【正文】 第一篇：天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的規(guī)范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害行為，建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第348號(hào))、《氣象災(zāi)害防御條例》(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《天津市氣象條例》、《天津市氣象災(zāi)害防御條例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案是本市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急處置。因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。 工作原則(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。(2)預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。(3)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成整體合力，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。(4)分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。(5)專兼結(jié)合，社會(huì)參與。以綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干力量，企事業(yè)單位、基層自治組織為先期處置力量，逐步構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮由分管氣象副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮分管副秘書長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：研究落實(shí)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的政策措施和指導(dǎo)意見，組織指揮全市氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；督促、檢查、指導(dǎo)全市氣象災(zāi)害防御和救助工作；組織召開全市氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會(huì)；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備落實(shí)和管理工作；制定專項(xiàng)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，開展專業(yè)應(yīng)急訓(xùn)練、演練和宣傳教育工作等。 辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市氣象局。辦公室主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；負(fù)責(zé)督促、檢查市指揮部決策命令的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)成員單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與處置工作；為市指揮部啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出對(duì)策建議；組織修訂市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織召開氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議；管理氣象災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍；總結(jié)分析本市氣象災(zāi)害防御工作，并向市指揮部提出對(duì)策建議；承擔(dān)市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 成員單位 現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作職責(zé)：對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合分析研判，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；統(tǒng)一組織相關(guān)部門、單位和區(qū)縣人民政府，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開展應(yīng)急處置工作；隨時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件處置進(jìn)展。 應(yīng)急專家組提供意見和建議。根據(jù)需要，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 區(qū)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。 基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，并協(xié)助氣象部門開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。 企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位應(yīng)明確氣象災(zāi)害應(yīng)急管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作，組建救援隊(duì)伍、落實(shí)應(yīng)急物資器材、組織應(yīng)急訓(xùn)練演練。監(jiān)測(cè)與預(yù)警 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系 災(zāi)害普查 預(yù)警 預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。(1)一級(jí)預(yù)警發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出本市處置能力，需要由國(guó)務(wù)院組織處置。(2)二級(jí)預(yù)警發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響。(3)三級(jí)預(yù)警發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響。(4)四級(jí)預(yù)警發(fā)布了臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、霜凍藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或者災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。 預(yù)警發(fā)布(1)發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息以及雷電、冰雹災(zāi)害的橙色、紅色預(yù)警信息，由氣象部門發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。橙色、紅色預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外)，由氣象部門提出發(fā)布和解除預(yù)警信息的建議，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后，由氣象部門發(fā)布和解除。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。(2)發(fā)布途徑建立和完善本市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。各區(qū)縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。市委宣傳部、市通信管理局積極協(xié)同做好預(yù)警信息的發(fā)布工作。各種媒體應(yīng)無償發(fā)布預(yù)警信息并大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。各區(qū)縣人民政府和建設(shè)交通、農(nóng)業(yè)、教育、人力社保、旅游等部門，應(yīng)在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，高速公路、國(guó)道、省道等重要道路，易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及農(nóng)村、山區(qū)等，建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播設(shè)施，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保信息傳播的及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。氣象部門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門，并根據(jù)具體情況提前公告。(3)預(yù)警調(diào)整與解除氣象部門密切關(guān)注氣象災(zāi)害進(jìn)展情況，并依據(jù)天氣形勢(shì)演變情況和專家會(huì)商建議，按氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定氣象災(zāi)害的等級(jí)或強(qiáng)度減弱且危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，氣象部門應(yīng)按程序及時(shí)解除預(yù)警并發(fā)布。 預(yù)警準(zhǔn)備各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，組織力量深入分析、評(píng)估可能受到的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定人員，協(xié)助有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。應(yīng)急響應(yīng) 信息報(bào)告事發(fā)單位、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息員要及時(shí)向所在地區(qū)縣人民政府及市指揮部辦公室報(bào)告氣象災(zāi)害信息。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門應(yīng)按照突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害信息和其他相關(guān)信息。市和區(qū)縣指揮部辦公室要向本級(jí)人民政府有關(guān)部門通報(bào)氣象災(zāi)害信息。氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門和責(zé)任單位必須在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心電話報(bào)告，書面報(bào)告不得遲于事發(fā)后2小時(shí)。發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息后，市指揮部辦公室應(yīng)按照上述時(shí)限要求向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括：信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)等。 先期處置接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)行動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定和電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府及市有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)組織本轄區(qū)有關(guān)部門采取應(yīng)急行動(dòng)，并及時(shí)向區(qū)縣人民政府報(bào)告。事發(fā)地社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他組織要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度、影響范圍和處置能力，本市氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)布一級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外)；氣象災(zāi)害涉及2個(gè)及以上區(qū)縣且呈現(xiàn)向全市或周邊省(區(qū)、市)擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，需市人民政府統(tǒng)一指揮進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)或需請(qǐng)求國(guó)務(wù)院支援、協(xié)調(diào)；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或者將要造成人員特別重大傷亡、經(jīng)濟(jì)特別重大損失或特別重大危害；國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，由總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)布二級(jí)或三級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警和高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警除外)；氣象災(zāi)害涉及2個(gè)及以上區(qū)縣或超出事發(fā)地區(qū)縣人民政府處置能力，需市人民政府組織力量處置；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁斐扇藛T重大傷亡、經(jīng)濟(jì)重大損失或重大危害；國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，由副總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)布四級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信息，雷電、冰雹各級(jí)預(yù)警信息；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁斐梢欢ㄈ藛T傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失或較大危害；國(guó)務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別等，有關(guān)區(qū)縣人民政府和部門自動(dòng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)市指揮部辦公室。 處置措施 Ⅰ級(jí)響應(yīng)(1)市指揮部總指揮部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。根據(jù)市指揮部辦公室提供的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)意見和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，市指揮部成員單位提出各自防御對(duì)策。市指揮部形成應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害決策建議，上報(bào)市人民政府。(2)市指揮部在市人民政府的統(tǒng)一指揮下，迅速組織救援隊(duì)伍，啟動(dòng)救援裝備、物資，展開搶險(xiǎn)救援工作，并由市指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。(3)市指揮部各成員單位及時(shí)啟動(dòng)本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，根據(jù)各自應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作。(4)由市人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)告氣象災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求支援。(5)區(qū)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)(1)市指揮部根據(jù)各成員單位災(zāi)害預(yù)警及防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，上報(bào)總指揮，重要情況要向市人民政府報(bào)告。(2)市指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌集、調(diào)運(yùn)防災(zāi)救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。(3)市指揮部各成員單位加強(qiáng)值守，及時(shí)啟動(dòng)本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)(1)相關(guān)區(qū)縣人民政府和成員單位研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策，并向市指揮部辦公室報(bào)告。(2)市指揮部做好指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的相關(guān)準(zhǔn)備。(3)市指揮部各成員單位加強(qiáng)值守，及時(shí)啟動(dòng)本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)視氣象災(zāi)害影響程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織本地有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖見附件2。 分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)人民政府、各部門、各單位要加強(qiáng)值守，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，積極采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。氣象災(zāi)害分災(zāi)種響應(yīng)詳見附件3。 現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置一般由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括：組織營(yíng)救、救治傷員、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施搶修和援助物資的接收與分配。根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，市指揮部視情況組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，赴氣象災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。 響應(yīng)調(diào)整 響應(yīng)升級(jí)(1)當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別升高，或氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度增加、影響范圍擴(kuò)大，預(yù)計(jì)已經(jīng)超出初始判定的響應(yīng)等級(jí)時(shí)，市指揮部辦公室應(yīng)立即向市指揮部提出提升響應(yīng)等級(jí)建議，市指揮部研判決定響應(yīng)升級(jí)，組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)救援力量實(shí)施增援。(2)當(dāng)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依靠政府部門應(yīng)急資源難以有效處置時(shí)，市人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)天津警備區(qū)、駐津部隊(duì)、武警天津市總隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。 響應(yīng)降級(jí)當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別降低，或氣象災(zāi)害影響范圍縮小、危害程度減輕，由市指揮部辦公室向市指揮部報(bào)告，根據(jù)綜合分析評(píng)估，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令的領(lǐng)導(dǎo)決定應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)。相關(guān)區(qū)縣人民政府和有關(guān)