【正文】 第一篇：電力局搞好工程審計(jì)工作主題演講文章標(biāo)題：電力局搞好工程審計(jì)工作主題演講如果您對(duì)我們電力行業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)形式深感不安，如果您曾對(duì)不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為嗤之以鼻，如果您對(duì)現(xiàn)存的人浮于事而憂心重重，如果您對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)存的問題指出這這那那，今天我們?cè)诖斯餐懻摵捅磉_(dá)一個(gè)強(qiáng)烈的愿望：節(jié)約工程投資，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，外樹形象，內(nèi)抓管理，挖潛降耗，使集團(tuán)公司蒸蒸日上。以一種獨(dú)特的思維，在工程技經(jīng)這個(gè)層面上，共同搭建一個(gè)的合理管理構(gòu)架。黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建立了以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為輔的市場經(jīng)濟(jì)體制，相應(yīng)的各項(xiàng)配套改革也將日益完善，工程造價(jià)管理體制的改革就是在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一量、市場價(jià)、競爭費(fèi)的價(jià)格機(jī)制。沿著這一方向，企業(yè)項(xiàng)目投資內(nèi)審制度也在迅速成熟，初步形成了卓有成效的程序、制度、規(guī)定，很大程度上規(guī)范了項(xiàng)目投資的走向正軌。投資巨大、建設(shè)周期長、人員流動(dòng)大，是電力建設(shè)的特點(diǎn)，在社會(huì)主義初級(jí)階段的市場經(jīng)濟(jì)還不成熟的前提下，如果對(duì)審計(jì)監(jiān)督不加以重視，投資就容易失控，給國家造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，尤其是目前國家投資的城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，應(yīng)內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。本人就對(duì)如何開展電力企業(yè)的建設(shè)工程投資審計(jì)、控制工程造價(jià)、提高投資效益，進(jìn)行幾點(diǎn)有益的探討，這次，本人準(zhǔn)備打破審計(jì)以往的慣例，著重點(diǎn)不但討論如何找問題，更重要的是找根源，搞好這項(xiàng)計(jì)經(jīng)工作有較強(qiáng)操作性的思想、態(tài)度和方法。１、事前審計(jì)。挖潛降耗，要從根源做起，技經(jīng)工作，不能單單停留在審好預(yù)、結(jié)算一點(diǎn)上，它涵蓋了工程項(xiàng)目從前期可行性研究一直到交付使用的全過程，可研、立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、驗(yàn)收、交付使用，控制工程造價(jià)可研立項(xiàng)是根本，領(lǐng)導(dǎo)決策立項(xiàng)要尊重專家及群眾的意見，充分論證是否有必要上馬，錢要花在刀刃上；方案及施工圖設(shè)計(jì)是源頭，做此項(xiàng)工作時(shí)也要轉(zhuǎn)變觀念，不應(yīng)片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、求名聲、求穩(wěn)健、求保守，應(yīng)以人為本、本著與人方便而又不失美觀，不夸大設(shè)計(jì)為原則，只要本著集團(tuán)公司的利益出發(fā)，即使出現(xiàn)失誤，領(lǐng)導(dǎo)和群眾也不會(huì)責(zé)難的；組織施工是方法，減少變更，避免窩工，杜絕返工，合理有序的安排好交叉施工作業(yè)，也是控制工程造價(jià)的重要途徑；估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、合同價(jià)，結(jié)算價(jià)四算二價(jià)貫穿建筑產(chǎn)品始終，盡可能的不要匆忙上馬，不要急噪冒進(jìn)，這樣才能搞好工程投資控制。項(xiàng)目立項(xiàng)前，建議企業(yè)決策人召集專家對(duì)項(xiàng)目的全壽命周期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，研究其可行性，也可以提出多方案比較分析，以項(xiàng)目投資的凈現(xiàn)值最小為優(yōu)確定方案，在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在保證功能的前提下大力推行限額設(shè)計(jì)，遏制設(shè)計(jì)浪費(fèi)。在施工隊(duì)伍的選擇上應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小及難易程度來考慮取費(fèi)的級(jí)別，盡可能的降低取費(fèi)等級(jí)；簽訂合同時(shí)要把握質(zhì)量、工期、造價(jià)三者的變化關(guān)系，不應(yīng)片面追求工期短、質(zhì)量優(yōu)，因?yàn)檫^分的強(qiáng)調(diào)此二者就必然會(huì)提高造價(jià)，要視項(xiàng)目的性質(zhì)而定。例如網(wǎng)改工程，由于設(shè)備及線路陳舊，供電線損大，造成我國的電價(jià)較高，給工業(yè)及民用電帶來沉重的負(fù)擔(dān)，國家決定對(duì)城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行改造，減少供電線損，降低了電價(jià)，減輕了民用電負(fù)擔(dān)，給國家增加了不可估量的經(jīng)濟(jì)效益，這是無可爭議的，同時(shí)也拉動(dòng)了內(nèi)需，激活了一大批企業(yè)。為此，國家也投入了巨資，但不要忘了，我們國家經(jīng)濟(jì)并不寬裕，所以，我們要花好這筆錢。目前有一種苗頭，每到年底結(jié)算，為了完成產(chǎn)值，忽略了質(zhì)量，不惜一切代價(jià)搶工期搶進(jìn)度，額外增加了不應(yīng)有的投入和措施，甚至編制假預(yù)算假?zèng)Q算，不管有沒有，沾邊就賴，先把這塊大肥肉撈到碗里，來年再漫漫享用，給國家造成新一輪的投資浪費(fèi)。雖然企業(yè)暫時(shí)脫困，可是這種急功近利的泡沫經(jīng)濟(jì)維持不了多久，涸澤而漁，拔苗助長，大量的貸款，使企業(yè)背負(fù)沉重，沒有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，也是國家所不允許的，必須加以根治，這就要求我們內(nèi)審人員把工作做細(xì)，深入現(xiàn)場，認(rèn)真核對(duì)，把這種勢頭扭轉(zhuǎn)過來，使網(wǎng)改工程一路好走。２、事中審計(jì)。著重審查發(fā)承包雙方是否全面履行合同條款，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工工藝流程，做好隱蔽工程記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，為工程結(jié)算審計(jì)提供充分的依據(jù)。這話說起來容易做起來難，這一環(huán)節(jié)是實(shí)質(zhì)的進(jìn)行過程，如影隨形，他認(rèn)為這樣對(duì)，你認(rèn)為這樣錯(cuò)，這時(shí)，審計(jì)部門同其他部門很容易產(chǎn)生矛盾，甚至成對(duì)立面，這就要求我們不斷地提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，注重個(gè)人修為，不要把著眼點(diǎn)只盯在挑毛病上；工作管理上要深度分析，各部門之間也要倡導(dǎo)互動(dòng)性，在和諧的氛圍中共存，把握住主旋律，消除不和諧音符，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與各職能部門溝通，解除矛盾，本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)上為領(lǐng)導(dǎo)保駕護(hù)航，對(duì)下不斷地傳遞這樣的信息：“審計(jì)是手段、規(guī)范是目的”。強(qiáng)調(diào)全過程審計(jì)，在這一環(huán)節(jié)，我們要加大投入精力，掌握工程細(xì)節(jié)，分時(shí)段材料價(jià)格，隱蔽工程記錄，投之以桃，報(bào)之以李，這一環(huán)節(jié)多付出了，下一環(huán)節(jié)回報(bào)也就多了，可以胸有成竹，輕松加自如了。３、事后審計(jì)。關(guān)于結(jié)算價(jià)款的審計(jì)，應(yīng)從以下幾方面審計(jì)。首先審查套用預(yù)算定額的合理性，有無高套重套的現(xiàn)象，這就是要求審計(jì)工作人員必須熟練地掌握工程量計(jì)算規(guī)則，定額各項(xiàng)工作內(nèi)容。其次審查施工方案是否合理，有無故意增加工程量提高工程造價(jià)的現(xiàn)象，認(rèn)真分析每項(xiàng)變更及索賠的原因，分清責(zé)任，減少不必要的變更。值得注意的是，對(duì)于以人工費(fèi)為基數(shù)取費(fèi)的安裝工程，應(yīng)盡可能的避免發(fā)生人工費(fèi)含量大的項(xiàng)目變更，因?yàn)榭側(cè)斯べM(fèi)增大，其各項(xiàng)取費(fèi)就成倍的增加，使工程總造價(jià)大幅度的升高；如果確需要發(fā)生變更，可以把此類項(xiàng)目以機(jī)械或材料費(fèi)含量大的項(xiàng)目代替。使工程造價(jià)在合理的前提下得到了控制。再次，對(duì)工程材料價(jià)差進(jìn)行審查：不管使用何種定額，如果定額有缺項(xiàng)，可參考相關(guān)專業(yè)的定額，并組價(jià)換算，或按市場價(jià)進(jìn)行計(jì)算做獨(dú)立費(fèi)，實(shí)際市場價(jià)不得進(jìn)定額