【正文】 第一篇：電力局搞好工程審計工作主題演講文章標題：電力局搞好工程審計工作主題演講如果您對我們電力行業(yè)目前的經(jīng)濟形式深感不安，如果您曾對不規(guī)范的經(jīng)濟行為嗤之以鼻，如果您對現(xiàn)存的人浮于事而憂心重重，如果您對建設工程現(xiàn)存的問題指出這這那那，今天我們在此共同討論和表達一個強烈的愿望：節(jié)約工程投資，反對鋪張浪費，外樹形象，內抓管理，挖潛降耗，使集團公司蒸蒸日上。以一種獨特的思維，在工程技經(jīng)這個層面上，共同搭建一個的合理管理構架。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，建立了以計劃經(jīng)濟為輔的市場經(jīng)濟體制，相應的各項配套改革也將日益完善，工程造價管理體制的改革就是在市場經(jīng)濟的基礎上，建立統(tǒng)一量、市場價、競爭費的價格機制。沿著這一方向，企業(yè)項目投資內審制度也在迅速成熟，初步形成了卓有成效的程序、制度、規(guī)定，很大程度上規(guī)范了項目投資的走向正軌。投資巨大、建設周期長、人員流動大，是電力建設的特點，在社會主義初級階段的市場經(jīng)濟還不成熟的前提下，如果對審計監(jiān)督不加以重視，投資就容易失控，給國家造成大量的經(jīng)濟損失，尤其是目前國家投資的城網(wǎng)和農網(wǎng)改造項目，應內外結合進行全過程跟蹤審計。本人就對如何開展電力企業(yè)的建設工程投資審計、控制工程造價、提高投資效益，進行幾點有益的探討，這次，本人準備打破審計以往的慣例，著重點不但討論如何找問題，更重要的是找根源，搞好這項計經(jīng)工作有較強操作性的思想、態(tài)度和方法。１、事前審計。挖潛降耗，要從根源做起，技經(jīng)工作，不能單單停留在審好預、結算一點上，它涵蓋了工程項目從前期可行性研究一直到交付使用的全過程，可研、立項、方案設計、施工圖設計、組織施工、驗收、交付使用，控制工程造價可研立項是根本，領導決策立項要尊重專家及群眾的意見，充分論證是否有必要上馬，錢要花在刀刃上；方案及施工圖設計是源頭，做此項工作時也要轉變觀念，不應片面追求高標準、求名聲、求穩(wěn)健、求保守，應以人為本、本著與人方便而又不失美觀，不夸大設計為原則，只要本著集團公司的利益出發(fā)，即使出現(xiàn)失誤，領導和群眾也不會責難的；組織施工是方法，減少變更，避免窩工，杜絕返工，合理有序的安排好交叉施工作業(yè)，也是控制工程造價的重要途徑；估算、概算、預算、結算、合同價，結算價四算二價貫穿建筑產(chǎn)品始終，盡可能的不要匆忙上馬，不要急噪冒進，這樣才能搞好工程投資控制。項目立項前，建議企業(yè)決策人召集專家對項目的全壽命周期進行經(jīng)濟評價，研究其可行性，也可以提出多方案比較分析，以項目投資的凈現(xiàn)值最小為優(yōu)確定方案，在施工圖設計階段應在保證功能的前提下大力推行限額設計，遏制設計浪費。在施工隊伍的選擇上應根據(jù)工程項目的大小及難易程度來考慮取費的級別，盡可能的降低取費等級；簽訂合同時要把握質量、工期、造價三者的變化關系，不應片面追求工期短、質量優(yōu)，因為過分的強調此二者就必然會提高造價，要視項目的性質而定。例如網(wǎng)改工程，由于設備及線路陳舊，供電線損大，造成我國的電價較高，給工業(yè)及民用電帶來沉重的負擔，國家決定對城網(wǎng)和農網(wǎng)進行改造，減少供電線損，降低了電價，減輕了民用電負擔，給國家增加了不可估量的經(jīng)濟效益，這是無可爭議的，同時也拉動了內需，激活了一大批企業(yè)。為此，國家也投入了巨資，但不要忘了，我們國家經(jīng)濟并不寬裕，所以，我們要花好這筆錢。目前有一種苗頭，每到年底結算，為了完成產(chǎn)值，忽略了質量，不惜一切代價搶工期搶進度，額外增加了不應有的投入和措施，甚至編制假預算假決算，不管有沒有，沾邊就賴，先把這塊大肥肉撈到碗里，來年再漫漫享用，給國家造成新一輪的投資浪費。雖然企業(yè)暫時脫困，可是這種急功近利的泡沫經(jīng)濟維持不了多久，涸澤而漁，拔苗助長，大量的貸款，使企業(yè)背負沉重，沒有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，也是國家所不允許的，必須加以根治，這就要求我們內審人員把工作做細，深入現(xiàn)場，認真核對，把這種勢頭扭轉過來，使網(wǎng)改工程一路好走。２、事中審計。著重審查發(fā)承包雙方是否全面履行合同條款，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工工藝流程，做好隱蔽工程記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，為工程結算審計提供充分的依據(jù)。這話說起來容易做起來難，這一環(huán)節(jié)是實質的進行過程，如影隨形，他認為這樣對，你認為這樣錯，這時，審計部門同其他部門很容易產(chǎn)生矛盾，甚至成對立面，這就要求我們不斷地提高業(yè)務素質的同時，注重個人修為，不要把著眼點只盯在挑毛病上；工作管理上要深度分析，各部門之間也要倡導互動性，在和諧的氛圍中共存，把握住主旋律，消除不和諧音符，經(jīng)常與領導匯報，與各職能部門溝通，解除矛盾，本著對領導負責對企業(yè)負責的態(tài)度，對上為領導保駕護航，對下不斷地傳遞這樣的信息：“審計是手段、規(guī)范是目的”。強調全過程審計，在這一環(huán)節(jié)，我們要加大投入精力，掌握工程細節(jié)，分時段材料價格，隱蔽工程記錄，投之以桃，報之以李，這一環(huán)節(jié)多付出了，下一環(huán)節(jié)回報也就多了，可以胸有成竹，輕松加自如了。３、事后審計。關于結算價款的審計，應從以下幾方面審計。首先審查套用預算定額的合理性，有無高套重套的現(xiàn)象，這就是要求審計工作人員必須熟練地掌握工程量計算規(guī)則，定額各項工作內容。其次審查施工方案是否合理，有無故意增加工程量提高工程造價的現(xiàn)象，認真分析每項變更及索賠的原因，分清責任，減少不必要的變更。值得注意的是，對于以人工費為基數(shù)取費的安裝工程，應盡可能的避免發(fā)生人工費含量大的項目變更，因為總人工費增大，其各項取費就成倍的增加，使工程總造價大幅度的升高；如果確需要發(fā)生變更，可以把此類項目以機械或材料費含量大的項目代替。使工程造價在合理的前提下得到了控制。再次，對工程材料價差進行審查：不管使用何種定額，如果定額有缺項，可參考相關專業(yè)的定額，并組價換算，或按市場價進行計算做獨立費，實際市場價不得進定額