【正文】 第一篇：發(fā)揮人大代表作用,促進(jìn)街道社區(qū)工作發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)街道社區(qū)工作(2004年9月)我街人大代表組有14名代表，其中處級(jí)以上干部4名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者5名，工程技術(shù)人員2名，市屬單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、駐軍首長(zhǎng)各1名。建組近兩年來(lái)，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下，以充分發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)街道社區(qū)工作為目標(biāo)，開展了卓有成效的工作，收到明顯效果。其主要做法是：一、加強(qiáng)自身建設(shè)，保證代表發(fā)揮作用建組之初，我們面臨兩大突出問(wèn)題：一是代表中新成分多，50%是第一次當(dāng)代表，對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用和代表職責(zé)了解很少，對(duì)如何發(fā)揮代表作用想得很少；二是領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表多，工作忙，社會(huì)活動(dòng)頻繁，給開展代表活動(dòng)帶來(lái)難度。針對(duì)這一情況，我們首先從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，著重抓好三個(gè)方面工作：一是提高代表責(zé)任感。通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)?三個(gè)代表?重要思想、人大基本知識(shí)和代表職責(zé)，開展?建設(shè)‘大大連’，光榮怎么辦?、?人民選我當(dāng)代表，我要怎么干?的大討論，統(tǒng)一思想。使大家認(rèn)識(shí)到，人大代表是代表人民的，當(dāng)代表不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任；不僅要履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，更要代表、維護(hù)和發(fā)展好人民的根本利益，否則就是失職。二是建章立制。我們建立代表組工作制度，明確要求代表因故不能參加活動(dòng)必須提前向組長(zhǎng)請(qǐng)假，申明理由；作出代表聯(lián)系選區(qū)、選民，積極提出工作議案等有關(guān)規(guī)定；對(duì)代表組活動(dòng)情況、履職情況作詳細(xì)記錄并建立檔案；對(duì)開展?五個(gè)一?進(jìn)行嚴(yán)格考核，定期通報(bào)。我們還針對(duì)一些代表社會(huì)工作多，代表組活動(dòng)不易組織的特點(diǎn)，在制定工作計(jì)劃和具體部署時(shí)，靈活安排，盡量在多數(shù)代表能參加的情況下進(jìn)行，而且提前通知，讓代表有充分準(zhǔn)備。三是開展經(jīng)常性活動(dòng)。我們把代表參加活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)重要途徑，做到經(jīng)?；粩嗑€，針對(duì)性強(qiáng)，監(jiān)督力度大。建組以來(lái)，先后組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展?三查?8次之多，超出區(qū)人大規(guī)定，參加面都在90%以上。這些活動(dòng)不僅較好履行了代表職責(zé)，促進(jìn)了工作，而且為發(fā)揮代表作用搭建了舞臺(tái)。通過(guò)調(diào)查、視察和考察，共提出意見(jiàn)、建議25件，有4件被列為區(qū)重點(diǎn)議案。去年在非典形勢(shì)下開展的企業(yè)視察，有效改變了經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面；今年城市建設(shè)視察，使轄區(qū)7條摸黑路見(jiàn)到光明，孫家溝泥土路修上水泥路，污水溝改造成為現(xiàn)實(shí)。為能及時(shí)參加上這些活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)揮一份作用，代表們表現(xiàn)出極大熱情，有的主動(dòng)調(diào)整工作安排，推掉了其它活動(dòng)。事實(shí)告訴我們，保證人大代表發(fā)揮作用前提是加強(qiáng)自身建設(shè)。這里既要有思想認(rèn)識(shí)的提高，又要有實(shí)際操作的嚴(yán)格要求，還要通過(guò)經(jīng)?；顒?dòng)為代表創(chuàng)造充分展示的條件，這樣才能使代表不辱使命，名符其實(shí)。二、創(chuàng)新工作載體，引導(dǎo)代表發(fā)揮作用我們深感，充分發(fā)揮代表作用，僅有一般規(guī)定和要求是不夠的，必須不斷創(chuàng)新工作載體，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)，在深層次引導(dǎo)上下力氣。這幾年，光榮轄區(qū)居民生活雖然明顯改善，但社區(qū)基礎(chǔ)薄弱和困難戶多仍很突出。對(duì)此人大代表組認(rèn)真分析認(rèn)為，扶貧幫困是街道社區(qū)的重點(diǎn)工作，也是人大代表的重要工作，發(fā)揮代表作用的工作載體和結(jié)合點(diǎn)就應(yīng)選在這里。于是我們引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)代表在做好經(jīng)濟(jì)工作、提高企業(yè)效益前提下，努力做好兩件事：第一，帶頭創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院。對(duì)一些生活無(wú)依靠的孤寡病困老人，我們號(hào)召私營(yíng)企業(yè)人大代表，每戶出資3000元，建立居家養(yǎng)老院，請(qǐng)下崗失業(yè)職工作養(yǎng)護(hù)員，以解決孤寡老人生活問(wèn)題并為下崗失業(yè)職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。號(hào)召發(fā)出后，恒美時(shí)裝有限公司董事長(zhǎng)陳美玉代表首先響應(yīng)。她不僅出資3000元率先創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院，還拿出8000元作為扶貧幫困基金送到街道。陳美玉的行動(dòng)在代表組和全街引起很大反響，由企業(yè)出資創(chuàng)辦居家養(yǎng)老院很快增加到9戶，這不僅使孤寡老人生活有了依靠，也使人大代表在群眾中威信空前提高。第二、與貧困戶牽手，與社區(qū)共建。我街除一部分困難戶享受最低生活保障外，還有些家庭因不夠條件，享受不到低保待遇，生活也有困難。為解決這一問(wèn)題，我們召開納稅大戶座談會(huì)，發(fā)出《倡議書》，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)特別是人大代表所在企業(yè)向社會(huì)和貧困居民獻(xiàn)愛(ài)心，在與社區(qū)開展共建同時(shí)，每個(gè)代表至少包扶一個(gè)貧困家庭。這項(xiàng)工作的開展，為社會(huì)保障探索了一條新路，也讓代表在更深的層次上、在群眾密切關(guān)注的問(wèn)題上發(fā)揮了作用。去年剛當(dāng)選區(qū)人大代表的聯(lián)通電力安裝有限公司經(jīng)理?xiàng)顐鹘?，十年?chuàng)業(yè)成功，企業(yè)迅速發(fā)展，但對(duì)社區(qū)和居民時(shí)時(shí)不忘。他當(dāng)選人大代表不久，便與基礎(chǔ)較差的龍河社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子，對(duì)社區(qū)的事象對(duì)自己的事一樣熱心。去年5月，當(dāng)他了解社區(qū)廢品站因無(wú)照明設(shè)施影響營(yíng)業(yè)時(shí)，立即拿出1000多元，為廢品站安裝照明線路，保證廢品站順利承包營(yíng)業(yè)。他還主動(dòng)包扶5個(gè)貧困戶，逢年過(guò)節(jié)，逐戶走訪看望，把米、面、油送到家里?，F(xiàn)在，在我們代表組，為民解困已成風(fēng)氣。5個(gè)社區(qū)全部與企業(yè)建立共建關(guān)系；由人大代表包扶困難戶達(dá)14個(gè)，30個(gè)貧困家庭受到資助，扶貧基金累計(jì)增加到5萬(wàn)元。去年以來(lái)，人大代表深入基層走訪39人次，反映群眾熱點(diǎn)問(wèn)題9項(xiàng)，為民辦實(shí)事19件。有的代表得知某個(gè)體戶因缺乏資金培育果樹新品種擱淺，主動(dòng)拿出2000元解燃眉之急；有的代表雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也從實(shí)際出發(fā)，力所能及做工作。駐軍某部副部長(zhǎng)高興財(cái)代表，經(jīng)常走訪3個(gè)貧困家庭；區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)于麗華代表幫助同心社區(qū)建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼會(huì)，為聯(lián)誼會(huì)作報(bào)告、提建議、