【正文】 第一篇：運管部門怎樣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用文章標(biāo)題：運管部門怎樣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用社會主義新農(nóng)村的量化指標(biāo)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。目前，湖北省宜昌市夷陵區(qū)客車通村率還不是很高，客運市場環(huán)境依然相對落后，如何發(fā)揮運管部門的職能作用，使農(nóng)村客運市場管理適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是擺在運管部門面前的一個亟待解決的課題。一、當(dāng)前農(nóng)村客運市場的發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展推動農(nóng)村客運市場的同步發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民走出村鎮(zhèn)的要求空前提高，出行次數(shù)隨之增加，各種農(nóng)副產(chǎn)品的運輸也要求在第一時間走進市場。近幾年來，夷陵區(qū)各級政府和區(qū)交通部門也下大力氣逐步改善農(nóng)民的出行和農(nóng)副產(chǎn)品的運輸問題。目前，夷陵區(qū)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，不少先富起來的農(nóng)民經(jīng)營戶便紛紛購置車輛，經(jīng)營農(nóng)村客運班線。(二)農(nóng)村道路的發(fā)展為農(nóng)村客運市場提供了廣闊的前景。一是農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展為農(nóng)村客運提供了很好的前提條件。夷陵“十一五”交通規(guī)劃已對村村通公路提出了具體的建設(shè)要求。隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展和完善，農(nóng)村客運市場的前景非常廣闊；二是不斷建成的農(nóng)村客運站、候車棚及招呼站的相繼投入使用，也使得加快發(fā)展農(nóng)村客運市場的各方面條件日臻成熟。2005年，湖北省宜昌市夷陵區(qū)運管所在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持下，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，興建了28個候車棚，4個候車站牌。目前，夷陵區(qū)共有等級客運站1個、簡易客運站4個，候車棚28個，招呼站4個。二、當(dāng)前農(nóng)村客運市場中存在的主要問題一是農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。這已成為制約農(nóng)村道路運輸發(fā)展的重要因素；二是從事農(nóng)村客運的車型結(jié)構(gòu)不合理。夷陵區(qū)車輛車型結(jié)構(gòu)有大客車、中型客車、小型車甚至還有農(nóng)用車、微型小貨車、二輪和三輪摩托車等。農(nóng)用車載客安全系數(shù)低，難以實施有效的監(jiān)督和管理；三是沒有很好地把握市場供求變化，調(diào)控不力，運力布局不均衡，致使部分客運線路運力盲目發(fā)展，載客率低，各運輸公司之間爭搶客源；四是非法營運和超范圍經(jīng)營多。某些車輛安全技術(shù)性能差，經(jīng)營不規(guī)范，嚴(yán)重擾亂了客運市場秩序；五是缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策扶持，農(nóng)村客運發(fā)展緩慢。由于運距短、票價低、客流不穩(wěn)定等因素，使得經(jīng)營者難以實現(xiàn)盈利；六是客運站經(jīng)營管理不力，不能很好地實現(xiàn)“車歸站人歸點”。有的客運站的定班、定線、定點難以堅持；有的客運站則是毫無市場觀念，守株待兔，死抱“三定”不變；還有的是客車出站繞圈拉客或者穿城而過。三、運管部門在建設(shè)新農(nóng)村中的作用暢通便利的農(nóng)村道路呈網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建在建設(shè)新農(nóng)村中是最直觀的體現(xiàn)。運管部門要轉(zhuǎn)變管理觀念，圍繞著發(fā)展大交通、服務(wù)新農(nóng)村，將管理重心“下移”，在客運線路的審批、站場的完善和建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營秩序和加強運輸市場的監(jiān)管力度上進行全方位的改革。(一)科學(xué)制定農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。2006年初，夷陵區(qū)運管所綜合全區(qū)近幾年的農(nóng)村客運發(fā)展實際，制定了依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)村路網(wǎng)，建立以小溪塔城區(qū)為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為干線節(jié)點，各行政村為支節(jié)點，高級客運車輛為主，普通小型客車為輔的四通八達的客運網(wǎng)絡(luò)體系；(二)加快農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實施農(nóng)村通達工程。一是要按照“統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，明確職責(zé)，搞好示范，逐步推開”的思路，廣泛激活社會資金，對農(nóng)村客運市場逐步放開，鼓勵經(jīng)營者“車頭向下”，統(tǒng)一線路，統(tǒng)一票價，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一服務(wù)，實施規(guī)范化管理。二是優(yōu)化農(nóng)村客運運力結(jié)構(gòu)。按照“開得起、留得住、有效益”的原則，針對當(dāng)前農(nóng)村客運存在的成本高、效益差、適用車型少、運力結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大等問題，推廣經(jīng)濟適用車型，逐步淘汰車況差、安全性能差的“老爺車”。三是加大農(nóng)村客運班線覆蓋率，擴大通車范圍，使得客運網(wǎng)絡(luò)更趨合理。四是對運量少或者不適宜開行日班的線路，采取靈活的經(jīng)營方式，打破“三定”原則，實行電話預(yù)約、滾動發(fā)班等。五是重新整合運力結(jié)構(gòu)，對過剩的線路調(diào)減運力，不足的線路加密班次。六是加快客運站點建設(shè)，改善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，形成布局合理、連接城鄉(xiāng)的客運基礎(chǔ)設(shè)施平臺，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)，使人民群眾的出行條件和候車條件得到大的改觀。(三)提高服務(wù)質(zhì)量，樹立農(nóng)村道路運輸品牌。結(jié)合“雙爭”活動，運管部門將創(chuàng)建工作覆蓋至各客、貨運輸公司。一是進一步加強文明客運站的創(chuàng)建，推廣先進典型和先進經(jīng)驗；二是進一步深化文明客運示范線的創(chuàng)建；三是廣泛開展創(chuàng)“十佳”活動，全力打造誠信運輸企業(yè)；四是加大對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和查處力度。(四)建立長效機制，狠抓市場監(jiān)管。一是加強源頭管理，規(guī)范客運站場秩序。派專人常駐客運站，按“三關(guān)一監(jiān)督”原則，督促客運站秩序逐步走向規(guī)范，同時嚴(yán)把經(jīng)營者資質(zhì)、車輛技術(shù)性能審批關(guān)。二是對全區(qū)客運線路實行分片負(fù)責(zé)管理。指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，分片負(fù)責(zé)營運、安全管理和運輸服務(wù)質(zhì)量的投訴工作。三是嚴(yán)打重罰，合力整治客運市場秩序。開展橫向聯(lián)合，與區(qū)交通秩序綜合整治辦公室聯(lián)合起來，在廣造社會聲勢的基礎(chǔ)上，對全區(qū)范圍內(nèi)的非法營運進行嚴(yán)厲打擊。開展縱向聯(lián)合，聯(lián)手兄弟所，重拳出擊開往市區(qū)等地的跨區(qū)域非法營運車輛。(五)進一步加強對農(nóng)村客運車輛司乘人員的安全培訓(xùn)教育力度。廣泛宣傳《道路運輸條例》、《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)禁超載營運、客貨混裝或農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁甩客和拉客。教育司乘人員牢固樹立安全第一、規(guī)范經(jīng)營和合法競爭意識，使農(nóng)村客運安全和市場秩序得到好轉(zhuǎn)，提高出行的安全系數(shù)，有效維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。總之，確立“車頭向下，村口始發(fā)，四定一掛，程序簡化，平安到家”的客運站一體化服務(wù)理念，按照市場供求變化，合理調(diào)控運力，保護客運市場的正常競爭和健康發(fā)展，是老百姓最迫切的需要，也是運管部門在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的工作目標(biāo)?！哆\管部門怎樣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用》，歡迎閱讀運管部門怎樣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用。第二篇：在建設(shè)社會主義新農(nóng)村在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀計算機科學(xué)與信息工程系 計科（1班）王瑋計科（2班）李斌什么是科學(xué)發(fā)展觀在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對于社會主義建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達到了新的高度和階段。科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：第一，以人為本的發(fā)展觀。第二，全面發(fā)展觀。第三，協(xié)調(diào)發(fā)展觀。第四，可持續(xù)發(fā)展觀。什么是社會主義新農(nóng)村長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。一、“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；