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建設社會主義新農村報告(已修改)

2024-11-04 22:53 本頁面
 

【正文】 第一篇:建設社會主義新農村報告有關建設社會主義新農村調研報告指揮十二隊:趙江濤作為一個農業(yè)人口占90%的山區(qū)農業(yè)縣,如何在基礎差、底子薄、經濟欠發(fā)達的條件下,加快推進社會主義新農村建設進程,是學習實踐科學發(fā)展觀、推進縣域又好又快發(fā)展的重點近日,我深入部分農區(qū)型、城郊型農村進行了調研,著重與農村干部群眾一起總結經驗,了解了解決問題的情況。突出一個“新”字,確立了新理念、新思路、新機制在建設新農村中的先導作用。一是用新理念認識新農村建設的重大意義。把新農村建設作為推進農村經濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的系統工程,站在統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進區(qū)域協調發(fā)展的高度來認識和把握。二是用新思路引導新農村建設的正確方向。制定了“十一五”期間《關于加快建設社會主義新農村的實施意見》,提出了“一年突破、三年見效、五年變樣”的發(fā)展目標,確定了以完善“六大體系”(城鄉(xiāng)協調發(fā)展體系、農民穩(wěn)定增收體系、農村城鎮(zhèn)化體系、農村社會事業(yè)發(fā)展體系、農村社會保障體系和農村民主法制建設體系)、推進“六大工程”(優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展工程、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工程、扶貧移民搬遷工程、村容村貌整治工程、農民素質提高工程和基層組織建設工程)、建成“兩個100”(建 1成100個社會主義新農村、搬遷100個自然村)為主的建設構想,找準了新農村建設的正確方向和實施路徑。三是用新機制保障新農村建設健康發(fā)展。為整合資源、形成合力,建立了領導包扶機制,實行了縣四大班子領導包省級重點村、新農村建設成員單位包建設項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包市縣示范村等制度;建立了多元投入機制,形成了立項引資、政府投入、撬動金融資金、激活民間資本、鼓勵群眾籌資投勞等多種籌資方式;建立了全社會參與的共建機制,實行了縣直單位定點幫扶制度,組織教育、文化、衛(wèi)生等業(yè)務骨干組成7支新農村建設服務隊開展了支農服務。突出一個“建”字,穩(wěn)固了發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、倡導新風尚在建設新農村中的基礎地位。把發(fā)展農村經濟納入全縣經濟發(fā)展總體布局。圍繞“特色化、產業(yè)化、標準化”的發(fā)展思路,全縣穩(wěn)定形成了25萬畝優(yōu)質玉米、8萬畝優(yōu)質小雜糧、8萬畝道地中藥材、128萬頭(只)畜禽、8萬畝干果的種養(yǎng)規(guī)模,特別是奪火、潞城的食用菌養(yǎng)殖,崇文、潞城的旱地蔬菜,潞城、丈河的土雞蛋生產,西石盆、趕馬雙的中藥材種植以及楊村的設施農業(yè)和附城的蠶桑產業(yè)呈現出規(guī)模擴大、效益明顯的發(fā)展態(tài)勢,鴻生淀粉、古陵山淀粉、五色土雜糧、強民乳業(yè)、瑞豐養(yǎng)生堂等農業(yè)龍頭企業(yè)也相繼建成,對產業(yè)的帶動效應初步顯現。在深化農業(yè)內部結構調整的同時,縣、鄉(xiāng)兩級積極引導部分工礦型農村利用煤礦積累資金發(fā)展替代產業(yè),全縣涌現出楊寨飼料廠、后河節(jié)能燈廠、寺背糠醛廠等一批發(fā)展地面企業(yè)的先進典型;在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞王莽嶺、棋子山、鳳凰歡樂谷、黃圍山等景區(qū)開發(fā),鼓勵、引導和規(guī)范農民發(fā)展餐飲、運輸、農家樂、旅游商品加工銷售等服務實體,培育了一批依托旅游服務致富的專業(yè)村和專業(yè)戶,全縣農民從事旅游服務的從業(yè)人員達到2萬余人。把培育新農民和倡導新風尚作為建設新農村的軟實力保障。整合農業(yè)、教育、勞動等部門力量,持續(xù)深入地對農民進行了政策法律、種養(yǎng)技術、勞動技能、維權知識等方面的培訓,;以創(chuàng)建“和諧村鎮(zhèn)”與“和諧家庭”活動為載體,引深了精神文明創(chuàng)建進農村活動,全縣有50個村、1萬個家庭被評為“和諧村”與“和諧家庭”。突出一個“實”字,發(fā)揮了百村環(huán)境整治、發(fā)展社會事業(yè)、改善基礎設施在建設新農村中的促進效應。從統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度,大力推動公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,使全縣農民群眾共享了改革發(fā)展的成果,加快了新農村建設進程。為營造干凈、整潔、文明的農村新形象,2008年,縣政府籌集300萬元專項資金,以“三清(清理垃圾、清理亂堆亂放、清理殘墻斷壁)兩化(美化墻體、綠化村莊)一建(建立長效機制)”為重點,對108個村的環(huán)境進行了集中整治,極大地改善了廣大農村的村容村貌。為發(fā)展農村社會事業(yè),以實施“五個一”工程為重點,落實了義務教育“兩免一補”政策,完善了農村新型合作醫(yī)療制度,做好了農村社保擴面和提標工作,實施了農民培訓“三大工程”,初步緩解了農民上學難、看病難、就業(yè)難等實際困難。特別是在42個新農村建設試點村和重點推進村中,42個村建成了文化科技活動室和衛(wèi)生計生室,35個村建成了休閑健身場所,41個村建成了便民連鎖店,40個村改擴建了標準化小學。為改善農村生產生活條件,以“四化四改”工程為重點,在用好國家補助資金的同時,縣、鄉(xiāng)、村三級多方籌措建設資金,集中力量建成了一批事關農村可持續(xù)發(fā)展的重點工程,全縣農村集中供水受益人口達到75%以上,通水泥路、通電、通電話和有線電視村分別達到95%、100%、95%和80%,同時,發(fā)展沼氣村214個,沼氣戶11600余戶。在42個新農村建設試點村和重點推進村中,41個村完成了街巷硬化工程,40個村完成了村莊綠化任務,24個村實現了街道亮化,42個村實現了環(huán)境凈化,35個村實現了自來水戶戶通,42個村共建大型沼氣工程2個,大型秸稈氣工程4個,戶用沼氣工程1500個,初步達到了改廁、改圈、改廚標準。新農村建設起步以來,在縣委、縣政府的堅強領導、各級各部門的合力攻堅和社會各界的積極配合下,全縣新農村建設呈現出試點先行、統籌發(fā)展、穩(wěn)步推進的良好態(tài)。第二篇:關于建設社會主義新農村情況報告關于建設社會主義新農村情況報告關于建設社會主義新農村情況報告20070206 09:53:40關于建設社會主義新農村情況報告中共##區(qū)委##區(qū)人民政府(年月日)根據市委辦、市政府辦建設社會主義新農村調研組的通知要求,我區(qū)組織有關人員在深入調查的基礎上,對我區(qū)農業(yè)和農村基礎設施建設、農村社會事業(yè)發(fā)展、農民收入等情況進行了總結分析,并結合全區(qū)實際,就如何加快建設社會主義新農村進行了認真研究。現將有關情況匯報如下:一、農業(yè)和農村發(fā)展現狀區(qū)現轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個行政村,農業(yè)人口萬人,耕地萬畝。年,全區(qū)農業(yè)總產值億元,增加值億元,農民人均純收入元,同比增長。(一)基礎設施建設情況。全區(qū)現有耕地面積萬畝,其中有效灌溉面積達到萬畝,共有配套機井眼,平均畝地一眼井。特別是問十鄉(xiāng)通過實施農業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目,全鄉(xiāng)萬畝耕地基本形成了田成方、路相連、溝相通、旱能澆、澇能排的現代農業(yè)新格局。全區(qū)擁有各類農業(yè)機械萬余臺套,其中大型機械多臺套,農業(yè)機械總動力達萬千瓦以上,基本實現了農業(yè)生產從播種到收獲的機械化作業(yè)。農村公路建設,加大了對鄉(xiāng)村公路的建設力度,現已實現村村通公路,為農村經濟發(fā)展開辟了廣闊的致富之路。農村電網,通過農村電網改造工程的實施,陳舊、薄弱、不適應農村經濟發(fā)展的農村電網得以較大改善,降低了線路損耗,提高了供電能力、供電可靠性、安全性和電能質量,減輕了農民負擔。林業(yè)生態(tài)體系建設,全林木總株數達萬株,速生豐產林萬畝,森林覆蓋率達,實現了較好的生態(tài)效益和經濟效益。沼氣建設,全共建設啟用沼氣池座,沼氣池普及率達,加快了農村家居綠化、庭院美化、能源氣化步伐。(二)社會事業(yè)發(fā)展情況。農村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,新型農村合作醫(yī)療試點工作穩(wěn)步推進,新建改建了所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本達到村村都有衛(wèi)生室,解決了農民因病致貧、因病返貧的問題,形成了農民小病不出村,一般疾病不出區(qū)的良好局面。農民最低生活得到保障,區(qū)政府將符合低保條件的困難農民都納入了救濟范圍;通過“溫暖小區(qū)”工程建設,使農村“五?!崩先说玫搅死嫌兴B(yǎng);通過社會救助體系建設,使病殘孤害寡等弱勢群眾的生產生活困難得到解決。計劃生育政策全面落實,人口素質不斷提高。農村教育事業(yè),抓住“中心村”建設機遇,中小學校布局得到合理調整,嚴格落實了“兩免一補”政策,中小學實行義務教育,入學率達到%。農村文化事業(yè)建設快速發(fā)展,全區(qū)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站,鄉(xiāng)村兩級建有圖書室多個,各類文藝表演團體多個,群眾文化生活日益豐富。以農村保持共產黨員先進性教育活動為載體,大力實施“執(zhí)政基礎工程”、“三級聯創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“生態(tài)小康村”、“富裕文明示范村”,制定了公民道德“十不準”規(guī)范,推進了農村精神文明建設,黨的執(zhí)政基礎工程不斷加強。全面實施村民自治,發(fā)展農村政治文明,村民自治章程、村規(guī)民約建立健全,村級政務、財務全面公開,農村基層民主建設和黨風廉政建設得到加強,維護了穩(wěn)定,促進了發(fā)展。(三)農民收入情況。年我區(qū)實現農業(yè)總產值億元,同比增長;農民人均純收入達到元,同比增長,是增幅較高的一年。農民人均純收入構成為:()工資性收入為元;()家庭經營純收入為元,其中:第一產業(yè)收入元(農業(yè)收入元,林業(yè)收入元,牧業(yè)收入元),第二產業(yè)收入元,第三產業(yè)收入元;()財產性收入為元;()轉移性收入元。工資性收入占純收入比重為,說明全區(qū)的農村富余勞動力轉移步伐已明顯加快,但需進一步提高;第一產業(yè)收入占純收入比重為,說明第一產業(yè)仍然是全區(qū)農民收入的主體,是農民經濟收入的主要來源;第二、三產業(yè)收入占純收入比重為,折射出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)規(guī)模小、產品檔次低、管理松散、經濟效益滑坡的現象,農業(yè)產業(yè)化還處在較低的水平。二、存在的問題及表現(一)農業(yè)投入不足?;鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,沒有能力對農業(yè)進行投入,原有農業(yè)基礎設施大多年久失修,難以發(fā)揮有效作用。并且隨著農業(yè)稅和農村“兩工”的取消,進一步削弱了基層投入農村基礎設施建設的能力。此外,農業(yè)配套體系建設不健全,特別是動植物防治控制體系建設力度不夠,直接影響了農業(yè)生產的健康發(fā)展。這些因素的存在,使農業(yè)生產受自然條件的約束仍然較強,農業(yè)生產起伏較大。(二)農民增收困難。農民增收的長效機制沒有完全建立,第一產業(yè)仍是多數農民收入的主要渠道。隨著耕地、水資源等因素對農業(yè)增產增效約束力的加劇,農民來自農業(yè)的收入將面臨更大的增收困難。同時,農村產業(yè)發(fā)展不平衡,二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,農業(yè)組織化程度低等問題,也使農民穩(wěn)定增收缺乏堅實基礎。(三)農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農村教育資源匱乏,學生初中升高中的比率低,農民子弟整體文化教育水平不高,不利于培育高素質農業(yè)后備勞動力。學生就學費用高,尤其是大學生學習生活費用一般年支出在萬元左右,已成為廣大農民難以承載的重荷。農村合作醫(yī)療制度、貧困農民
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