【正文】 第一篇：為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)通知關(guān)于在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施意見為深入貫徹窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)?2011?13號）和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提出如下實(shí)施意見。一、目標(biāo)要求深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體目標(biāo)和基層黨組織爭創(chuàng)“五個好”、共產(chǎn)黨員發(fā)揮“五帶頭”作用要求，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，從各自職能特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為群眾滿意工程。著力強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)境界。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)管理服務(wù)工作中，切實(shí)做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。著力改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)形象。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認(rèn)真解決“庸、懶、散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。著力增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，切實(shí)掌握職業(yè)技能，加強(qiáng)職業(yè)操守，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，努力提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。著力提高服務(wù)效能，提升群眾滿意度。堅(jiān)持公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，切實(shí)讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。二、參與范圍窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接。這些單位和行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，主要指與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各級機(jī)關(guān)的工作窗口，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。參加全縣“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括教育、工業(yè)和信息化、機(jī)關(guān)事務(wù)、公安、民政、法院、檢察院、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、財(cái)政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，郵政、電信、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及全縣各級各類行政服務(wù)中心（站）。三、活動載體要按照先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。著力在規(guī)范工作程序、優(yōu)化服務(wù)流程、完善服務(wù)體系、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高服務(wù)質(zhì)量等方面作出承諾，要把承諾細(xì)化到為民服務(wù)的每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個流程，明確具體內(nèi)容、時間進(jìn)度和完成質(zhì)量等，做到利于操作、易于監(jiān)督、便于考核?？刹扇∨宕鼽h徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺、電視媒體等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展“對標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評比，看實(shí)績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務(wù)對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學(xué)趕幫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各窗口單位要按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求，充分運(yùn)用現(xiàn)有“三亮三創(chuàng)三評”活動等平臺，不斷探索創(chuàng)新活動載體，及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等做法，不斷建立健全代理服務(wù)、行風(fēng)評議、監(jiān)督問責(zé)等制度。四、方法步驟廣泛征求意見。堅(jiān)持開門搞活動，綜合運(yùn)用召開懇談會、電話隨機(jī)訪問、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)征集意見、匯總?cè)罕妬硇?、進(jìn)門入戶個別訪談等多種方式，多種渠道問政于民、問需于民、問計(jì)于民，查找問題和不足。建立整改臺賬。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖娊ㄗh，分門別類細(xì)化梳理，深入進(jìn)行歸納分析，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)群眾的方向和著力點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)列出需要整改的問題，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務(wù)窗口的顯要位置設(shè)置展示板、公示欄、電子顯示屏等進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，確保整改工作落到實(shí)處。解決突出問題。積極回應(yīng)群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起,從小事、具體事入手，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。積極整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，合力推動解決勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的基本權(quán)益，有效推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。開展評議點(diǎn)評。堅(jiān)持以群眾滿意作為根本價值取向，把服務(wù)水平、服務(wù)成效交給群眾評判。要廣泛開展行風(fēng)評議、群眾滿意度測評活動，同時，通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時評價、在線評估，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督測評。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，適時開展點(diǎn)評，提出改進(jìn)意見。要將行風(fēng)評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據(jù)，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能提拔重用。健全長效機(jī)制。將開展活動與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時總結(jié)務(wù)實(shí)管用、群眾歡迎的經(jīng)驗(yàn)做法，把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本部門本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。不斷鞏固公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議等活動成果，使創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為一種自覺行動，成為一種工作常態(tài)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)在全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服