【正文】 第一篇：關(guān)于國有企業(yè)干部管理監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考關(guān)于國有企業(yè)干部管理監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考（1）1　加強(qiáng)黨性教育　提高干部自我監(jiān)督意識(shí)作為黨的干部，首先必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，才能在政治上堅(jiān)定立場(chǎng)、思想上辨明是非、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)正派、行動(dòng)上不走彎路錯(cuò)路。組織部門在干部工作中，要對(duì)干部加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性教育、反腐倡廉教育，不能因?yàn)槭瞧髽I(yè)單位就忽視干部的黨性教育。宣傳先進(jìn)事跡、剖析反面案例，使干部從思想上深刻認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在、權(quán)限所至，什么必須做，什么絕對(duì)不能做，從源頭上杜絕不正之風(fēng)。2　注重事前預(yù)防　扼制干部不正之風(fēng)苗頭現(xiàn)階段，部分干部放松了對(duì)自己的要求，一步一步放寬了自己的思想和行為底線，走向了不能回頭的深淵。組織部門要經(jīng)常性地了解干部日常行為，及時(shí)掌握干部思想脈搏，并督促干部一級(jí)一級(jí)、層層落實(shí)，明確上級(jí)干部對(duì)下級(jí)干部的管理監(jiān)督責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有“苗頭”性的問題、“萌芽”狀態(tài)的傾向性問題，要以關(guān)心愛護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓“小”、抓“早”，及時(shí)提醒糾正、談心談話、誡勉函詢。避免小問題變成大問題，小錯(cuò)誤發(fā)展成大錯(cuò)誤，防患于未然，真正將不正之風(fēng)扼殺在萌芽狀態(tài)。關(guān)于國有企業(yè)干部管理監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考（2）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，各地圍繞增強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)行了積極探索，積累了一些行之有效的做法。但是，對(duì)“一把手”監(jiān)督難的問題仍然客觀存在，其原因是多方面的，既有“一把手”權(quán)力過于集中的問題，也有體制機(jī)制不完善的問題，還有權(quán)力運(yùn)行不夠公開、監(jiān)督制度不完備執(zhí)行不到位的問題，等等。如何切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督，是當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是我們要花大氣力解決的瓶頸性問題。一是建立健全選人用人機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的配備?！耙话咽帧钡奶厥庾饔煤偷匚?，決定組織人事部門在選拔任用時(shí)要格外慎重。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，在德方面不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決不能選為“一把手”。要建立科學(xué)的初始提名制度，堅(jiān)持“民主推薦、組織考察、充分醞釀、討論決定”的選人程序，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到各級(jí)“一把手”崗位上。要規(guī)范交流輪崗制度，在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)任期達(dá)到法定年限的“一把手”要及時(shí)進(jìn)行輪崗交流，以解除因?yàn)樵谝粋€(gè)崗位上工作時(shí)間過長可能形成的滋生腐敗的隱患。要實(shí)行選人用人失察失誤責(zé)任追究制度，按“誰推薦誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)“帶病”上崗和出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的“一把手”時(shí)，要嚴(yán)肅追究首推者和審核把關(guān)者的責(zé)任。二是建立健全權(quán)力制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的合理分權(quán)。進(jìn)行合理分權(quán)，形成權(quán)力制約，能夠從一定程度上減少權(quán)力濫用的機(jī)會(huì)。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。按照班子職責(zé)分工，對(duì)“一把手”的權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，實(shí)行黨政正職不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、審批、執(zhí)法等制度。要明確權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力公開機(jī)制，重點(diǎn)公開決策權(quán)和用人權(quán)。進(jìn)一步完善黨委會(huì)議事規(guī)則，健全民主集中制。探索建立議決權(quán)、否決權(quán)分離制衡機(jī)制。建立相應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)執(zhí)政為民、規(guī)范用權(quán)、有所作為的“一把手”，也要“大開前門、嚴(yán)堵后門”，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。三是建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，強(qiáng)化“一把手”自覺接受監(jiān)督意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的廉潔從政教育，建立健全日常教育與集中教育相結(jié)合、示范教育和警示教育相結(jié)合、家庭助廉教育和身邊工作人員廉潔教育相結(jié)合、廉政宣誓教育和廉政承諾教育相結(jié)合等反腐倡廉教育機(jī)制制度，引導(dǎo)“一把手”充分認(rèn)識(shí)到濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗的危害，牢固樹立“監(jiān)督是關(guān)心、是愛護(hù)”的理念，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督、加強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí)，并把自覺接受監(jiān)督當(dāng)成一種內(nèi)在需求、一種日常習(xí)慣，在平時(shí)工作中自覺營造有利于監(jiān)督的氛圍，主動(dòng)打造有利于監(jiān)督的平臺(tái)。四是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督合力。要突出上級(jí)監(jiān)督和同級(jí)班子成員之間的監(jiān)督，明確上級(jí)黨組織和同級(jí)班子成員監(jiān)督“一把手”的責(zé)任。上級(jí)黨組織明知下級(jí)黨政“一把手”有違紀(jì)違法行為，或班子成員明知“一把手”有違紀(jì)違法行為，不提醒、不報(bào)告、不監(jiān)督的，要視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，切實(shí)發(fā)揮對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是任中審計(jì)，定期對(duì)“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)。要在建設(shè)、財(cái)政、國土等重點(diǎn)部門設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。在黨務(wù)、政務(wù)等公開的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)問政步伐，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)和支持報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論監(jiān)督，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督威力。建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門工作聯(lián)席會(huì)議等有關(guān)制度，每年至少一次專題分析干部考察、考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議和信訪等渠道反映的“一把手”存在的問題，及時(shí)采取防范措施，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和效果。(作者系廣東省韶關(guān)市委常委、市紀(jì)委書記)第二篇：試論國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制改革試論國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制的改革摘要：我國國有企業(yè)里最主要的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)歸全民所有，并由代表全民利益的人民政府來集中行使所有權(quán)，類似于西方的政府企業(yè)。這種情況下，選好國有企業(yè)的經(jīng)營者和管理者就顯得尤為重要，但我國的企業(yè)管理仍存在各種弊端，因此也迫切需要國有企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制改革，而且要有有力的措施來引導(dǎo)體制管理走向現(xiàn)代化、正規(guī)化。關(guān)鍵詞： 國有企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部 集權(quán)性 管理效率 管理體制 改革措施我國國有企業(yè)就是國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)，在國有企業(yè)里最主要的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)歸全民所有，并由代表全民利益的人民政府來集中行使所有權(quán)，類似于西方的政府企業(yè)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，也是我國社會(huì)主義公有制的重要表現(xiàn)形式。國有企業(yè)與國家有著緊密的聯(lián)系，一方面其生產(chǎn)經(jīng)營要以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)，以保證實(shí)現(xiàn)國家特定的政治目標(biāo)；另一方面為確保國有企業(yè)社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，國家又賦予國有企業(yè)以法律上的特權(quán)，并享有國家的優(yōu)惠待遇。雖然目前國有企業(yè)不足全國經(jīng)濟(jì)總量的50%，但它始終控制著能源、交通、電訊等直接關(guān)系到國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，并在國家經(jīng)濟(jì)晴雨表上占據(jù)著支配地位 改革開放后，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)進(jìn)行了全方位的體制改革，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制改革作為國有企業(yè)體制改革的重要組成部分，也發(fā)生了深刻的變化。所謂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制是指國有企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事隸屬關(guān)系、管理權(quán)利劃分、干部培養(yǎng)選用、績效評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等具體體系和制度的總稱。我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制改革的意義在國有企業(yè)中實(shí)行嚴(yán)格的黨管干部和政府直接管理企業(yè)，有它積極的一面，有利于用強(qiáng)有力行政手段保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實(shí)踐證明也是非常有效的。但隨著改革開放政策逐步深化，原有的國企領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制的弊端就日益暴露出來，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的企業(yè)干部管理極不協(xié)調(diào)，已嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)的正常發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)體制問題重癥區(qū)之一，已到了非改不可的時(shí)候。 國有企業(yè)改革的突破口搞活國有企業(yè)對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社會(huì)主義制度,具有極為重要的意義。目前是國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)過多年的摸索和積累，國有企業(yè)已具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想準(zhǔn)備，下一階段國有企業(yè)改革,應(yīng)當(dāng)下決心以干部人事制度改革為突破口, 首先解決好人的關(guān)系問題，尤其是要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的選擇和管理問題。這就是改革的一個(gè)突破口。 適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，關(guān)系到國有資產(chǎn)安全和保值增值國有企業(yè)各級(jí)管理者作為國家授權(quán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的主體，面對(duì)如何確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。目前國有企業(yè)還沒有真正走出困境,在各種類型的企業(yè)中,國有企業(yè)還是發(fā)展最慢、效益最低的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì),國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6447億元,%，而且這部分贏利主要靠的是中央直屬的資源性、壟斷性企業(yè),2005年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)中的虧損企業(yè)虧損額達(dá)到1026億元,是歷史上第二個(gè)虧損高峰。因此國有企業(yè)