安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立教材(已修改)
2024-10-25 15:57 本頁面
【正文】 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立,任富強(qiáng),一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的概念,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系：就是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，運(yùn)用系統(tǒng)的原理，在企業(yè)全生命周期過程中(指設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、改擴(kuò)建等全過程)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工作崗位中存在的與人、機(jī)、環(huán)、管相關(guān)的不安全因素進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)分析，有針對(duì)性地制定管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，明確管控責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，消除、減少危險(xiǎn)源，同時(shí)借助信息化的管理手段，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，使各類危險(xiǎn)源始終處于動(dòng)態(tài)受控狀態(tài)，杜絕人員傷亡責(zé)任事故，使各類事故損失降低到人們的期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理過程。,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系簡述,基本內(nèi)涵,以預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)，以人員不安全行為的控制與管理為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，建立更科學(xué)、更系統(tǒng)、更全面、更有效的安全管理體系。,基本特征 實(shí)現(xiàn)人員作業(yè)零失誤、設(shè)備零故障、系統(tǒng)零缺陷 、管理零漏洞。,核心管理理念 所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)均可控制,管理方法,排查不安全因素，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定合適的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。,二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的組成,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理,主要規(guī)定了企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定和落實(shí)、以及危險(xiǎn)源監(jiān)測、預(yù)警和消警等要求，其作用是將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想和理念全面貫徹到體系運(yùn)行的全過程。,不安全行為控制,主要規(guī)定了企業(yè)各崗位不安全行為的梳理、機(jī)理分析和管控糾正的要求，其作用是保障每個(gè)崗位能嚴(yán)格執(zhí)行正確的安全程序和標(biāo)準(zhǔn)，防止人的失誤而導(dǎo)致事故和傷害。,不安全行為控制,生產(chǎn)系統(tǒng)控制,主要規(guī)定了工藝生產(chǎn)、設(shè)備檢修等生產(chǎn)活動(dòng)，特別是檢修特殊作業(yè)及重大危險(xiǎn)源的管控要求，其作用是將國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)全面貫徹到生產(chǎn)中去，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。,生 產(chǎn) 系 統(tǒng) 控 制,綜合要素管理,主要規(guī)定了生產(chǎn)系統(tǒng)以外輔助系統(tǒng)安全管理的要求。其作用是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理全過程、全方位和全員參與。,綜 合 要 素 管 理,預(yù)控保障機(jī)制,主要規(guī)定了體系運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)及其安全責(zé)任制、體系方針和目標(biāo)、體系文件化，以及體系評(píng)價(jià)等要求，其作用是保障體系能推動(dòng)起來和運(yùn)行下去。,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系不但要求對(duì)人、機(jī)、環(huán)3類載體的危險(xiǎn)實(shí)施安全檢查活動(dòng)，還要求定期對(duì)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，遵照PDCA模式實(shí)現(xiàn)管理
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