【正文】 第一篇：貫徹執(zhí)行婦女權(quán)益保障法情況報(bào)告自《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來，**縣各級、各部門高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，積極貫徹落實(shí)，使婦女權(quán)益保障工作取得了明顯成效。[ 幫您找文章]一、基本情況幾年來，**縣各級黨委、政府深入學(xué)習(xí)、積極廣泛宣傳、大力貫徹實(shí)施，執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象得到了有效的遏制，婦女的生存、發(fā)展環(huán)境得到顯著提高。（一）健全組織、明確責(zé)任，全力推進(jìn)《婦女法》的實(shí)施。**縣積極整合社會資源，創(chuàng)建社會化婦女維權(quán)的工作機(jī)制，有關(guān)部門聯(lián)手建立了聯(lián)席會議制度、特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。建立了婦女兒童工作委員會。為加大保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度，**縣成立了縣婦女兒童工作委員會，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)，由縣委副書記任主任，一名副縣長任副主任，成員單位由26個(gè)政府職能部門組成。根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（20012010年）》和《**縣婦女發(fā)展規(guī)綱要（20012010年）》要求，將《婦女法》賦予廣大婦女的權(quán)益分解到各職能部門，把婦女發(fā)展目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)年度。各職能部門根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合各自的職責(zé)范圍，制定出了具體的實(shí)施方案。成立了**縣婦女法律咨詢服務(wù)中心。為進(jìn)一步方便服務(wù)廣大婦女群眾，于1999年成立了**縣婦女法律咨詢服務(wù)中心，成立以來，中心充分履行職責(zé)，認(rèn)真為廣大婦女開展法律宣傳咨詢服務(wù)，每年定期組織開展婦女法律宣傳活動，認(rèn)真為上訪女性提供法律幫助，得到群眾的普遍好評。建立婦女法律援助制度。依托司法局**縣法律援助中心專門建立婦女法律援助制度，為一些經(jīng)濟(jì)困難、老弱病殘或特殊案件的女性當(dāng)事人提供法律幫助并減免收費(fèi)，在縣婦聯(lián)設(shè)立了婦女法律援助站，幾年來，共有138名婦女得到縣法律援助機(jī)構(gòu)的援助。建立婦女陪審員制度。2001年5月，法院成立了法院特邀婦女陪審員制度，由政法委、司法局、縣婦聯(lián)以及杉城、朱口鎮(zhèn)婦聯(lián)等5個(gè)部門的人員組成，舉辦特邀婦女陪審員培訓(xùn)班，培訓(xùn)了有關(guān)陪審員的權(quán)利義務(wù)、法院審判程序、法律法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識，2005年對陪審員進(jìn)行了調(diào)整。成立以來，陪審員在審理案件過程中能夠認(rèn)真履行職責(zé)，與法院審判人員密切配合，共同協(xié)商，遇到比較復(fù)雜的問題，能進(jìn)行認(rèn)真分析，到目前，共有25人次陪審案件22起。設(shè)立了家庭暴力報(bào)警點(diǎn)。為了進(jìn)一步加大打擊家庭暴力的力度，2003年縣婦聯(lián)與縣公安局聯(lián)合，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，并公布報(bào)警點(diǎn)的電話號碼，對家庭暴力案件做到及時(shí)出警，并負(fù)責(zé)教育和處置嚴(yán)重施暴者。這一系列舉措為遭受家庭暴力的婦女和家庭成員維護(hù)了權(quán)益，提供了有力幫助，同時(shí)也震懾了施暴者，打擊了家庭中的違法犯罪，縣公安局確定專人負(fù)責(zé)及時(shí)與縣婦聯(lián)溝通工作情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”工作，取得了很好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”自成立以來，全縣共受理投訴案件98起。健全信訪辦結(jié)制度。縣婦聯(lián)建立了信訪責(zé)任考評制度、每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、定期回訪制度等，并建立維權(quán)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不同程度地提高了各部門領(lǐng)導(dǎo)對及時(shí)解決處理好婦女來信來訪問題重要性的認(rèn)識，從而有效提高了婦女來信來訪件的辦結(jié)率。做到件件有落實(shí)、事事有回音，幾年來，**縣各級婦聯(lián)共處理各類信訪案件487件，處理率達(dá)96%。建立“法院婦女維權(quán)合議庭”。為維護(hù)婦女合法權(quán)益，縣法院成立了“婦女維權(quán)合議庭”，修訂“**縣人民法院婦女維權(quán)合議庭章程”，在指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、受案范圍、辦案規(guī)則等方面健全機(jī)制，明確對各類涉及婦女權(quán)益案件的審理工作實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)定由“婦女維權(quán)合議庭”及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理。（二）廣泛宣傳、大造輿論，為《婦女法》的實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。幾年來，縣各部門結(jié)合“四五”普法，采取各種形式，大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育活動，取得一定成效。在宣傳對象上，做到“三個(gè)面向”。面向社會，大力開展婦女權(quán)益保障法宣傳教育，使之家喻戶曉，深入人心；面向執(zhí)法主體，促進(jìn)政府及有關(guān)司法、執(zhí)法部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位更加明確在保障婦女權(quán)益工作中的的地位、作用和責(zé)任，推動形成國家機(jī)關(guān)依法行政、依法司法的良好氛圍；面向婦聯(lián)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)婦聯(lián)組織依法履行職責(zé)的意識和能力。在宣傳聲勢上，做到經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。以“三八”節(jié)、“法制宣傳周”、“148婦女維權(quán)宣傳周”、“男女平等基本國策宣傳周”等為契機(jī)，通過舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢，發(fā)放宣傳冊、宣傳單、張貼標(biāo)語以及“送法下鄉(xiāng)”等形式，使婦女法深入人心。2002年，利用《婦女法》頒布十周年之際，縣婦聯(lián)組織開展了一系列宣傳活動，舉辦了《婦女法》知識講座，開展了婦女法律咨詢活動。召開《婦女法》頒布十周年座談會，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。2005年，《婦女法》修改后，婦聯(lián)、法院、司法局等部門組成宣講團(tuán)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農(nóng)村婦女《婦女法》知識培訓(xùn)班。縣婦聯(lián)與縣電信局聯(lián)合開展了首屆“小靈通杯”婦女法律知識互動競猜大賽活動，舉辦了新《婦女法》知識講座，開展《婦女權(quán)益保障法》知識競答活動等，使婦女法深入人心。在宣傳內(nèi)容上，做到了普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合?？h婦聯(lián)以開展送法律進(jìn)學(xué)校進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭（四進(jìn)）宣傳行動為抓手，幾年來，聯(lián)合有關(guān)部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律進(jìn)農(nóng)家活動，巡回舉辦婦女法律講座，采取以案釋法的形式向廣大婦女講解了《婦女權(quán)益保障法》、男女平等基本國策、《母嬰保健法》、《婚姻法》等法律，重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》，共有5000余名農(nóng)村婦女聽取了講座。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展送法進(jìn)校園活動，在一中、三中、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舉辦法制講座。計(jì)生部門以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，緊扣“關(guān)愛女孩行動”，大力開展生男生女順其自然、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)、社會性別平等新型生育觀；宣傳有利于女孩和生育女孩的計(jì)生家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和保護(hù)婦女兒童等法律法規(guī)，制作了30余幅以關(guān)愛女孩、獎勵扶助等為主要內(nèi)容大型彩噴宣傳畫，努力營造一個(gè)關(guān)愛女孩、保護(hù)婦女權(quán)益的社會輿論氛圍。法院通過巡回法庭，結(jié)合審判案件，對維護(hù)婦女合法權(quán)益的相關(guān)法律進(jìn)行了深入的宣傳，主動到轄區(qū)農(nóng)村、集鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行普法授課。幾年來，全縣開展婦女法律宣傳活動126場，受教育面達(dá)95%。（三）整體推進(jìn)、狠抓落實(shí)，婦女生存發(fā)展環(huán)境得到全面提高。目前，**縣婦女的生存發(fā)展?fàn)顩r和社會環(huán)境得到較大改善，婦女的整體素質(zhì)得到提高，法律賦予婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會及家庭生活中的平等權(quán)利進(jìn)一步得到落實(shí)。婦女的勞動權(quán)益得到保護(hù)。依法保障婦女獲取平等經(jīng)濟(jì)權(quán)。全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動法》及《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止在招工、招聘中的性別歧視，保障婦女享有與男子平等參與資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán)，保障多元化分配形式中的男女同工同酬。勞動部門每年都組織開展了貫徹實(shí)施禁止使用童工及女職工法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。再就業(yè)工作和女職工的勞動保護(hù)工作得到加強(qiáng)。在國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷擴(kuò)大，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻的情況下，縣政府采取有效措施，大力促進(jìn)婦女就業(yè)，積極落實(shí)女職工特殊勞動保護(hù)規(guī)定，積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)基金社會統(tǒng)籌，保障了女職工的勞動權(quán)益?？h農(nóng)辦、縣婦聯(lián)積極協(xié)作，抓住“陽關(guān)工程”這一契機(jī)，從2004年起為下崗與失業(yè)婦女再就業(yè)制定免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，僅縣婦聯(lián)就培訓(xùn)四期213人，幫助166人轉(zhuǎn)崗再就業(yè)；縣殘疾人聯(lián)合會按照上級有關(guān)部門的要求，自2000年開始，先后對殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括電腦、服裝設(shè)計(jì)、家電維修、廣告制做以及企業(yè)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，2005年，殘疾人就業(yè)人數(shù)為2505人，女性830人。2005年全縣通過各種途徑使603名下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率為80%，%；全縣國有企業(yè)100%落實(shí)了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等“四期”特殊保護(hù)、生育保障以及禁忌從事有毒有害、強(qiáng)體力勞動等女工勞動保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；普遍實(shí)行女職工兩年一次婦科病普查工作制度。2005年全縣有100%的企業(yè)執(zhí)行了女職工“四期勞動保護(hù)”規(guī)定，100%的企業(yè)執(zhí)行了禁止安排女職工從事禁忌勞動規(guī)定。婦女保障體系不斷完善。。，參保率達(dá)100%。2005年，我縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)從業(yè)人員達(dá)8165人，其中女性為2868人，占35%。20012005年來全縣享受困難救助27500人次，其中婦女13640人次，%,接近一半；城鄉(xiāng)享受低保3875戶10515人，其中女性4500余人，占42%。五年來共為18140名婦女緩解了貧困。婦女參與決策與管理社會事務(wù)有了突破性進(jìn)展。我縣按照中央干部隊(duì)伍建設(shè)的方針政策，重視女干部的選拔培養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名女干部，鄉(xiāng)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，并配備了1名以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；干部人數(shù)中大學(xué)本科以上學(xué)歷干部495人，%。2005年，全縣科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)達(dá)59人，從文化素質(zhì)看，本科學(xué)歷19人，大專學(xué)歷35人，從年齡看，其中35歲以下的15人；2005年，**縣級政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為100%，%，%。2005年我縣共有縣級及以上人大代表150人，其中女性代表37人，%。全縣共有各級政協(xié)委員101人，其中女性18人，%。我縣還積極鼓勵引導(dǎo)有參政議政能力的農(nóng)村婦女樹立參與農(nóng)村基層組織建設(shè)意識，在2003年村委會換屆選舉中，全縣111個(gè)村共有選民75289人，其中女選民35623人，%；村民代表2950人，其中女代表121人，基本達(dá)到每個(gè)村有1至2名婦女代表；村委會成員362人，其中女性46人；女性村黨支部書記3人，村民小組長2人。城區(qū)6個(gè)社區(qū)居委會，共選出居委會成員30人，其中女成員24名，占成員總數(shù)的80%，6名主任均為女性。婦女教育事業(yè)有了長足的發(fā)展。男女兒童接受九年義務(wù)教育的性別差異基本消除。2005年，%，%，初中女童毛入學(xué)率達(dá)100%，其中入學(xué)率均100%實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。%。高中階段女生的教育規(guī)模擴(kuò)大，%，男女生入學(xué)率的差距基本保持穩(wěn)定。婦女的文盲率下降較快，婦女受教育權(quán)益得到更好維護(hù)?？h教育局加大掃除農(nóng)村婦女文盲的工作力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校11所，主要開展對農(nóng)民文化、技術(shù)培訓(xùn)工作。使我縣青壯年婦女識字率都有較大的提高。青壯年婦女識字率達(dá)到99%。為提高廣大農(nóng)村婦女的文化科技素質(zhì)，全縣共有17616名農(nóng)村婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，組織近100名農(nóng)村婦女參加了省、市婦聯(lián)組織的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有356名農(nóng)村婦女參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，229名農(nóng)村婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱,14名獲農(nóng)民助理技師職稱，農(nóng)村婦女的受教育程度顯著提高。婦女的衛(wèi)生保健有了明顯提高。第一，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健得以鞏固和發(fā)展。2005年我縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%,％，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100％。孕產(chǎn)婦死亡率為零；%。%。第二，婦女疾病患病率有所下降。全縣推行兩年一次婦女病的普查普治，婦女病的患病率有所下降。%。第三，積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣逐步實(shí)現(xiàn)避孕節(jié)育方法知情選擇，使育齡婦女得到及時(shí)、安全、高效、簡便、經(jīng)濟(jì)的避孕方法，全縣育齡群眾享受免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率、執(zhí)行節(jié)育手術(shù)知情同意簽字率均達(dá)100%；開展避孕節(jié)育知情選擇的村（居）達(dá)100%；%。第四，女性人口平均預(yù)期壽命延長。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)開展了女童期營養(yǎng)保健與心理行為保健、青春期保健、更年期保健以及婚育保健等服務(wù)，對婦女預(yù)期壽命的提高發(fā)揮了有效作用。第五，加大宣傳,提高預(yù)防艾滋病、性病的知曉率。縣衛(wèi)生行政部門利用廣播、電視、專欄、講座、咨詢等形式開展艾滋病、性病防治知識培訓(xùn)班，提高廣大群眾和醫(yī)療服務(wù)人員對艾滋病、性病防治知識、知曉率，從預(yù)防著手，抑制其增長速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2005年對預(yù)防艾滋病、%，五年來累計(jì)報(bào)告艾滋病人數(shù)共3人,其中女性1人。累計(jì)報(bào)告性病人數(shù)共69人,其中女性32人。婦女的法律保護(hù)日益增強(qiáng)。縣公安、政法、司法等部門充分發(fā)揮其部門的職能作用,堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針和打擊與保護(hù)并重的原則，有力地打擊侵害婦女兒童的各類違法犯罪活動。加強(qiáng)治安管理力度，把侵害婦女兒童人身安全的強(qiáng)奸、拐賣人口等暴力侵害婦女兒童的違法犯罪活動，作為“嚴(yán)打”懲治的重點(diǎn)。兩年來無發(fā)生拐賣婦女兒童案件，公安部門破獲強(qiáng)奸案2件，受理重婚案件2件，刑事拘留犯罪嫌疑人4人，拘留家庭暴力犯罪人1人，罰款2人，治安處罰賣淫嫖娼人員20余人，收容賣淫婦女8人，送勞動教養(yǎng)4人，受理遺棄案件1件，刑事拘留1人。有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。二、存在的問題隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)展變革中的利益調(diào)整和重新分配，使一些社會矛盾日益突出，這些矛盾首先反映到婦女這個(gè)弱勢群體。這些問題涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)領(lǐng)域，使維護(hù)婦女合法權(quán)益工作范圍更廣、難度更大，主要表現(xiàn)在：婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在婦聯(lián)的來信來訪中近80%的涉及婚姻家庭，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、第三者插足、家庭暴力時(shí)手足無措，不知如何保護(hù)自己的切身利益。家庭暴力案件還是占較大比重。婦女的政治權(quán)利仍然是維權(quán)的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，婦女在參與國家和事務(wù)管理方面還存在很多障礙，與男性有較大差距。主要是還沒有真正做到將性別意識納入決策主流，使女性的政治權(quán)利無形之中被削弱，參與民主監(jiān)督和管理社會事務(wù)的機(jī)會減少，在機(jī)構(gòu)改革中婦女參政比例有所下降，各級婦女干部的配備使用是按有關(guān)要求目標(biāo)配備使用，相對于男干部的提拔使用，女干部還處于弱勢，盡管現(xiàn)在越來越重視婦女干部的培養(yǎng)使用，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在女干部中還普遍存在副職多正職少，虛職多實(shí)職少，主管群團(tuán)工作多，主管經(jīng)濟(jì)工作少的狀況。交流力度不夠，在縣直機(jī)關(guān)女領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作中，今年基本上都沒有得到交流，受部分女領(lǐng)導(dǎo)年齡大的原因，許多女領(lǐng)導(dǎo)都退居二線，導(dǎo)致我縣政府部門沒有一名女正職領(lǐng)導(dǎo)。下崗女職工再就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。就業(yè)難是當(dāng)前難以避免的社會問題。由于女職工下崗人數(shù)持續(xù)增加，低技術(shù)職位勞動力供大于求，社區(qū)的能力有限，再加上社會保障體系不很完善，致使下崗女職工再就業(yè)十分困難。4