【正文】 第一篇：運管部門怎樣在建設社會主義新農村中起主導作用文章標題：運管部門怎樣在建設社會主義新農村中起主導作用社會主義新農村的量化指標為“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。目前，湖北省宜昌市夷陵區(qū)客車通村率還不是很高，客運市場環(huán)境依然相對落后，如何發(fā)揮運管部門的職能作用，使農村客運市場管理適應建設社會主義新農村的需要，是擺在運管部門面前的一個亟待解決的課題。一、當前農村客運市場的發(fā)展現狀（一）農村社會經濟的發(fā)展推動農村客運市場的同步發(fā)展。隨著農村經濟的不斷發(fā)展，農民走出村鎮(zhèn)的要求空前提高，出行次數隨之增加，各種農副產品的運輸也要求在第一時間走進市場。近幾年來，夷陵區(qū)各級政府和區(qū)交通部門也下大力氣逐步改善農民的出行和農副產品的運輸問題。目前，夷陵區(qū)的農村客運網絡已初具雛形，不少先富起來的農民經營戶便紛紛購置車輛，經營農村客運班線。(二)農村道路的發(fā)展為農村客運市場提供了廣闊的前景。一是農村公路基礎設施的迅速發(fā)展為農村客運提供了很好的前提條件。夷陵“十一五”交通規(guī)劃已對村村通公路提出了具體的建設要求。隨著公路基礎設施的不斷發(fā)展和完善，農村客運市場的前景非常廣闊；二是不斷建成的農村客運站、候車棚及招呼站的相繼投入使用，也使得加快發(fā)展農村客運市場的各方面條件日臻成熟。2005年，湖北省宜昌市夷陵區(qū)運管所在上級業(yè)務主管部門的支持下，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，興建了28個候車棚，4個候車站牌。目前，夷陵區(qū)共有等級客運站1個、簡易客運站4個，候車棚28個，招呼站4個。二、當前農村客運市場中存在的主要問題一是農村公路基礎設施建設仍然滯后。這已成為制約農村道路運輸發(fā)展的重要因素；二是從事農村客運的車型結構不合理。夷陵區(qū)車輛車型結構有大客車、中型客車、小型車甚至還有農用車、微型小貨車、二輪和三輪摩托車等。農用車載客安全系數低，難以實施有效的監(jiān)督和管理；三是沒有很好地把握市場供求變化，調控不力，運力布局不均衡，致使部分客運線路運力盲目發(fā)展，載客率低，各運輸公司之間爭搶客源；四是非法營運和超范圍經營多。某些車輛安全技術性能差，經營不規(guī)范，嚴重擾亂了客運市場秩序；五是缺乏相關優(yōu)惠政策扶持，農村客運發(fā)展緩慢。由于運距短、票價低、客流不穩(wěn)定等因素，使得經營者難以實現盈利；六是客運站經營管理不力，不能很好地實現“車歸站人歸點”。有的客運站的定班、定線、定點難以堅持；有的客運站則是毫無市場觀念，守株待兔，死抱“三定”不變；還有的是客車出站繞圈拉客或者穿城而過。三、運管部門在建設新農村中的作用暢通便利的農村道路呈網絡化構建在建設新農村中是最直觀的體現。運管部門要轉變管理觀念，圍繞著發(fā)展大交通、服務新農村，將管理重心“下移”，在客運線路的審批、站場的完善和建設、規(guī)范經營秩序和加強運輸市場的監(jiān)管力度上進行全方位的改革。(一)科學制定農村客運發(fā)展規(guī)劃。2006年初，夷陵區(qū)運管所綜合全區(qū)近幾年的農村客運發(fā)展實際，制定了依托現有的鄉(xiāng)村路網，建立以小溪塔城區(qū)為中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為干線節(jié)點，各行政村為支節(jié)點，高級客運車輛為主，普通小型客車為輔的四通八達的客運網絡體系；(二)加快農村客運基礎設施建設，大力實施農村通達工程。一是要按照“統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，明確職責，搞好示范，逐步推開”的思路，廣泛激活社會資金，對農村客運市場逐步放開，鼓勵經營者“車頭向下”，統(tǒng)一線路，統(tǒng)一票價，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一服務，實施規(guī)范化管理。二是優(yōu)化農村客運運力結構。按照“開得起、留得住、有效益”的原則，針對當前農村客運存在的成本高、效益差、適用車型少、運力結構調整難度大等問題，推廣經濟適用車型，逐步淘汰車況差、安全性能差的“老爺車”。三是加大農村客運班線覆蓋率，擴大通車范圍，使得客運網絡更趨合理。四是對運量少或者不適宜開行日班的線路，采取靈活的經營方式，打破“三定”原則，實行電話預約、滾動發(fā)班等。五是重新整合運力結構，對過剩的線路調減運力，不足的線路加密班次。六是加快客運站點建設，改善農村客運基礎設施，形成布局合理、連接城鄉(xiāng)的客運基礎設施平臺，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設，使人民群眾的出行條件和候車條件得到大的改觀。(三)提高服務質量，樹立農村道路運輸品牌。結合“雙爭”活動，運管部門將創(chuàng)建工作覆蓋至各客、貨運輸公司。一是進一步加強文明客運站的創(chuàng)建，推廣先進典型和先進經驗；二是進一步深化文明客運示范線的創(chuàng)建；三是廣泛開展創(chuàng)“十佳”活動，全力打造誠信運輸企業(yè)；四是加大對服務質量的監(jiān)督和查處力度。(四)建立長效機制，狠抓市場監(jiān)管。一是加強源頭管理，規(guī)范客運站場秩序。派專人常駐客運站，按“三關一監(jiān)督”原則，督促客運站秩序逐步走向規(guī)范，同時嚴把經營者資質、車輛技術性能審批關。二是對全區(qū)客運線路實行分片負責管理。指定責任領導、責任科室，分片負責營運、安全管理和運輸服務質量的投訴工作。三是嚴打重罰，合力整治客運市場秩序。開展橫向聯合，與區(qū)交通秩序綜合整治辦公室聯合起來，在廣造社會聲勢的基礎上，對全區(qū)范圍內的非法營運進行嚴厲打擊。開展縱向聯合，聯手兄弟所，重拳出擊開往市區(qū)等地的跨區(qū)域非法營運車輛。(五)進一步加強對農村客運車輛司乘人員的安全培訓教育力度。廣泛宣傳《道路運輸條例》、《道路交通安全法》以及相關的法律法規(guī)，嚴禁超載營運、客貨混裝或農用車載客，嚴禁甩客和拉客。教育司乘人員牢固樹立安全第一、規(guī)范經營和合法競爭意識，使農村客運安全和市場秩序得到好轉，提高出行的安全系數，有效維護農民群眾的合法權益?？傊?，確立“車頭向下，村口始發(fā)，四定一掛，程序簡化，平安到家”的客運站一體化服務理念，按照市場供求變化，合理調控運力，保護客運市場的正常競爭和健康發(fā)展，是老百姓最迫切的需要，也是運管部門在建設社會主義新農村中的工作目標?！哆\管部門怎樣在建設社會主義新農村中起主導作用》，歡迎閱讀運管部門怎樣在建設社會主義新農村中起主導作用。第二篇：在建設社會主義新農村在建設社會主義新農村，如何貫徹科學發(fā)展觀計算機科學與信息工程系 計科（1班）王瑋計科（2班）李斌什么是科學發(fā)展觀在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出，科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學發(fā)展觀是指導經濟社會發(fā)展的根本指導思想，標志著中國共產黨對于社會主義建設規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結合達到了新的高度和階段?？茖W發(fā)展觀的具體內容包括：第一，以人為本的發(fā)展觀。第二，全面發(fā)展觀。第三，協調發(fā)展觀。第四，可持續(xù)發(fā)展觀。什么是社會主義新農村長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢；農村穩(wěn)，則社會安；農民富，則國家昌。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。一、“社會主義新農村”的內涵“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫(yī)療，使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新農村”包括5個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現出新的時代特征；