【正文】 第一篇：申論熱點(diǎn)：民生問(wèn)題隨著炎炎夏日的到來(lái)，政法干警的備考也如火如荼的開(kāi)始了。很多考生對(duì)于申論考試頗感頭疼，不知道從何處著手，對(duì)此廣東公務(wù)員網(wǎng)總結(jié)歷年公務(wù)員(微博)考試以及政法干警考試的真題，梳理出易考的熱點(diǎn)材料，給我們準(zhǔn)備參加考試的同學(xué)提供借鑒。民生問(wèn)題不僅是廣大人民的生計(jì)問(wèn)題，也是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。得民心者得天下，重民生者安天下。這是為古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明了的真理。高度關(guān)注民生、重視民生，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本要求和重要體現(xiàn)。民生問(wèn)題與人民幸福安康息息相關(guān)。社會(huì)主義社會(huì)不僅要求經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、政治高度民主，而且要求社會(huì)公正和諧、人民幸福安康。堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在更加重要、更加突出的位置，著力保障和改善民生，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和鮮明特征。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力極大發(fā)展，人民生活水平不斷提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力保障和改善民生，既是貫穿改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程的一根紅線，也是繼續(xù)深化改革的時(shí)代課題和建設(shè)和諧社會(huì)的根本任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)既處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸顯期。雖然我國(guó)人民生活總體上已經(jīng)達(dá)到小康水平，但實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗，就業(yè)、醫(yī)療、社保、教育等民生問(wèn)題，越來(lái)越成為發(fā)展進(jìn)程中日益凸顯的大問(wèn)題。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，黨和政府對(duì)民生問(wèn)題越來(lái)越重視，出臺(tái)和實(shí)施了一系列保障和改善民生的政策。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)；在高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，高度關(guān)注民生改善。在抗擊“非典”、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害特別是抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件中，人民的生命、人民的生活受到無(wú)比珍視和關(guān)注。這些都表明，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念更加成熟和自覺(jué)。對(duì)于地方黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要順應(yīng)人民群眾的新期待，大力解決民生問(wèn)題，切實(shí)為廣大群眾謀福祉，為改善民生不斷努力；就要始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、改革是第一動(dòng)力，始終不渝地把改善民生作為重要使命。明確了這一點(diǎn)，才能把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)新階段推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，選準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn)。第二篇：2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民生問(wèn)題【政府聲音】溫家寶總理2010年3月5日在《政府工作報(bào)告》中指出：著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的困難情況下，我們更加注重保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責(zé)。民生是和諧之本。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉事業(yè)?！窘鉀Q民生問(wèn)題的措施】一、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。中央財(cái)政安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。開(kāi)展系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，多渠道開(kāi)辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)。組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)。這些措施促進(jìn)了就業(yè)的基本穩(wěn)定。二、加快完善社會(huì)保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，出臺(tái)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)邁出歷史性步伐。三、進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。大幅度增加全國(guó)教育支出，中央財(cái)政加大支出，全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育政策。實(shí)行義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度。中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策開(kāi)始實(shí)施。不斷完善國(guó)家助學(xué)制度，基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。四、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。組織實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。中央財(cái)政增加醫(yī)療衛(wèi)生支出，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題?；舅幬镏贫仍诘幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施。中央財(cái)政支持建設(shè)了一批縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。啟動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大乙肝疫苗接種等重大公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)。加強(qiáng)食品、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全面做好政府工作，要做好以下幾點(diǎn)：一、必須堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控兩種手段，在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用、激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。二、必須堅(jiān)持處理好短期和長(zhǎng)期兩方面關(guān)系，注重遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。三、必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一，圍繞改善民生謀發(fā)展，把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力，著眼維護(hù)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局，又鼓勵(lì)因地制宜、探索創(chuàng)新，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。第三篇：2011年國(guó)考申論熱點(diǎn)梳理之民生問(wèn)題民生問(wèn)題的重要性民生問(wèn)題黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會(huì)提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。為什么要重視民生問(wèn)題經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的在于保障和改善民生，增進(jìn)人民的福祉。同時(shí)，民生得到保障和改善，會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本動(dòng)力。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)只有依靠人民，才會(huì)擁有不竭的強(qiáng)大動(dòng)力。只有把保障和改善民生作為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻維護(hù)和發(fā)展群眾利益，才能使黨和政府的各項(xiàng)決策部署和工作贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，從而調(diào)動(dòng)起一切積極因素自覺(jué)投身現(xiàn)代化建設(shè)，使全面建設(shè)小康社會(huì)成為億萬(wàn)人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。如何保障和改善民生第一，著力保障和改善民生，必須擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。第二，著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。第三，著力保障和改善民生，需要更加注重社會(huì)公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。第四，著力保障和改善民生，需要加大社會(huì)保障推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平。第五，著力保障和改善民生，需要進(jìn)一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。民生建設(shè)的重要內(nèi)容：以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)包括六個(gè)方面：（1）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。（2）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（3）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。（5）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。（6）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。切入點(diǎn)一：分配關(guān)系十七屆五中全會(huì)公報(bào)對(duì)收入分配改革的表述：合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。收入分配關(guān)系的難點(diǎn)一是利益格局已經(jīng)形成，既得利益者或特殊利益集團(tuán)不可能自動(dòng)放棄在財(cái)富分配格局中的優(yōu)勢(shì)地位。二是路徑依賴(lài)本身也是阻力，很多政策已經(jīng)實(shí)行幾十年了，一下把它矯正過(guò)來(lái)很難。三是政策分割、部門(mén)分割、地區(qū)分割構(gòu)成了無(wú)形的阻力，實(shí)踐中產(chǎn)生的摩擦而帶來(lái)的抵消作用不容忽略。如何理順收入分配關(guān)系：第一，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，特別是消除行政性壟斷。對(duì)與公共利益無(wú)關(guān)的國(guó)有企業(yè)，逐漸減少?lài)?guó)家持股比例。加快壟斷性行業(yè)改革，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最終消除壟斷利潤(rùn)。第二，強(qiáng)化勞動(dòng)法令執(zhí)行，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，積極推進(jìn)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的實(shí)施，并建立行之有效的工資集體協(xié)商制度，扭轉(zhuǎn)單個(gè)勞動(dòng)者相對(duì)于資本的弱勢(shì)地位，形成勞資雙方共創(chuàng)、共享企業(yè)財(cái)富的新模式。還包括適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，建立和完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，為職工勞動(dòng)報(bào)酬的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障?！辟Z康說(shuō)。第四，政府在二次分配領(lǐng)域通過(guò)發(fā)揮財(cái)稅政策的收入轉(zhuǎn)移作用，確保財(cái)政的公共性和滿足教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等有關(guān)方面的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)加大二次分配領(lǐng)域的調(diào)控力度，將公共支出和基本公共服務(wù)的重點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)向城市低收入者和廣大農(nóng)民，更好地滿足人們這方面的需求。切入點(diǎn)二、就業(yè) 促就業(yè)的萬(wàn)能公式：增量 + 存量 + 保障 + 培訓(xùn) 切入點(diǎn)三：社會(huì)保障當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)中國(guó)社會(huì)保障體系仍然存在覆蓋范圍比較窄、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱、資金支付壓力大、部分社會(huì)群體社會(huì)保障待遇不合理等一系列亟待解決的突出問(wèn)題，面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)如下：一是人口老齡化。二是就業(yè)形勢(shì)多樣化。三是城市化。四是經(jīng)濟(jì)全球化。著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系：一是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快將城鎮(zhèn)無(wú)保障老年居民納入養(yǎng)老保障范圍，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保三年全覆蓋目標(biāo)。二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，建立養(yǎng)老金與工資增長(zhǎng)和物價(jià)上漲等因素相掛鉤的正常調(diào)整機(jī)制。逐步均衡提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，縮小城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的待遇水平差距。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，提升社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)水平。四是建立健全社?；痤A(yù)決算績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)保值增值。切入點(diǎn)四： 公共交通城市公共交通存在的問(wèn)題一是城市交通設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡 二是混行交通狀況加劇交通擁擠三是公交企業(yè)普遍虧損，缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制 四是發(fā)展缺少法律、法規(guī)的保障 五是結(jié)構(gòu)不合理 六是公共交通發(fā)展不充分 七是交通管理手段落后解決城市公共交通問(wèn)題的對(duì)策 一是優(yōu)化公共交通線路二是采用先進(jìn)的公交智能調(diào)度技術(shù) 三是發(fā)展大運(yùn)量快速公共交通體系四是建立智能公共交通系統(tǒng)，開(kāi)展響應(yīng)需求服務(wù) 五是財(cái)政補(bǔ)償 切入點(diǎn)五：公共安全當(dāng)前我國(guó)公共安全產(chǎn)生的原因： 第一，體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)震蕩。第二，收入差距拉大產(chǎn)生的變態(tài)利益需求取向。第三，大規(guī)模社會(huì)人口流動(dòng)產(chǎn)生的附帶性社會(huì)治安問(wèn)題。第四，政府職能轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)調(diào)控能力弱化。第五，國(guó)際犯罪活動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的沖擊。應(yīng)對(duì)公共安全對(duì)策：第一，加強(qiáng)公共安全教育，提高公眾公共安全事故防范意識(shí)。第二，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，將安全責(zé)任分配細(xì)化、安全責(zé)任主體具體化。第三，完善公共安全法制保障，力推“安全法治”。第四，加快完善適合我國(guó)國(guó)情的公共安全系統(tǒng)。切入點(diǎn)六：健全社會(huì)救助體系，完善慈善事業(yè)成績(jī)：一是法律法規(guī)和政策逐步完善。二是慈善組織快速發(fā)展。三是配套制度建設(shè)取得一定成效。四是組織全國(guó)性的社會(huì)捐助活動(dòng),建立了跨省(區(qū)、市)對(duì)口支援制度。問(wèn)題：一是政府相關(guān)部門(mén)的支持措施不配套。二是慈善事業(yè)發(fā)展體制、服務(wù)機(jī)制尚不完善。三是慈善組織的公信力和活動(dòng)能力總體上較弱。四是社會(huì)募捐管理缺位。五是慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策未能全面落實(shí)。六是義工(志愿者)活動(dòng)缺乏制度安排。七是慈善活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)體系沒(méi)有全面建立,信息發(fā)布制度不完善。我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展對(duì)策第一，完善我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)。第二，完善社會(huì)捐贈(zèng)免稅減稅政策。第三，企事業(yè)應(yīng)增強(qiáng)參與慈善事業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。第四，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)。第五，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)國(guó)際合作與交流。熱點(diǎn)二：社會(huì)管理體制社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新方向（1）管理主體多元化。（2）服務(wù)對(duì)象普適化。（3）基本公共服務(wù)均等化。（4）參與方式多樣化。對(duì)策 第一，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。第二，著力改革和完善有關(guān)體制機(jī)制。這是推進(jìn)社會(huì)管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三，大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。第四，完善社會(huì)管理政策法規(guī)。第五，成立社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)。第六，積極培育和發(fā)展社會(huì)組織。第七，大力加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。切入點(diǎn)一：妥善處置群體性事件（見(jiàn)政治維度）切入點(diǎn)二：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。第一，拓寬社情民意表達(dá)渠道，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制，建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。第二，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。第三，著力解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。第四，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。切入點(diǎn)三：進(jìn)一步深化平安建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定熱點(diǎn)三：城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展l 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的矛盾問(wèn)題： ，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成績(jī)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平偏低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小、農(nóng)業(yè)比較效益下降、市場(chǎng)化程度不高、產(chǎn)業(yè)化不強(qiáng)的特征并未根本改變。農(nóng)民收入水平與城市居民的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。由于歷史欠賬較多，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后，特別是農(nóng)