【正文】 第一篇：2011浙公申論熱點：改善民生2011浙江公務(wù)員考試申論熱點預(yù)測：改善民生 十二五規(guī)劃指出要把堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。2010年浙江發(fā)布首份《民生指數(shù)與民生評價報告》成為國內(nèi)發(fā)布民生報告的首個省份。十二五規(guī)劃指出要把堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。2010年浙江發(fā)布首份《民生指數(shù)與民生評價報告》成為國內(nèi)發(fā)布民生報告的首個省份。2011年1月浙江省十一屆人大四次會議在杭州召開，省長呂祖善介紹，浙江致力于完善保障改善民生的長效機制，把為民辦實事工作擺在更加突出的位置，重點解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房、交通、公共安全等關(guān)系群眾切身利益的突出問題。他還說說，五年后的浙江，保障改善民生實現(xiàn)新突破。五年浙江將新增城鎮(zhèn)就業(yè)300萬人，%和9%，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一、浙江所面臨的民生問題(一)收入分配與公平問題較突出。2010年發(fā)布的《浙江省城鄉(xiāng)居民收入分配問題調(diào)查報告》顯示20%高收入組的個人年收入均值是20%低收入組的17倍。20%%，而20%%，七成以上調(diào)查者收入在平均線以下，貧富兩極分化的趨勢漸明顯。(二)文化與體育方面等推進速度較慢。雖然浙江省文化體育等公共產(chǎn)品的提供已有一定的改善，但總體上還滯后于經(jīng)濟建設(shè)，特別是經(jīng)濟落后地區(qū)、偏遠山村地區(qū)，公共產(chǎn)品的供給更為薄弱。公共財政投入的多少在很大程度上決定了公共產(chǎn)品供給數(shù)量的多少。部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府財政無法提供有力支持。例如，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的杭州市、寧波市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均財政撥款額為45萬元，而經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的衢州市、麗水市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均財政撥款額則低得多，分別為9萬元和7萬元。同時，經(jīng)濟落后地區(qū)居民收入相對偏低，在一定程度上也抑制了居民文化娛樂等內(nèi)在需求。供求雙方的因素造成了當前人均公共產(chǎn)品數(shù)量偏少狀況。(三)保障性住房建設(shè)水平仍偏低，無法很好地滿足公眾需求。中等偏下收入家庭的住房困難問題難以得到有效解決。浙江省房價上漲過快，漲幅創(chuàng)出近年來的新高。自2009年一季度止跌回升以來，價格漲幅逐月擴大。2009年，%。二、應(yīng)對措施(一)千方百計擴大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，建立市場主導(dǎo)就業(yè)、政府促進就業(yè)、個人自謀職業(yè)相結(jié)合的長效機制，形成靈活多樣的就業(yè)方式，開拓更廣就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。尤其應(yīng)優(yōu)先發(fā)展就業(yè)吸納力強的各類服務(wù)業(yè)，加快調(diào)整全省產(chǎn)業(yè)的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。(二)千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長機制，使全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長與全省人均GDP的增長保持同步。以農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化為重點提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入，以加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為手段提高農(nóng)民務(wù)工收入，以全面實施“低收入群眾增收行動計劃”提高全省低收入居民群體的收入水平。加強各類教育培訓(xùn)，為中低收入群體增加收入創(chuàng)造基本條件。完善工資正常增長機制，使生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。培育和擴大中等收入階層，為經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供減壓閥和穩(wěn)定器。(三)千方百計扭轉(zhuǎn)收入差距不斷擴大的趨勢。這就需要加大國民收入分配格局的調(diào)整力度，穩(wěn)步提高勞動報酬在收入分配中的比例。在收入初次分配環(huán)節(jié)中，更合理地確定投資和消費的比例。在再分配環(huán)節(jié)中，明顯提升用于增加收入和改善群眾生活的比例。同時，加快稅制改革，通過結(jié)構(gòu)性減稅，使城鄉(xiāng)居民的稅負水平更加公平合理。(四)千方百計健全社會保障體系。進一步擴大基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的覆蓋面，推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險金制度。進一步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的社會救助體系。進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面，逐步縮小不同社會群體保障水平的差異。進一步實施“基本公共服務(wù)均等化行動計劃”，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體間基本公共服務(wù)的差距，使全體社會成員都能共享改革發(fā)展成果。(五)重視文化體育事業(yè)。需進一步加大公共財政對文化體育等公共產(chǎn)品的投入力度，增加文化體育等公共產(chǎn)品的供給,扶持各類有意義的文化體育活動。(六)進一步拓展保障性住房建設(shè)。一方面，保障性住房建設(shè)的對象需要進一步拓展，擴大保障覆蓋面，爭取做到“應(yīng)保盡?！保岣弑Ｕ蠘藴?，讓更多的低收入住房困難群體享受保障性住房。另一方面，需要出臺更多的組合拳，通過保障性住房建設(shè)的加快推進、商品房市場價格的規(guī)范、城市舊房改造、配套設(shè)施建設(shè)提高宜居性等多種方法為更多住房困難家庭提供更多的選擇。同時，強化公積金制度建設(shè)，增人擴面，提高互助保障能力，實現(xiàn)對非公企業(yè)建立公積金制度的突破。第二篇：2014年申論熱點：改善民生給人改變未來的力量2014年申論熱點范文：改善民生 文章來源：【背景材料】2011年12月，江蘇省暨南京市“12309”檢察民生服務(wù)熱線開通儀式日在南京市檢察院舉行。江蘇省、南京市紀委、公安、法院、工商、民政等相關(guān)部門人員出席開通儀式。江蘇省檢察院檢察長徐安宣布熱線正式開通，并啟動標志開通的水晶球?！?2309”檢察民生服務(wù)熱線的宗旨是“立足檢察職能、服務(wù)保障民生、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧”，工作理念是“有限的職責、全心的服務(wù)”。服務(wù)范圍主要有六個方面：受理控告舉報、提供法律咨詢、提供司法幫助、開展法制宣傳、分析社情民意、進行檢務(wù)公開。江蘇省檢察院“12309”職務(wù)犯罪舉報電話在全國率先開通試行。電話開通兩年多來，其中舉報控告類2400余件，大都反映企業(yè)改制、征地拆遷中的貪污受賄問題。為回應(yīng)人民群眾的新要求新期待，進一步暢通“聽民聲、排民憂、解民難”的綠色通道，江蘇省檢察院決定把“12309”職務(wù)犯罪舉報電話升級為“12309”檢察民生服務(wù)熱線?！绢}目】以“改善民生”為主題寫一篇文章?！痉段摹恳悦裆鸀楸疽呀?jīng)成為一個國家的共識和一個政黨的戰(zhàn)略高度。對此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的問題上，使民生從政策深度上發(fā)生了變化。問題是。法制制度不能配套，就會使民生環(huán)節(jié)出現(xiàn)薄弱狀態(tài)，讓民生處于失控狀態(tài)和不平衡之中。給人改變未來的力量顯