“空殼村”,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),是村級(jí)組織發(fā)揮作用、凝聚民心的依托。無(wú)錢(qián)辦事,就會(huì)變得無(wú)所事事,久而久之,就會(huì)影響村黨組織在群眾心中的威信。針對(duì)以上問(wèn)題,我鄉(xiāng)著眼于加強(qiáng)基層黨員管理,注重基層黨建知識(shí)的灌輸,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系,著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,在建設(shè)和諧農(nóng)村基層黨組織方面有新氣象。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,是農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)貌的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚,大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,切實(shí)提高改造農(nóng)村精神風(fēng)貌的本領(lǐng)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)文明健康的生活方式,努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。通過(guò)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),文明村創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè),開(kāi)展健康向上的群眾文化教育,豐富農(nóng)民群眾的精神生活。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè),全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。在村容整潔方面,要抓好示范村建設(shè),要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)際,從清垃圾、清污泥、等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起,逐步解決農(nóng)村垃圾亂扔、房屋雜亂等問(wèn)題。引導(dǎo)村居民搞好住房建設(shè),因村制宜搞好舊宅基地有序流轉(zhuǎn)和折舊建新工作,鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)農(nóng)民逐步按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行住房改造。目前,我鄉(xiāng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。使黨員在農(nóng)村脫貧致富、傳播先進(jìn)文化、科技示范方面發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。第二篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,是加快農(nóng)民致富奔小康的需要,也是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。黨的農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的重要橋梁,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的先決條件。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位而言,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)更是迫在眉睫的任務(wù)。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神,我認(rèn)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在農(nóng)村主要應(yīng)從以下四方面著手:一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,使農(nóng)村基層黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),基層黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí),提高執(zhí)政的理論水平,深化對(duì)執(zhí)政意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“執(zhí)政為民”的主動(dòng)性和緊迫感,緊緊圍繞“提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力”這五種能力,持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),把執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,使農(nóng)村基層黨組織成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的典型,切實(shí)承擔(dān)起宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、帶動(dòng)群眾的職責(zé)。二、結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),形成農(nóng)村基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。以“雙培雙帶”工程入手,全面創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部。一是大力創(chuàng)新選用機(jī)制。將那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),將一些對(duì)黨有感情、腦子靈、懂經(jīng)濟(jì)的致富能人充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的班子。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。充分利用民主生活會(huì)和農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)班,結(jié)合“雙扶雙百”工程,加大對(duì)農(nóng)村干部的系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力,善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力,處理復(fù)雜矛盾、問(wèn)題的能力和依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是建立健全農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制。鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確自身責(zé)任,增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)已達(dá)到“五個(gè)好”的村,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提出新目標(biāo),再上新臺(tái)階,建成示范和樣板;對(duì)中間狀態(tài)的村,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持,促其達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo),跨入先進(jìn)行列;對(duì)相對(duì)落后的村,加大整頓力度,促其轉(zhuǎn)化提高,及早達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。三、全面提高農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍素質(zhì),始終保持黨員的先進(jìn)性。一是建立黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案,忙時(shí)分散學(xué),閑時(shí)集中學(xué)。做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。二是建立保持黨員隊(duì)伍純潔的管理機(jī)制。首先,把好黨員“入口”關(guān)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,注重把符合黨員條件的各層面的先進(jìn)分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化黨的基礎(chǔ)。其次,把好教育培養(yǎng)關(guān)。把發(fā)展黨員與加強(qiáng)黨員教育管理結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦,使黨員始終保持先進(jìn)性。第三,順暢“出口”關(guān)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范黨員行為,及時(shí)嚴(yán)格處置不合格黨員。三是建立煥發(fā)黨員隊(duì)伍活力的激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)力度,努力把黨員培養(yǎng)成致富能手,讓農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)越感。創(chuàng)新選優(yōu)評(píng)先制度,把票決制、公示制引入黨員選優(yōu)評(píng)先過(guò)程,對(duì)優(yōu)秀黨員和黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)動(dòng)力,讓黨員感到自己的人生價(jià)值得已體現(xiàn),永葆先進(jìn)。照顧好農(nóng)村老黨員和貧困黨員,為他們提供多種形式的服務(wù)和幫助,讓黨員在生活中有榮譽(yù)感。四是建立黨員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)建立外出黨員登記制度和聯(lián)絡(luò)制度,每個(gè)外出黨員定期向支部匯報(bào)思想,繳納黨費(fèi)。外出時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員,按時(shí)回來(lái)參加支部組織生活。四、堅(jiān)持執(zhí)政為民,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾,能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。一是圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓群眾得到黨組織帶來(lái)的真正實(shí)惠。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織要立足實(shí)際,集中力量抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行共建,領(lǐng)辦、引辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)、充分利用資源優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目,營(yíng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境,通過(guò)多種渠道增加農(nóng)民收入。二要立足轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓黨組織和群眾的距離進(jìn)一步拉近。群眾對(duì)黨的感情和要求都集中在基層黨組織的身上,黨組織成員的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著群眾對(duì)黨的感情,影響著群眾對(duì)黨的政策的理解和配合,實(shí)質(zhì)上也就影響著基層黨組織執(zhí)政能力的發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,始終把人民的利益放在第一位,不與民爭(zhēng)利,不搞形式主義。凡是向群眾承諾了事情,要努力落實(shí),不能失信于群眾。感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),通過(guò)具體的工作,使群眾領(lǐng)會(huì)到基層黨組織為民辦事的誠(chéng)心和為民謀利的熱情。三要結(jié)合解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾感受到黨組織的溫暖。農(nóng)村要辦的事情很多,基層黨組織需要逐一去落實(shí),但要
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