【正文】 第一篇：集團公司應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案集團 二○一八年一、目的為切實加強集團公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件對公司引起的嚴重的危害，及時恢復(fù)公司正常經(jīng)營秩序，保障公司道路暢通，集團辦公室建立應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強應(yīng)急保障能力，有效應(yīng)對集團各公司、部門突發(fā)事件的需要，保障集團各公司、部門的正常經(jīng)營運行，制定本預(yù)案。二、依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于集團及下屬各分公司范圍內(nèi)發(fā)生下列（同時具有3人以上）群體性突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生的其他意外事故（以下簡稱突發(fā)事件）。（1）各公司、部門在經(jīng)營中因經(jīng)濟糾紛引起上門多人圍攻、攔截、鬧事、堵門等嚴重影響經(jīng)營秩序的；（2）打架斗毆、恐怖、暴力、破壞等惡性治安刑事案件；（3）財產(chǎn)損失及公司公共安全的突發(fā)事件。四、應(yīng)急組織機構(gòu)為了搞好突發(fā)事件的處置工作，成立集團突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。總指揮： 副總指揮：成員:各部門、各公司負責(zé)人（二）集團突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。組織制定并實施蘭集團各公司、部門綜合治理應(yīng)急處置預(yù)案；部署治安保衛(wèi)防范工作，安排、檢查落實公司治安重大事項；負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急方面的重大問題決策,包括人員、資源配置、力量調(diào)動等；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司突發(fā)事故的調(diào)查、處理、資料匯總和上報。五、應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部。在具體處置過程中，應(yīng)注意把握以下原則：堅持以人為本，公司財產(chǎn)及員工生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。堅持領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴密，制度落實，預(yù)防為主，反應(yīng)迅速，處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。必須堅持情報先行、積極預(yù)防的原則。通過早期發(fā)現(xiàn)，早期疏導(dǎo)，早期控制，化解矛盾，力爭在事件暴發(fā)之前予以平息。必須堅持果斷決策，統(tǒng)一指揮的原則。在及時判明事件性質(zhì)、規(guī)模和方式之后，予以決斷，迅速平息。必須堅持判明性質(zhì)，分別處置的原則。對獲取的情報要認真分析，判明事件起因和矛盾性質(zhì)，根據(jù)不同情況，采取不同措施，防止處置失當(dāng)，矛盾激化。必須堅持講究策略、把握時機的原則。處置中應(yīng)當(dāng)十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事態(tài)。管理公司要嚴密掌握情況，對擾亂公司經(jīng)營秩序的人員，應(yīng)在做好調(diào)查取證的同時，選擇適當(dāng)時機依法采取強制措施，避免群體傷亡事件。啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)安全事故。六、應(yīng)急預(yù)案處置種類集團各公司、部門一旦發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)點負責(zé)人及保衛(wèi)負責(zé)人要快速反應(yīng), 在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同時, 立即將接報的突發(fā)事件情況報告集團治安治理突發(fā)事件應(yīng)急小組。各公司、各部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示后, 立即按照本預(yù)案的要求, 迅速組織力量趕到指定位置。各公司、各部門到達現(xiàn)場后, 要按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令, 各負其責(zé), 積極主動地投入預(yù)案處置工作中。（一）在公司內(nèi)大吵大鬧及堵門的案件對一般糾紛或違規(guī)情況，可通過說服教育辦法解決，主要是分清是非，耐心勸導(dǎo)，禮貌待人；對一時解決不了又有擴大趨勢的問題，應(yīng)采?。骸翱缮⒉豢删?、可解不可結(jié)、可緩不可急、可順不可逆”的處理方法，盡力勸開，耐心調(diào)解，把問題引向緩解，不要讓矛盾激化，不利于問題解決；對于上門大吵、大鬧、圍攻、攔截、鬧事、堵門等嚴重影響經(jīng)營秩序的，又不聽勸導(dǎo)的，應(yīng)立即采取強制措施，保障公司正常經(jīng)營；對于在辦公區(qū)域鬧事、撒潑的婦女應(yīng)立即組織人員抬出公司大門，在行動時注意人員的安全，事先與110溝通，發(fā)現(xiàn)有傷者時立即撥打120急救電話，確保人身安全；公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、報復(fù)、行兇等暴力侵害時，應(yīng)先制止、制服、同時撥打1120請求支援。（二）盜、搶案件遇有（或接報）使用暴力或其他手段（如打、砸、搶、偷盜等）強行索取、毀壞公司財務(wù)、員工財務(wù)或威脅公司員工人身安全的犯罪行為時，秩序維護員要切實履行安全保衛(wèi)員的職責(zé)，迅速制止；當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時，要保持冷靜，設(shè)法制服罪犯，同時立即通過通信設(shè)備呼叫求援；受調(diào)遣的員工在聽到求援信號后，要立即趕到現(xiàn)場，并及時通知門崗封鎖出口，然后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報；若犯罪分子逃跑，一時追捕不上，要看清人數(shù)、衣著、相貌、特征、所用交通工具及特征等，并及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，重大案件要立即撥打“110”電話報警；案發(fā)現(xiàn)場（包括偷盜、搶劫現(xiàn)場）要保護好現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現(xiàn)場；在公安機關(guān)人員未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察完畢之前，秩序維護員不得離開；若是運行過程作案，沒有固定的場地，對犯罪分子遺留的物品、作案工具等，應(yīng)用鉗子或其他工具提取，然后放進塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機關(guān)處理，切不可將其他人員的指紋等不良痕跡遺留在物品上；如有人員受傷，要盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報告公安機關(guān)。（三）對突發(fā)性停電事件的應(yīng)急預(yù)案集團辦公室和公司內(nèi)任何人員接到突然停電的消息后，第一時間要通知門崗值班人員和維修電工。維修電工查明停電原因后，根據(jù)情況的不同，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報停電原因；維修電工查明原因后，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場對電路、相關(guān)設(shè)備進行搶修；恢復(fù)供電后，要檢查所有用電設(shè)備是否完好，同時通知使用單位，發(fā)現(xiàn)異常迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）對突發(fā)火災(zāi)事件的處理程序公司任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)突發(fā)事件，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，發(fā)出火警警報。小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上趕往現(xiàn)場指揮工作；根據(jù)火勢大小，經(jīng)向小組領(lǐng)導(dǎo)請示后，可撥打“119”請求支援；事發(fā)點領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時組織員工和秩序維護員撲救，另外應(yīng)對公司內(nèi)部人員分布情況進行摸底，要保證每個工作人員的生命安全。搶救組負責(zé)用消防器材進行力所能及的搶救措施，爭取撲滅火勢減少損失，如火勢不能控制則應(yīng)立即疏散公司員工。（五）突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應(yīng)急預(yù)案醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態(tài)，很容易造成傷害，秩序維護員應(yīng)按如下方法處理。進行勸阻或阻攔，讓其離開公司區(qū)域；如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應(yīng)設(shè)法立即通知其工作單位或監(jiān)管人領(lǐng)回，并采取控制和監(jiān)護措施；若醉酒者或精神病人有危害公司安全的行為，秩序維護員可采取強制措施，并及時撥打110報警電話，處理過程中注意保護自己。（六）客戶投訴應(yīng)急預(yù)案接到客戶投訴，應(yīng)先穩(wěn)定好該客戶的情緒；詳細了解該客戶投訴的原因，并認真記錄好該客戶講述過程中的重點；將投訴情況向相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)反映，并了解該投訴是否符合事實，分析該客戶投訴原因的有理性。若該客戶投訴為有理投訴，則要求相關(guān)部門妥善處理，給予投訴客戶滿意答復(fù)。若投訴情況為無理投訴，則給客戶以認真解釋，使其充分了解相應(yīng)政策或各相應(yīng)制度。若相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)的解釋依然無法使該客戶滿意，則將該情況反映給更高一層領(lǐng)導(dǎo)，合理部署，分析透徹，達到客戶的最終滿意。經(jīng)處理后，再次打電話向該客戶了解對該次投訴解決問題的滿意情況。做好客戶檔案。七、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件處置工作結(jié)束的當(dāng)天, 發(fā)生突發(fā)事件的部門應(yīng)將事件發(fā)生情況，寫出書面材料報公司應(yīng)急預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)事件書面上報材料包括以下內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的部門名稱，部門負責(zé)人，聯(lián)系電話；發(fā)生突發(fā)事件的具體時間、地點。發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況。發(fā)生突發(fā)事件的簡要經(jīng)過。發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。發(fā)生突發(fā)事件后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況。需要協(xié)助突發(fā)事件搶救和處理的有關(guān)事宜。突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，有關(guān)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)等寫出書面材料上報公司。八、獎懲突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依公司管理規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分與經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在突發(fā)事件發(fā)生期間，散步謠言，擾亂經(jīng)營秩序的由公安機關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。九、備案 本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：（1）集團公司重大調(diào)整；（2）依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化；（3）應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求；（4)本預(yù)案由集團公司辦公室負責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二篇：集團公司事故應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法集團公司應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法第一章 總則第一條 為加強集團公司生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對能力，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司所屬下列生產(chǎn)經(jīng)營單位：(一)煤礦企業(yè)；(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位；(三)機械、冶金、建材、建筑施工單位；(四)人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)單位。子公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作參照本辦法執(zhí)行。國家、省、市對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，建立健全應(yīng)急救援組織，制定完善應(yīng)急演練管理制度，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練（以下簡稱“應(yīng)急演練”）。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人組織開展本單位應(yīng)急演練工作。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，通過培訓(xùn)和演練，使全體從業(yè)人員了解和掌握本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序，特別是要加強以現(xiàn)場處置方案為主的應(yīng)急演練，提高生產(chǎn)安全事故第一時間的現(xiàn)場處置能力。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極參加政府部門組織的應(yīng)急演練，不斷增強公共