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臺灣問題之我見(已修改)

2024-10-24 21:11 本頁面
 

【正文】 第一篇:臺灣問題之我見臺灣問題之我見摘要臺灣是位于亞洲東部、太平洋西北側(cè)的島嶼,另有寶島、鯤島、福爾摩沙等別稱。臺灣人口約2千3百多萬人,主要由最早定居在臺灣的原住民族、與17世紀后遷入的漢族民系所構(gòu)成;其中漢族可再依據(jù)遷移來源與風土民情而概分為閩南人、客家人與外省人等三大族群。所謂的臺灣問題實質(zhì)上是中華民族的統(tǒng)一問題,事關(guān)乎中華民族的和平崛起,中華民族的興衰榮辱。中國的統(tǒng)一,是兩岸人民群眾的共同愿望,也將會是歷史的洪流,是未來中華民族又必將完成的一項偉業(yè)。關(guān)鍵詞:臺灣 大陸 統(tǒng)一 美國一、引言臺灣問題是關(guān)于臺灣的政治地位及其主權(quán)歸屬問題,其內(nèi)涵包括三個方面:(一)臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,純屬中國內(nèi)政。(二)臺灣問題是中國政府和中國人民維護國家主權(quán)和領土完整、維護民族尊嚴、反對外來干涉的問題。(三)臺灣問題的本質(zhì)是分裂與反分裂、“臺獨”與反“臺獨”的斗爭,焦點是一個中國與“兩個中國”的斗爭。二、臺灣的歷史在近代史上,臺灣經(jīng)歷了西荷殖民統(tǒng)治時期,鄭氏王朝時期,清朝治理時期,臺灣民主國時期還有日本治理時期。而臺灣問題的根源,是日本帝國主義朝鮮所引發(fā)的甲午中日戰(zhàn)爭,中國戰(zhàn)敗,被迫簽署《馬關(guān)條約》,割讓出臺灣??谷諔?zhàn)爭勝利后,在《波茨坦公告》中明確指出臺灣重新歸屬于中國,自此臺灣游重新回到了祖國的懷抱。但是解放戰(zhàn)爭后,國民黨戰(zhàn)敗,逃到了臺灣,建立了一個與新中國分庭抗禮的政權(quán)。往后朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美國總統(tǒng)杜魯門派遣第七艦隊進駐臺灣海峽,目的是阻止中共收復臺灣,從而導致了兩岸長期以來持久分裂的狀態(tài)。三、臺灣目前的政治體制:中華民國政府是當前臺灣最高統(tǒng)治機構(gòu),其政府體制具有內(nèi)閣制與總統(tǒng)制混合的性質(zhì)。依據(jù)《中華民國憲法》,臺灣最具民意基礎的政府職務是中華民國總統(tǒng),其任期4年,由中華民國自由地區(qū)(臺澎金馬地區(qū))符合資格公民直接選舉產(chǎn)生,為中華民國與三軍的最高統(tǒng)帥,對內(nèi)負責政治上的最高責任,對外則代表國家行使國防外交等權(quán)責,對五院有協(xié)調(diào)爭議權(quán),并直接任命最高行政首長行政院長。另外亦于現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)實行地方自治,并可由人民直接選舉產(chǎn)生總統(tǒng)與部分公職人員,并自1987年解除戒嚴令以及解除黨禁之后,政府不限制人民團體成立政黨與個人政治主張,因此臺灣政黨林立。最大的兩個政黨、也是史上唯二的兩個執(zhí)政黨分別是泛綠陣營的民主進步黨與泛藍陣營的中國國民黨。臺灣省為中華民國實際統(tǒng)治的兩個行省之一,統(tǒng)轄臺灣過半數(shù)地區(qū)與未過半之人口。自1990年代末期,中華民國政府采取省虛級化措施之后,臺灣省雖然依舊存在,但原省政府所轄機關(guān)皆會并入中央政府,因此行政作業(yè)實質(zhì)上已無省的存在??偨y(tǒng)府、五院、大多數(shù)中央部會等中華民國中央政府機構(gòu)皆位于臺北市。臺灣人民依憲法享有言論、出版、新聞、集會、結(jié)社組黨等各種公民與政治自由,民主運動與公民社會活躍,人人均可持有不同政治主張、參與政治、并于成年后投票支持公職候選人。臺灣廣泛受到爭論的政治問題是臺海問題與統(tǒng)獨問題,因而使人民支持的政治立場大致可劃分為泛綠陣營、泛藍陣營?;谕饨磺閯菁碍h(huán)境等綜合考量,臺灣人民自民主化以來長期而穩(wěn)定的態(tài)度為維持現(xiàn)狀高于支持獨立,支持獨立多于傾向統(tǒng)一。目前臺灣的權(quán)利機構(gòu)由國民大會,總統(tǒng),行政院,立法院,司法院,考試院和監(jiān)察院構(gòu)成。其中國民大會是臺灣的民意機構(gòu),總統(tǒng)是“國家元首“,行政院是最高行政機關(guān),立法院是最高立法機關(guān),司法院是最高司法機關(guān),考試院是最高考試機關(guān),監(jiān)察院是最高監(jiān)察機關(guān)。臺灣如今的憲政體制乃來自于孫中山先生的三民主義和五權(quán)憲法的憲政體制構(gòu)想。所謂三民,乃是指民族,民權(quán),民生。人民管理政府的權(quán)力稱作“權(quán)”:選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復決權(quán);所謂“復決權(quán)”,是指立法機關(guān)所通過的法律案或其它議案,交付公民投票表決,以決定其是否應當成立。所謂“創(chuàng)制權(quán)”,是指公民在法定人數(shù)內(nèi)可以提出立法建議案,交立法機關(guān)討論修改或經(jīng)投票直接制定為法律的權(quán)利。四、導致臺灣問題產(chǎn)生的因素分析:國共內(nèi)戰(zhàn)造成海峽兩岸的長期的對立:自一九四六年中國內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)以來,到一九四九年中國共產(chǎn)黨占領了中國大陸絕大多數(shù)地方,中華民國政府遷移到臺灣,從此造成兩岸的實際分裂。兩岸沒有簽訂任何的停戰(zhàn)協(xié)議,所以理論上說目前海峽兩岸依然處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。因為意識形態(tài)的不同,兩岸對中國的解讀各不相同,大陸認為中國即時中華人民共和國,臺灣認為中國即是中華民國。日本的長期占領和國民黨的高壓政策使臺獨思想膨脹:臺灣曾被日本侵占五十余年,與大陸隔絕造成部分在日據(jù)時代出生的臺灣人對于中國的認同感降低,認為自己是日本人,而又有一部分臺灣人出于對日本統(tǒng)治的不滿,同時對棄臺的中國大陸政府的憤怒。從此開始提出臺灣是臺灣人的這種思想,謀求將日本人趕出臺灣,在臺灣建立獨立的國家,這便是今日臺獨的雛形。這種思想后來經(jīng)二二八,美麗島等事件,從而在臺灣民間持續(xù)醞釀,加之國民黨對臺灣的高壓統(tǒng)治,使得這份臺獨力量在民間得到高度膨脹。久而久之,態(tài)度思想發(fā)展成為臺灣的第二大主流思想。美國對于臺灣的不斷干預:1979年美國與中華人民共和國建交前與中華民國斷交,并發(fā)布中美三個聯(lián)合公報,美國在《中美建交公報》中關(guān)于臺灣的部分,表示:美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi),美國人民將同臺灣人民保持文化、商務和其他非官方關(guān)系。美利堅合眾國政府認知中國的立場,即只有一個中國,臺灣是中國的一部分。但此后,美國政府一直保持模糊政策,直至2004年中,美國政府因應民進黨政府激進動作,不得不開始日益清晰其一個中國、不支持臺獨的政策。美國國務卿鮑威爾在訪問北京時,明確表態(tài)臺灣不是獨立的,并且不享有作為一個國家的主權(quán)。這是美國至今為止最明確的表態(tài)。值得注意的是,美國在提及關(guān)于最終主權(quán)地位時,均使用“福爾摩沙”(Formosa),而其他時候則使用“臺灣”。此外,通過中美三個聯(lián)合公報以及美國國內(nèi)法“臺灣關(guān)系法”,可知美國對臺灣的主權(quán)歸屬與中方并沒有分歧,但美國的態(tài)度是兩岸統(tǒng)一的過程必須是臺海兩岸的政府共同以和平的方式來解決,反對以片面或非和平的方式來解決,而此過程是沒有時間表的,由兩岸的政府和人民共同決定。這樣的政策符合美國的利益,也符合臺海兩岸人民的利益。還有一點很重要的政策是,“美國對臺灣沒有領土野心”,這點已由杜魯門總統(tǒng)所確定,而至今沒有改變。因此,按照美國的說法,不論是韓戰(zhàn)時協(xié)防臺灣、金門炮戰(zhàn)時協(xié)助中華民國國軍運補、與中華人民共和國的日內(nèi)瓦會談、臺灣關(guān)系法的訂定及執(zhí)行、中美三個聯(lián)合公報的簽訂、1996年臺海危機時巡弋臺海、反對臺灣公投、不支持臺灣加入聯(lián)合國、明確表態(tài)臺灣不是獨立的并且不享有作為一個國家的主權(quán)等,均不是支持或反對兩岸統(tǒng)一或臺灣獨立,而是因為那樣做,符合美國的政策,符合美國的利益。美國的政策是清晰的,一貫的,而且沒有改變。此一立場美國于2007年8月31日再度重申。五、我對解決臺灣問題的可能途徑的探討:臺灣人民公投民主進步黨主張的是臺灣前途由臺灣人民自決,提出了透過公民投票的形式來決定臺灣的前途。臺灣方面的理由是,臺灣實行民主的政治體制,人民有權(quán)行使自己的參政權(quán),在有關(guān)國家前途時更是如此。他們認為這是直接民主與民族自決權(quán)的必要體現(xiàn)。尤其在中華人民共和國武力威脅的情況下,國會制定的《公民投票法》第十七條“防御性公投”條款規(guī)定“當國家遭受外力威脅,致國家主權(quán)有改變之虞,總統(tǒng)得經(jīng)行政院院會之決議,就攸關(guān)國家安全事項,交付公民投票?!钡橇硪环矫?,中華人民共和國政府則不認為臺灣有資格舉行觸及主權(quán)議題的“統(tǒng)獨公投”,因為有人認為在國際法上,一個國家的一部分是沒有權(quán)利舉行可以改變國家主權(quán)與領土的公投的。可其實,1945年的外蒙古、1990年的波羅的海三小國、199192年解體的南斯拉夫、1993年的厄立特里亞、2002年的東帝汶、2008年的科索沃、2011年的南蘇丹等許多國家所舉行的獨立公投或其他類似程序均由當?shù)厝嗣褡孕袥Q定。支持臺灣獨立的人認為,中國既在馬關(guān)條約中將臺灣永久割讓為日本國的殖民地,而日本國既已于舊金山和約及臺北和約中放棄對臺灣的主權(quán),那么根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第77b條和民族自決的原則,臺灣的政治地位應由公投來做最后確認其住民意志。至于日本只宣布放棄對臺灣的主權(quán),并未提及臺灣主權(quán)未來歸屬,則是因為戰(zhàn)敗國的日本只有宣布放棄臺灣主權(quán)的權(quán)力,而沒有決定未來臺灣主權(quán)歸屬的權(quán)力。而1964年,法國與中華人民共和國建交,其總理Georges Pompidou對紐約時報表示:“法國與中華人民共和國建交并未直接或間接地承認北京對臺灣的主權(quán)。未來關(guān)于臺灣主權(quán)問題的決定必須將臺灣人民的意愿納入考量。”現(xiàn)今的中華民國憲法第四條規(guī)定“中華民國領土,依其固有之疆域,非經(jīng)國民大會之決議,不得變更之”,而時至今日,國民大會已被廢除,而中華人民共和國政府亦不能容許國民大會作出關(guān)于領土的決議。故若純粹以《中華民國憲法》來看,因現(xiàn)行憲法頒布于民國三十六年,而在民國三十四年及三十五,臺灣及外蒙古的管治都有了變動,憲法中的“固有之疆域”也可能理解為憲法頒布當年的管治疆域。再以《中華人民共和國憲法》來看,1978年之前的憲法并沒有有關(guān)臺灣的論述,但在1978年頒布的憲法的“序言”中有一段說明:“臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分”。現(xiàn)行憲法的序言中稱:“臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分,完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責”。在中華民國的行政劃分中,仍然包括有福建省這個行政區(qū)域,也就是現(xiàn)在的金門島和馬祖列島,蔣中正之所以堅決不放棄金門、馬祖的原因,是因為保有金馬,代表中華民國仍擁有中國大陸的主權(quán),并未完全失去大陸,而且代表中華民國仍未滅亡,仍然擁有合法的領土。關(guān)于臺灣主權(quán)的問題,蔣曾在“革命實踐研究院”演講時表示:“臺灣的主權(quán)是沒有問題的,只是有一些程序還未完成,須待對日和約的簽訂”。中華民國與日本于1952年4月28日在臺北所簽訂《中日和約》(《臺北和約》),本和約確認依照《舊金山和約》第二條,日本宣布放棄對于臺灣、澎湖列島、西沙群島及南沙群島之主權(quán)。和談兩岸曾經(jīng)在1992年實現(xiàn)了香港會談。1993年汪道涵與辜振甫在新加坡又實現(xiàn)了汪辜會談。后來由于李登輝總統(tǒng)推動“務實外交”及“一個中國指向的階段性兩個中國政策”(1993)、“一個分治的中國”(1997)的政策,被認為是推動兩個中國、一中一臺而激怒大陸,致使兩岸關(guān)系變得異常緊張
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