【正文】 第一篇：山東省實施婦女權(quán)益保障法實施意見山東省實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法1994年1月17日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《山東省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定修正2009年1月8日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂第一章 總則第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 實行男女平等是國家的基本國策。保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)采取措施，完善制度，保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同男子平等的權(quán)利，消除對婦女一切形式的歧視。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，同時做好婦女發(fā)展綱要的組織實施、監(jiān)測、統(tǒng)計、評估督查工作。第五條 縣級以上人民政府負責(zé)婦女工作的機構(gòu)，負責(zé)本辦法的實施，履行下列職責(zé)：（一）組織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施；（二）研究、決定婦女權(quán)益保障工作的重大事項，參與涉及保障婦女權(quán)益重大問題的法規(guī)、規(guī)章的制定；（三）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作，推動政府有關(guān)部門實施婦女發(fā)展綱要；（四）督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女權(quán)益的行為；（五）表彰、獎勵在婦女權(quán)益保障工作中成績顯著的組織和個人；（六）其他應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府負責(zé)婦女工作的機構(gòu)履行的職責(zé)。婦女工作機構(gòu)的經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。第六條 各級婦女聯(lián)合會依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護各族各界婦女的利益，做好維護婦女權(quán)益的工作，履行下列職責(zé)：（一）向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府及其有關(guān)部門反映婦女的意見和要求，提出保障婦女權(quán)益的意見和建議；（二）協(xié)助本級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府及其有關(guān)部門檢查保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的貫徹實施；（三）組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，受理婦女權(quán)益受到侵害的檢舉、控告和申訴，為受害婦女提供法律幫助；（四）參與制定涉及婦女權(quán)益保障的法規(guī)、規(guī)章和政策；（五）其他應(yīng)當(dāng)由婦女聯(lián)合會履行的職責(zé)。工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會、律師協(xié)會、計劃生育協(xié)會等社會團體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好維護婦女權(quán)益的工作。第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守保護婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)，有權(quán)制止、檢舉侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。第八條 婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德，履行法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護自身合法權(quán)益。第二章 政治權(quán)利第九條 各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時，應(yīng)當(dāng)聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。第十條 各級人民代表大會在換屆選舉時，正式代表候選人中婦女代表候選人的比例不低于百分之三十。居民委員會、村民委員會成員中，女性應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。第十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔和任用女干部，并應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。少數(shù)民族聚居的地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔和任用少數(shù)民族女干部。第十二條 各單位職工代表大會中女職工代表所占比例應(yīng)當(dāng)與該單位女職工人數(shù)比例相適應(yīng)。女性相對集中的單位應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性管理人員。第十三條 各級婦女聯(lián)合會及工會女職工委員會可以向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織推薦女領(lǐng)導(dǎo)干部。有關(guān)機關(guān)和單位在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會及工會女職工委員會的推薦意見。第三章 文化教育權(quán)益第十四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動的權(quán)利，并組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動。第十五條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保障女性在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)、取得學(xué)位、派出留學(xué)、就業(yè)推薦等方面享有與男子平等的權(quán)利；除國家有特殊規(guī)定的外，不得增加限制條件或者對女性提高標準。學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行男女平等教育，針對女性的特點，在教育方式、管理制度、設(shè)施配置等方面采取措施，保障女學(xué)生身心健康和人身安全。第十六條 父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)保障適齡女性兒童少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡女性兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)、休學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護人提出書面申請，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣（市、區(qū)）教育行政部門批準；身體狀況適應(yīng)上學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時入學(xué)或者復(fù)學(xué)。第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育，并將適齡女性兒童少年的入學(xué)率、輟學(xué)率、畢業(yè)率作為政府普及義務(wù)教育工作的年度考核指標。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并采取有效措施，扶持幫助貧困地區(qū)和殘疾人、流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排并保證流動人口中的適齡女性兒童少年入學(xué)。第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門、社會團體應(yīng)當(dāng)采取措施，組織城鎮(zhèn)和農(nóng)村女性接受必要的職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，提高女性的勞動技能素質(zhì)和就業(yè)能力。在政府補貼的專項培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)保證女性占適當(dāng)?shù)谋壤５谑艞l 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在組織科研項目、評定和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，不得對女性有歧視性限制。女職工獲得勞動模范、“三八”紅旗手等榮譽稱號，在同等條件下可以優(yōu)先參加進修、接受成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。第四章 勞動和社會保障權(quán)益第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種途徑創(chuàng)造條件，促進婦女就業(yè)。用人單位在錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高女性的錄用標準；與女職工訂立的勞動合同中，不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容；在執(zhí)行國家退休制度時，不得以性別為由歧視婦女。報刊、電視、廣播以及其他新聞媒體不得違反國家有關(guān)規(guī)定，傳播、刊登限制婦女就業(yè)的招工、招聘啟事。第二十一條 實行男女同工同酬。用人單位應(yīng)當(dāng)保障女職工與男職工平等的勞動權(quán)益和福利待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)與職工方經(jīng)平等協(xié)商，訂立女職工權(quán)益保護專項集體合同。第二十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，維護女性農(nóng)民工的勞動和社會保障權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障女性農(nóng)民工與同工種、同類別的其他職工享有同等的待遇。第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理和所從事職業(yè)的特點，建立健全女職工勞動保護和安全生產(chǎn)制度，為女職工提供符合安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場所和條件，防止職業(yè)危害；不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌從事的勞動。女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護，依法享受相應(yīng)的假期和待遇。用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，直接或者變相降低女職工的工資和福利待遇、辭退女職工或者單方面解除勞動合同。在孕期、產(chǎn)期、哺乳期勞動合同期限屆滿的，用人單位不得終止勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時終止。但女職工要求終止勞動合同的除外。女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的，可以與用人單位協(xié)商調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。第二十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推行和落實生育保險制度，并為貧困婦女提供必要的生育救助?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合計劃生育規(guī)定的農(nóng)村孕產(chǎn)婦的生育費用納入農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷范圍，按照規(guī)定標準予以報銷。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，按時足額交納生育保險費。第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進行一次婦科病、乳腺病的篩查。有條件的單位可以增加篩查次數(shù)和項目?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)至少每兩年安排生活困難的婦女進行一次婦科病、乳腺病的篩查。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為生活困難的婦女進行婦科病、乳腺病的篩查提供幫助。第五章 財產(chǎn)權(quán)益第二十六條 婦女對家庭的共有財產(chǎn)享有同其他家庭成員同樣的占有、使用、收益、處分權(quán)利，其他家庭成員不得以婦女勞動收入少或者無勞動收入等為由加以非法限制或者剝奪。第二十七條 妻對共有財產(chǎn)享有平等的權(quán)利。處分共有財產(chǎn)時，夫妻應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致；未經(jīng)雙方同意，一方不得處分。出賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押夫妻共有的不動產(chǎn)時，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)同時到登記機構(gòu)登記。雙方不能同時到場的，一方應(yīng)當(dāng)取得另一方有效的授權(quán)委托書。夫妻在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證以及其他共有權(quán)屬證書時，可以申請聯(lián)名登記，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。第二十八條 村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。承包期內(nèi)，婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因分戶并申請分別簽訂承包合同的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)分別簽訂，并依照法定程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的變更手續(xù)。任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)、股權(quán)分配權(quán)、土地征收或者征用補償費使用分配權(quán)、宅基地使用權(quán)等各項權(quán)益。在農(nóng)村土地征收或者征用補償過程中，任何單位和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收或者征用補償費用。第二十九條 財產(chǎn)繼承中不得侵害婦女依法享有的權(quán)利。同一順序法定繼承人的繼承份額不受性別影響。在同等條件下，對喪失勞動能力且無生活來源的婦女應(yīng)當(dāng)給予照顧。第三十條 婚、喪偶的婦女有權(quán)處分其應(yīng)當(dāng)依法分割、繼承的財產(chǎn)，任何人不得干涉。第六章 人身權(quán)利第三十一條 女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：（一）對胎兒進行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠；（二）溺、棄、殘害女嬰；歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女；（三）虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女；（四）以各種手段摧殘女性未成年人身心健康；（五）其他侵害婦女生命健康權(quán)的行為。第三十二條 女的人身自由不受侵犯。禁止下列行為：（一）以戀愛、征婚、招聘為名或者用其他方式侵害婦女；（二）非法搜查婦女的身體；（三）非法拘禁或者以其他方法非法限制、剝奪婦女的人身自由；（四）組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進行淫穢表演；（五）綁架或者拐賣婦女；（六）其他侵害婦女人身自由的行為。第三十三條 女的人格尊嚴不受侵犯。禁止下列行為：（一）侮辱、誹謗婦女；（二）利用大眾傳媒制作、使用、傳播損害婦女人格尊嚴的語言文字、音像制品和圖片；（三）在廣告宣傳、包裝、裝潢中含有歧視或者侮辱女性的內(nèi)容；（四）未經(jīng)婦女本人同意，以營利為目的在商標、廣告、出版物、櫥窗裝飾以及其他場合使用其肖像；（五）其他侵害婦女人格尊嚴的行為。第三十四條 止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對婦女實施性騷擾。受害婦女有權(quán)向本單位、行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)機關(guān)投訴。用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。第七章 婚姻家庭權(quán)益第三十五條 女的婚姻自主權(quán)受法律保護。禁止任何單位或者個人干涉婦女結(jié)婚、離婚自由。禁止利用封建迷信、家族關(guān)系等形式侵害婦女的婚姻家庭權(quán)益。禁止包辦、買賣婚姻和變相買賣婚姻以及其他非法干涉婦女婚姻自由的行為。第三十六條 女